1
2 Obszar odróżniający się od innych pewną cechą lub zbiorem cech, np.: region fizyczno- geograficzny, ekonomiczny itp. Umownie wydzielony, względnie jednorodny obszar różniący się od pozostałych cechami naturalnymi (przyrodniczo-geograficznymi) lub nabytymi (antropogenicznymi) Podział na regiony jest dokonywany na podstawie przesłanek: geograficznych, ekonomicznych, społecznych, demograficznych i administracyjnych
3 Jest otoczeniem dla ludzi, podmiotów gospodarczych, instytucji, organizacji itp. Jest przyrodniczym i kulturowych środowiskiem życia mieszkańców Posiada warunki wpływające na jego atrakcyjność, poziom konkurencyjności czy klimat przedsiębiorczości Jest wyposażony w urządzenia i infrastrukturę zapewniające jego dostępność
4 Ujmuje region jako jednostkę wyodrębnioną, posiadającą określone zasoby ludzkie i rzeczowe, dane środowisko naturalne oraz mającą pewne relacje z otoczeniem Problemy rozwoju regionu koncentrują się wokół zagadnień związanych z wykorzystaniem zasobów wewnętrznych oraz kształtowaniem powiązań z otoczeniem w celu optymalizacji struktury i tempa rozwoju danego regionu
5 To rozwój szerszego układu, jakim jest kraj, w jego podziale na jednostki tzn. regiony Jest procesem wszelkich zmian zachodzących w regionie Jest procesem wielowymiarowym, heterogenicznym, o charakterze przyczynowo- skutkowym Rozwój regionalny stanowi podstawę polityki regionalnej i polega na realizacji jej celów
6 To zespół określonych łącznie celów i narzędzi, nakierowanych na zmianę naturalnego biegu wydarzeń. Cele i narzędzia muszą być ze sobą zgodne Składa się z trzech współzależnych elementów: Celów Sposobów ich osiągania (strategii) Środków ich realizacji (narzędzi)
7 Prawnie określone możliwości posługiwania się dostępnymi wielkościami przez organizacje publiczne dla sterowania pewnymi procesami, w wyniku których następuje osiągnięcie pożądanych celów (efektów)
8 Administracyjno – prawne Ekonomiczno – finansowe Informacyjno – promocyjne Prawno – decyzyjne Organizacyjno – instytucjonalne Ekonomiczne Informacyjne Finansowe Infrastrukturalne Niematerialne Programowanie rozwoju regionalnego
9 Interregionalna – polityka centralnych organów władzy publicznej wobec wszystkich regionów występujących w danym kraju Intraregionalna – prowadzona we własnym zakresie przez przedstawicieli władzy publicznej w regionach
10 Ekonomiczne Społeczne Techniczne i technologiczne Ekologiczne Polityczne Endogeniczne (wewnętrzne) Egzogeniczne (zewnętrzne)
11 Wielkość i sposób funkcjonowania rynku dóbr i usług Zmiany na rynku pracy Dynamika popytu regionalnego i zmiany w jego strukturze Zmiany dochodów ludności, przedsiębiorstw i organów samorządu terytorialnego działających w regionie Wzrost kapitału zaangażowanego w gospodarce regionalnej Napływ inwestycji krajowych i zagranicznych Jakość marketingu regionalnego Poziom zarządzania w gospodarce regionalnej Sytuacja makroekonomiczna w kraju i zagranicą Możliwość pozyskania zewnętrznego wsparcia
