1 + Capítulo 2.12 + JUVENTUD

2 2.12.1. ÁREAS DE TRABAJO Y PROGRAMASESTRUCTURA: PROGRAMAS, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DEL ÁREA DE JUVENTUD El Servicio de Juventud tiene dos líneas de trabajo transversales a todos los programas y para todas las edades: (1) Euskera y (2) Igualdad, en sentido amplio. Se trabajan los mismos contenidos con todas la franjas de edad a través de distintas metodologías y en distintos espacios. Las edades son: (1) infancia: 5 a 10 años; (2) adolescencia (11-17 años); y, (3) juventud (18-30 años). Los servicios, programas y actividades organizadas se inscriben en 4 ámbitos principales de actuación, tal y como se recoge en este diagrama. Sin embargo, no se trata de ámbitos estancos: asimismo, los servicios polivalentes que son la ludoteca, el Gazteleku y el Gaztetxe responden a necesidades identificadas desde los 4 ámbitos. Lo mismo pasa con el Servicio de Inclusión. Otras iniciativas, como el programa en lonjas, se trabajan desde el punto de visto de la información/orientación y el acompañamiento, mientras que otros servicios como los Puntos de Información Juvenil se encuadran principalmente dentro de un solo ámbito de trabajo. LUDOTECA Dirigida a niños y niñas con un grupo de educadores y ubicada en Las Arenas. Desarrollo de diversas actividades como talleres, juegos cooperativos y dinámicas lúdicas. GAZTELEKU Ubicado en Algorta. Se va a abrir uno nuevo en Romo. Tiene un grupo de educadores que llevan a cabo acompañamiento a jóvenes a partir de relaciones de confianza. GAZTETXE Ubicado en Gobela. Espacio en el que las personas jóvenes tienen la posibilidad de sacar adelante sus proyectos desde un enfoque de autogestión amplia. Son los y las jóvenes las que diseñan la programación. Ocio educativo: Intervención realizada en el tiempo libre, que, siendo recreativa y gratificante, consigue la adquisición o desarrollo de capacidades, actitudes y valores para la vida. Dirigido sobre todo hacia competencias relacionales generales. PROGRAMAS ÁREA DE JUVENTUD Información y Orientación Ocio educativo Promoción Acompaña-miento Información: datos útiles acerca de la existencia y características de recursos o procesos interesantes y accesibles en cuestiones de interés para las personas a las que nos dirigimos. Orientación: ayuda más o menos puntual para la identificación de alternativas y toma de decisiones. Servicios polivalentes: Acompañamiento: Relación de ayuda y seguimiento para la toma de decisiones, utilización de recursos, realización de actividades, discernimiento de opciones y construcción de vínculos. Proceso de construcción de confianza interpersonal. Requiere relación de cierta intensidad y duración. Promoción: Generación y dinamización de oportunidades reales para que nuestro público objetivo pueda manifestar opiniones, trasladar propuestas, tomar decisiones, asumir responsabili-dades, gestionar o cogestionar, desarrollar y visibilizar actividades y proyectos.