12 Zmiany w ruchu naturalnym i strukturze ludności Tempo i charakter procesów urbanizacji, aglomeracji i metropolizacji Zmiany w poziomie i stylu życia Zmiany w poziomie wykształcenia Innowacyjność i przedsiębiorczość władz i społeczeństwa Sprawność funkcjonowania samorządów terytorialnych i ich organów Udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji lokalnych i regionalnych
13 Wzrost wartości majątku trwałego i zmiany w jego strukturze Unowocześnienie struktury rzeczowej czynników produkcji Rozwój zaplecza techniczno - badawczego i wdrożeniowego Jakościowe zróżnicowanie produkcji Rozwój przemysłów wysokich technologii Poprawa jakości produkcji Innowacje produkcyjne i produktowe Doskonalenie i rozwój infrastruktury technicznej
14 Występowanie zasobów regionalnych Postęp w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego Racjonalizacja gospodarowania zasobami i dobrami środowiska przyrodniczego Świadomość i kultura ekologiczna społeczeństwa Edukacja ekologiczna Skuteczność stosowania ekonomicznych i pozaekonomicznych instrumentów ochrony środowiska
15 Stabilność polityczna Prorozwojowa polityka rządu Ograniczenie oddziaływania ‘kadencyjności’ w realizacji założeń polityki na poziomie lokalnym i regionalnym Spójna i zintegrowana polityka regionalna Innowacyjność procesowa ośrodków decyzyjnych
16 Z punktu widzenia charakteru ograniczeń: ilościowe, jakościowe, strukturalne i funkcjonalne Ze względu na współzależność zjawisk społeczno- ekonomicznych: elementarne i złożone Według kryterium rodzajowego: naturalne, demograficzne, ekonomiczne, społeczne, organizacyjne i instytucjonalne Z punktu widzenia hierarchii układów przestrzennych: lokalne, regionalne i krajowe Ze względu na wymiar czasowy: istniejące, potencjalne, okresowe, jednorazowe i stałe Ze względu na sposób powstawania i oddziaływania: deterministyczne i stochastyczne
17 Ekonomiczne Społeczne Techniczne i technologiczne Ekologiczne Polityczne
18 Związane przede wszystkim z: Niedostatecznym poziomem produkcji regionalnej Wysokim bezrobociem Niedostatkiem kapitału Wadliwym funkcjonowaniem mechanizmu rynkowego Niedoinwestowaniem gospodarki regionalnej Brakiem środków finansowych i rzeczowych Niewłaściwej struktury gałęziowej
19 Obejmują: Błędne unormowania prawno – administracyjne Nieprawidłowości instytucjonalno – organizacyjne Nieudolność układu samorządowego Niekorzystna struktura ludności według wieku, płci, wykształcenia itd. Negatywne tendencje w ruchu naturalnym ludności niskie kwalifikacje pracowników i mała elastyczność zasobów pracy
20 Zakłócenia w rozwoju infrastruktury technicznej Niewłaściwa struktura rzeczowa i dekapitalizacja czynników produkcji Przestarzałe metody wytwórcze Niedostateczna dynamika rozwoju przemysłu zaawansowanego technologicznie Słabe zaplecze naukowo – badawcze Brak współpracy między sektorem naukowo – badawczym a przemysłem
21 Brak lub niedostateczna ilość zasobów i dóbr środowiska naturalnego w regionie Brak równowagi ekologicznej Nieracjonalne gospodarowanie zasobami środowiska przyrodniczego Koncentracja negatywnego oddziaływania na środowisko Brak polityki ekologicznej
22 Forma przewidywania i kształtowania przyszłości regionu Może odnosić się do kształtowania rozwoju układu regionalnego kraju lub pojedynczego regionu w oparciu o wykorzystanie zróżnicowanych predyspozycji rozwojowych różnych obszarów dla kształtowania najwyższej dynamiki rozwoju gospodarki jako całości Jest narzędziem polityki rozwoju regionalnego
23 Efektywnościowe: Porządkująca bieżące procesy decyzyjne Pobudzająca układ podmiotowy regionu Integrująca Instrumentalne: Regulacyjna Kontrolna Informacyjna Koordynacyjna Promocyjna
24 Proces osiągania założonych celów przez jednostki osadnicze w warunkach konkurencji o ograniczone zasoby i przy właściwej orientacji na klientów- partnerów. Rynkowa koncepcja zarządzania jednostką terytorialną zmierzająca do zaspokojenia potrzeb i pragnień mieszkańców, przez wcześniejsze ich rozpoznawanie i przewidywanie zmian, jednocześnie oparta na racjonalnym wykorzystaniu posiadanych zasobów. [Szromnik, 2002:37]
25 Wpływanie na opinie, postawy i sposoby zachowania się ‘zewnętrznych’ i ‘wewnętrznych’ grup zainteresowanych klientów przez kształtowanie właściwego zestawu środków oraz instrumentów stymulowania kontaktów wymiennych. [Meffert, 1989]
26 Rozwijanie i umacnianie usług świadczonych przez instytucje publiczne, z których korzystanie jest utrudnione dla mieszkańców oraz podmiotów gospodarczych Kształtowanie pozytywnego wizerunku regionu, gminy lub jednostki osadniczej Podnoszenie atrakcyjności oraz pozycji danego terytorium we wzajemnym współzawodnictwie jednostek terytorialnych
27 Poznanie aktualnych potrzeb i pragnień mieszkańców w zakresie usług komunalnych dostarczanych przez instytucje lokalne Zapewnienie sprzyjających warunków korzystania z usług publicznych przez mieszkańców oraz lokalne organizacje Przewidywanie zmian preferencji oraz zachowań podmiotów lokalnych w zakresie korzystania z dóbr i usług publicznych Podnoszenie wartości oferty komunalnej kierowanej do społeczności lokalnej
28 Rozpoznanie stopnia przywiązania mieszkańców i przedsiębiorców lokalnych do danej jednostki osadniczej Uruchomienie efektywnych i skutecznych kanałów komunikowania się władz ze środowiskiem lokalnym Określenie stopnia społecznej akceptacji kierunków polityki społeczno – gospodarczej władz samorządowych
29 Poznanie determinant rozwoju indywidualnej przedsiębiorczości na terenie danej jednostki terytorialnej Podnoszenie poziomu zadowolenia jednostek i grup społecznych z warunków bytowych, pracy, wypoczynku i rozwoju istniejących na terenie danej jednostki osadniczej
30 Wyodrębnione przestrzennie O zinstytucjonalizowanym funkcjonowaniu Posiadające całościową koncepcje organizacyjną Zorientowane na osiąganie celów własnych
31 Gmina miejska lub jej część urbanistyczna, administracyjna lub funkcjonalna (dzielnica lub osiedle, rynek główny, CBD, kompleks rekreacyjny itp.) Gmina wiejska lub jej część administracyjna lub funkcjonalna (sołectwo, wyodrębniony obszar przyrodniczy czy funkcjonalny) Zespół gmin miejskich i wiejskich wyodrębniony ze względów administracyjnych, gospodarczych czy przyrodniczych (kraina geograficzna, rejon, strefa ekonomiczna itp.) Specjalne jednostki przestrzenne o wyjątkowym znaczeniu społeczno – politycznym, gospodarczym, przyrodniczym, turystycznym czy historycznym (strefy nadgraniczne, rezerwaty przyrody, skanseny, parki technologiczne itp.)