3 2.12.1. ÁREAS DE TRABAJO Y PROGRAMASPROGRAMA DE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN Desde el programa de información, se trata de recoger, preparar, empacar y difundir información que pueda ser de interés para estos colectivos, incluidas sus familias en el caso de los y las niñas y adolescentes. La información se distribuye por distintos medios: oficina de información juvenil, buzoneo, envío de sms a través del servicio de envío selectivo de información, redes sociales y 15 paneles de información juvenil/PIJ en centros escolares y otros puntos del municipio gestionados a través de becas. La Convocatoria de las becas para la gestión de los puntos de información juvenil es anual y tiene como objetivo organizar los paneles colocados en los centros escolares, los Polideportivos de Fadura y de Andra Mari y el Aula de Cultura de Algorta. Se pueden presentar a nivel individual o por parejas. Según datos del servicio de Juventud, en se recibieron 170 solicitudes (75 chicas y 95 chicos) y se adjudicaron 9 becas (4 chicas y 5 chicos). En se recibieron 114 solicitudes (61 chicas y 53 chicos) y se adjudicaron 9 becas (5 chicas y 4 chicos). Como muestra la tabla a continuación, las consultas de la Oficina de Información Juvenil son mayormente realizadas por mujeres. Según, el técnico responsable del Servicio de Juventud esto se explicaría por el alto número de madres que acuden a solicitar información para sus hijos e hijas. En este sentido, el 39,4% de las consultas son realizadas por personas mayores de 35 años, que podrían efectivamente ser las madres o padres de jóvenes del municipio. Tabla Asistencia a la Oficina de Información Juvenil de Getxo por sexo y edad (Fuente: Servicio de Juventud del Ayuntamiento) Año 2015 Nº % SEXO Hombres 1736 42,6% Mujeres 2338 57,4% EDAD Hasta 16 años 273 6,8% 16 – 17 años 326 8,1% 18 – 21 años 370 9,2% 22 – 26 años 394 9,8% 27 – 30 años 227 5,6% 31 – 35 años 850 21,1% Más de 35 años 1586 39,4% El Servicio edita la revista Gazteak, que sale los primeros viernes de cada mes junto con el Getxoberri, con un uso inclusivo del lenguaje y de las imágenes de forma continuada y coherente.

4 2.12.1. ÁREAS DE TRABAJO Y PROGRAMASPROGRAMA DE OCIO EDUCATIVO Para jóvenes (a partir de 11 años): Se organizan cursos y talleres que van cambiando cada 6 meses. La propuesta de cursos las establece el propio Servicio de Juventud a partir de la experiencia y lo que valoran que funciona mejor. Según datos del servicio de Juventud, de a 2016 se han recibido 1519 solicitudes para participar en los cursos, de las cuales 988 eras chicas (65%) y 531 chicos (35%). En ocasiones, cuando se evidencia que hay una ausencia clara de uno de los sexos, desde el Servicio se organiza un curso específico dirigido al sexo menos representado. Todos los cursos son accesibles a jóvenes con diversidad funcional y son gratuitos. Para niños y niñas (5-12 años): Se organizan las colonias de verano de lunes a viernes durante dos quincenas del mes de junio en la Ikastola Geroa de Andra Mari, en las escuelas de San Ignacio y en el colegio público de Romo. Según datos del Servicio de Juventud, en el 47%% eran niñas y el 53% niños y en 2015 el 43% niñas y el 57% niños. La programación cambia todos los años y tiene un fuerte componente educativo. Se trabajan temas como el euskera, los valores, la cooperación, la igualdad, etc.  Están gestionadas por una empresa externa. Programa abierto: Festival Internacional de cine y artes escénicas gaylesbotrans de Bilbao- Zinegoak. El programa que lleva 11 años ya de recorrido en Getxo. Se proyectan en el Aula de Cultura y aquellos que tienen contenido para jóvenes en el Gazteleku. El año pasado también se organizó una sesión de cuenta cuentos sobre el tema para niños y niñas. Entre marzo y mayo 2016, los cursos programados fueron: Manipulación de Alimentos; Chapuzas domésticas, con sesiones de bricolaje, fontanería o electricidad; Curso de cocina: Aprende a sobrevivir (8 chicos y 6 chicas). Otros cursos que se organizaron entre octubre y noviembre 2015 fueron: cocina de supervivencia, técnicas de hablar en público y técnicas creativas para venderse profesional- mente. En el Gazteleku también se hace cine fórum. Se proyecta cine comercial pero también películas con contenido social, por ejemplo, de la mano de SOS Racismo. Existe un programa de ocio inclusivo, adjudicado a Amezten este año. Este programa lleva ya 6 años y consiste en apoyar a cualquier persona que necesita apoyo específico por su diversidad funcional. Para poder ofrecer este programa se destina presupuesto del Servicio; no es algo que desde la corporación se asegura por sistema en toda la oferta formativa.

5 2.12.1. ÁREAS DE TRABAJO Y PROGRAMASPROGRAMAS DE ACOMPAÑAMIENTO Desde el programa de promoción, se plantean varios ámbitos de trabajo: Apoyo a las iniciativas de la gente joven en general: se trabaja con las asociaciones juveniles, se conceden subvenciones y se organizan foros. Además, se trabaja con jóvenes de manera individual. Por ejemplo, destaca el concurso de ideas “Wanted”, que lleva ya 7 años, impulsado junto al Servicio de Promoción Económica del Ayuntamiento, dirigido a personas de 18 a 30 años. Se presentan proyectos de distinta temática (la mayor parte relativos al mundo de la cultura: música, cine y arte) la idea seleccionada tiene apoyo en metálico y asesoría profesional. Ha habido algunos proyectos relativos a la igualdad de género  (aunque los temas no sociales no son los más comunes) y cuando esto ha ocurrido se ha acudido al Servicio de Igualdad para solicitar su apoyo técnico y valoración.  Según el Servicio de Igualdad se intenta mejorar las propuestas y unir proyectos relevantes, pero nunca se ha premiado uno de estos proyectos. Según la revista Gazteak, entre los 3 proyectos ganadores de 2014 (2 mixtos y 1 exclusivo de mujeres) había 7 mujeres y 3 hombres. Entre los 5 proyectos premiados en 2015 (3 mixtos, 2 exclusivos de mujeres y 1 de hombres) había 9 mujeres y 6 hombres. Programa de Lonjas “Gaztelonjak”: Según el Diagnóstico sobre la situación de las lonjas en Getxo (Marzo 2014), el 51% de la lonjas es sólo de chicos, el 12% sólo de chicas (se concentran entre los 20 y 30 años) y el 37% son mixtas. El perfil del lonjero es un chico de 20 a 28 años con lonja en Algorta. Desde el servicio de Juventud no se puede decir cuáles son las razones de la preponderancia de chicos. Se intuyen razones relacionadas con el tipo de actividades que se llevan a cabo en las lonjas (videojuegos y televisión) y una reproducción de los modelos adultos (txokos como espacio masculino). No se cree que la sobreprotección de las chicas por parte de sus familias sea una razón que les impida hacerse con un espacio propio y gestionarlo.  Desde el programa de Autonomía/Emancipación se plantean cuestiones relativas a empleo, vivienda y prevención de drogas, reducción de daños, etc. En la actualidad se está reorganizando todo y creando un programa de acompañamiento basado en una relación de confianza con los y las jóvenes, buscando un marco conceptual más claro para la intervención Getxo cuenta desde 2006 con el Foro de la Juventud, que incluye a 17 asociaciones y agrupaciones juveniles del municipio, aunque son unas 6 o 7 las que suelen participar de manera más regular en las reuniones.