32 Miejski / miasta Komunalny Terytorialny Urbanistyczny
33 Celowa i systematyczna działalność administracji samorządowej, zmierzająca poprzez procesy wymiany i oddziaływania do rozpoznania, kształtowania i zaspokajania potrzeb oraz pragnień społeczności lokalnej [Szromnik, 1996:7] Przedmiotem marketing komunalnego są usługi administracji samorządowej i wyodrębnionych służb i instytucji na rzecz społeczności lokalnej i podmiotów gospodarujących [Zuziak, 1995:111]
34 Jest narzędziem zarządzania miastem w taki sposób, aby miasto jako megaprodukt zaspokoiło zidentyfikowane i antycypowane potrzeby klientów w zamian za uzyskanie korzyści dla miasta Miasto jako magaprodukt – wzajemnie powiązaną i ustrukturalizowaną formę produktów materialnych i niematerialnych dostępnych w mieście dla różnych grup jego użytkowników, którzy przy okazji konsumpcji poszczególnych pozwalają na uzyskanie dodatkowej korzyści [Markowski, 1999:224]
35 Rynkowo zorientowana filozofia zarządzania miastem, w myśl której władza lokalna zachowuje się w sposób przypominający prywatną korporację Zbiór metod i technik służących: poznaniu potrzeb i popytu konsumentów na określone produkty miejskie i stymulowaniu tych potrzeb kreowaniu wizerunku miasta kreowaniu produktów miejskich skutecznym zachęcaniu do ich zakupu (promocja) [Zuziak, 1995:111]
36 Wewnętrzny Zewnętrzny
37 Całokształt skoordynowanych przedsięwzięć zorientowanych na wywołanie oczekiwanych reakcji w grupie osób i instytucji stale związanych z jednostką terytorialną, tzn. mieszkańców, organizacji komercyjnych i niekomercyjnych Jest zorientowany na pracowników administracji samorządowej Wyróżnia się dwie podstrefy marketingu wewnętrznego
38 Odzwierciedla całokształt relacji, powiązań i działań inicjowanych przez władze jednostki terytorialnej, ukierunkowanych na szeroką grupę pracowników instytucji samorządowych i komunalnych Jest przygotowywany i prowadzony przez samorządowe władze wykonawcze i ustawodawcze
39 Czynności, operacje i całościowe przedsięwzięcia, które stymulują pożądane zachowania mieszkańców, ich grup, a także przedsiębiorstw i instytucji niekomercyjnych zlokalizowanych w danej jednostce terytorialnej
40 Rozpoznanie motywów rządzących decyzjami migracyjnymi osób i ich grup, właścicieli i menedżerów firm oraz organów nadzorczych, a następnie stworzenie przekonującej oferty pod ich adresem, opartej na kompozycji atrakcyjnych walorów danej jednostki terytorialnej Jest zorientowany na osoby i instytucje krajowe i zagraniczne Wyróżnia się dwie podstrefy marketingu zewnętrznego: I – krajowy, II - zagraniczny
41 Szczególnie zaawansowany i oparty na nowej koncepcji obsługi klientów i nowoczesnej formie wzajemnych powiązań Oznacza relacje między pracownikiem samorządowym i interesantem uwzględniające ideę służby cywilnej
42 Służebną rola urzędnika w stosunku do interesanta Uznawanie pełni praw interesanta do posiadania niepełnej informacji, niewiedzy czy wątpliwości Udzielanie interesantowi niezbędnej pomocy i doradztwa Akceptację i pozytywny stosunek do interesanta Rzetelne wykonywanie obowiązków i zaangażowanie Przestrzeganie procedur i wymogów formalnych Kompetencje merytoryczne i interpersonalne Dostosowanie ilości i jakości usług do potrzeb i oczekiwań interesantów Podmiotowe traktowanie interesanta
43 własny obcy
44 Prowadzony przez osoby i instytucje lokalne, powiązane bezpośrednio z jednostką osadniczą poprzez zamieszkiwanie lub funkcjonowanie na danym terenie Prowadzony przede wszystkim przez władze samorządowe
45 Określany przez programy marketingowe jednostki terytorialnej wyższego szczebla lub programy sektora czy branży o wyraźnym profilu terytorialnym
46 Stworzenie zespołu roboczego, którego zadaniem będzie ocena i planowanie przyszłości promowanego obszaru Stworzenie jednostki organizacyjnej złożonej z wysoko wykwalifikowanych specjalistów odpowiedzialnej za opracowanie i wdrażanie strategii marketingowej Analiza SWOT promowanego obszaru Rozróżnienie i wydzielenie alternatywnych możliwych wizji dla obszaru Wybranie najbardziej realnego i atrakcyjnego scenariusza Wypracowanie długookresowego planu osiągnięcia wizji docelowej [Kotler, 2000:13]
47 Wielkość jednostki terytorialnej Jej zasobność Osiągnięty etap procesu reorganizacji Stopień otwarcia jednostki terytorialnej na kontakty zewnętrzne