6 2.12.1. ÁREAS DE TRABAJO Y PROGRAMASTRANSVERSALIZACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO Existe una relación fluida entre los Servicios de Juventud y de Igualdad, que participan conjuntamente en un grupo de trabajo transversal, dinamizado desde Juventud. En relación a las subvenciones que gestiona, el Servicio de Juventud aplica el criterio de valoración de “tener en cuenta la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres” (hasta 10 puntos sobre 100). Este criterio se desglosa en los siguientes sub criterios: Dar especial atención a evitar un uso sexista del lenguaje en los proyectos presentados (hasta 2 puntos) Tener en cuenta objetivos de coeducación y poner en marcha medidas para lograrlo (hasta 4 puntos) Tener en cuenta las distintas necesidades de hombres y mujeres y reflejarlas en el proyecto (hasta 4 puntos) Por otra parte, se ha impulsado una oferta educativa y de ocio que incluye valores de fomento de la igualdad a través del Gazteleku, en el que se han organizado talleres de prevención de violencia de género, orientación al personal del Gazteleku para enfocar la prevención y educación sexual a través de películas, series o cortometrajes (a través de la Oficina de Información y Asesoría Sexológica), taller de video-creación en el marco del programa Beldur Barik contra la violencia machista (véase el recuadro), un taller de skate para chicas, etc. Finalmente, el mes de marzo se suele dedicar a conmemorar el Día Internacional de las mujeres con una programación específica. Talleres de videocreación y teatro dentro de la campaña “Beldur barik” El área de Igualdad del Ayuntamiento ha organizado un taller de videocreación y otro de teatro sobre el amor dentro de la campaña “Beldur Barik” para el fomento de la igualdad, el respeto, la autonomía y la libertad entre las y los jóvenes impulsada por la red de municipios Berdinsarea. La iniciativa contempla acciones como concursos locales y talleres, como los que se desarrollarán en Getxo. El taller de videocreación, dirigido a jóvenes de 17 a 21 años, se desarrollará en el Gazteleku de Algorta, los lunes, del 15 de setiembre al 25 de octubre. El de teatro sobre el amor, para jóvenes de 14 a 17 años, tendrá lugar en “Utopian”, los miércoles, del 15 de octubre al 12 de noviembre. El concurso “Beldur Barik” está dirigido a jóvenes de entre 12 a 26 años y su objetivo es reconocer, valorar e impulsar expresiones artísticas que muestren como chicas y chicos se enfrentan a la actual situación de desigualdad hacia las mujeres. (Fuente: Revista Gazteak septiembre 2014, número 283)

7 PUNTOS DE REFLEXIÓN LA EDUCACIÓN NO FORMAL E INFORMAL COMO ÁMBITO PRIVILEGIADO DE CAMBIO DE VALORES Las consultas de la Oficina de Información Juvenil son mayormente realizadas por chicas o mujeres (en un 57,4% de los casos). Por los rangos de edad identificados, se ve que la gente de más de 30 años realiza más del 60% de las consultas, por lo que podemos intuir que entre ellas existe una proporción más alta de madres que de padres que acuden a solicitar información para sus hijos e hijas – en particular cuando abre el periodo de inscripciones para colonias de verano y excursiones o cursos. Por último, se ha impulsado una oferta educativa y de ocio que incluye valores de fomento de la igualdad a través del Gazteleku. Las temáticas tratadas han sido aquellas sobre todo relacionadas con la violencia machista. Tal y como apuntábamos en el capítulo sobre “Educación y Euskera”, en referencia principalmente al ámbito de la educación formal, las políticas públicas de igualdad en el ámbito de la juventud tienen que contribuir a fomentar un cambio de valores que permita ir desterrando las desigualdades de género, partiendo del cuestionamiento de la dicotomía sexo-género y del consecuente reparto desigual de responsabilidades, privilegios y roles que se asignan a mujeres y hombres en nuestra sociedad. Entre los canales de información habituales está la revista Gazteak, que sale los primeros viernes de cada mes junto con el Getxoberri, con un uso inclusivo del lenguaje y de las imágenes de forma continuada y coherente. Se da también cada vez más importancia al uso de las redes sociales. Dentro de los ámbitos educativos informales y no formales, este aspecto cobra especial relevancia, ya que, al igual que la escuela o la familia, son espacios de socialización determinantes en la construcción de la identidad de las niñas, niños y jóvenes. En los programas de ocio educativo, se observa una participación superior de chicas en aquellos dirigidos a jóvenes a partir de 11 años, y una participación equilibrada entre los sexos en aquellos dirigidos a niñas y niños de 5 a 12 años. Por lo general, todos los programas tratan temáticas sociales, entre ellas la igualdad de género. Los datos recopilados en el informe “Jóvenes, relaciones familiares e igualdad de género” publicado por Injuve en el año 2013, ponen de manifiesto una cierta confusión por parte de la población joven en relación a la desigualdad existente por motivos de género. De hecho, aunque un gran porcentaje de las personas encuestadas califica como “grandes” las desigualdades que actualmente existen entre mujeres y hombres, y aunque las mujeres jóvenes son más conscientes de que su situación es peor en relación a los salarios y en lo que respecta la conciliación la vida laboral, familiar y personal, cuando se les preguntas si hombres y mujeres tienen las mismas oportunidades, casi la mitad de los personas jóvenes encuestadas de ambos sexos contesta afirmativamente. A una edad todavía más joven, los niños y las niñas tienen todavía más dificultad en percibir la realidad de las discriminaciones todavía existentes. Existen asimismo, varios programas de acompañamiento. Dentro de estos programas destacamos el concurso de ideas Wanted, ya que entre los proyectos ganadores en 2014 y en 2015 había 16 mujeres y 9 hombres. Por otra parte, es destacable el Programa de Lonjas “Gaztelonjak, aunque en este caso, los datos disponibles indican la existencia de una mayor preponderancia de chicos que utilizan estos espacios. En todas las convocatorias de subvenciones impulsadas por el área de juventud se incluyen criterios de género, y más concretamente: el uso del lenguaje e imágenes no sexistas, la incorporación de la coeducación, y tener en cuenta las distintas necesidades de mujeres y hombres.

8 PUNTOS DE REFLEXIÓN LA EDUCACIÓN NO FORMAL E INFORMAL COMO ÁMBITO PRIVILEGIADO DE CAMBIO DE VALORES Estos datos indican que trabajar desde una perspectiva que asegure la igualdad entre mujeres y hombres con la población joven se sigue configurando como uno de los mayores retos a los que se enfrentan las políticas públicas. Las intervenciones dirigidas a este colectivo concreto tendrían que estar encaminadas a de-construir el imaginario colectivo originado por los estereotipos de género y que dictan el lugar que mujeres y hombres deben ocupar en la sociedad. En el mismo informe resulta preocupante leer que cuando se les pregunta si para una mujer es imprescindible tener un trabajo fuera de casa para ser independiente, solo el 9% de los hombres y un 25,4% de las mujeres señalan estar muy de acuerdo con la afirmación. Por otra parte, vale la pena destacar que el 17,8% de las jóvenes se ha sentido discriminada en el hogar de sus padres, el 14,5% en su centro escolar/universidad, y el 26,3% a la hora de pedir empleo. Este cambio de valores y actitudes debe ser asimismo acompañado por una acción decidida y coordinada entre las diversas agencias de socialización: la educación (formal, no formal e informal), la familia, el grupo de pares, etc. – lo que dista todavía mucho de la realidad. Podemos destacar otro estudio reciente, esta vez sobre “La desigualdad de género y el sexismo en las redes sociales (Gobierno Vasco, 2013)”. Apunta que las chicas y los chicos usan las redes sociales de diferente manera y que ellas se encuentran en mayor media vulnerables ante el riesgo de acoso cibernético. Así, ellas las utilizan para afianzar sus relaciones sociales, publican información sobre su vida privada y exponen más a menudos fotos de carácter sensual. Todo ello hace que reciban más propuestas de desconocidos e invitaciones de carácter sexual. Además, también en este caso, se observa una cierta confusión entre las chicas a la hora de identificar los mecanismos de control que ejercen sus parejas (por ejemplo, a la hora de proporcionarle la contraseña como prueba de confianza). En este sentido, el estudio concluye que el elemento de desigualdad que se ha observado reside en la idea de que las chicas que tienen pareja no pueden tener un espacio propio. Asimismo, requiere ofrecer información clara sobre lo que implica la desigualdad de género tanto para las chicas como para los chicos, con el fin de contrarrestar la desinformación existente a nivel social sobre esta cuestión, en un contexto en el que los medios de comunicación de masa, entre ellos internet, cobran cada vez más fuerza. A este respecto, es urgente afianzar la intervención en torno a las violencias machistas, que tal y como es bien sabido, se encuentran originadas por la desigualdad de género, y se manifiestan en todos los ámbitos de la vida y a edades cada vez más precoces.