1 08 listopada 2016 r. Regionalny Program OperacyjnyWojewództwa Śląskiego na lata OŚ PRIORYTETOWA VIII - Regionalne kadry gospodarki opartej na wiedzy DZIAŁANIE 8.2 Wzmacnianie potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw, przedsiębiorców i ich pracowników PODDZIAŁANIE 8.2.3 Wsparcie dla przedsiębiorców i ich pracowników w zakresie rozwoju przedsiębiorstwa – konkurs Konkurs nr RPSL IP /16 08 listopada 2016 r.
2 TYPY PROJEKTÓW W ramach konkursu Wnioskodawcy/Projektodawcy mogą składać wnioski na niżej wskazane typy operacji: 1. Dostarczenie usług rozwojowych doradczych, szkoleniowych zgodnych z potrzebami przedsiębiorstwa (m.in.: usług w zakresie wsparcia kapitałowego, zarządzania i prowadzenia działalności gospodarczej, budowania i rozwoju biznesu, organizacyjnych, ekonomiczno-finansowych, prawnych, marketingowych, w zakresie zarządzania strategicznego, audytów strategicznych, szkolenia z transferu i komercjalizacji wiedzy oraz ochrony własności przemysłowej); 2. Wspieranie rozwoju kwalifikacji pracowników zgodnie z potrzebami pracodawców. 2
3 PODMIOTY UPRAWNIONE DO UBIEGANIA SIĘ O DOFINANSOWANIE PROJEKTUPodmiotami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie realizacji projektów w ramach konkursu są: Wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych). Ponadto zaznacza się, że warunkiem ubiegania się o dofinansowanie jest niezaleganie z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. Powyższy zapis jest integralną częścią Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu (punkt G – Oświadczenia Beneficjenta). 3
4 GRUPA DOCELOWA /OSTATECZNI ODBIORCY WSPARCIAGrupę docelową stanowią: 1. Pracownicy przedsiębiorstw sektora MŚP; 2. Kadra zarządzająca przedsiębiorstwem sektora MŚP. Z wyłączeniem osób odbywających karę pozbawienia wolności. 4
5 TERMIN I SPOSÓB SKŁADANIA WNIOSKUNabór wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzony: od dnia 7 listopada 2016 r. do dnia 14 grudnia 2016 r. (do godz. 12:00). Wnioski złożone po upływie terminu zamknięcia naboru będą pozostawione bez rozpatrzenia. Wniosek o dofinansowanie należy złożyć wyłącznie w formie elektronicznej na formularzu wniosku aplikacyjnego utworzonego za pomocą Lokalnego Systemu Informatycznego (LSI 2014) dostępnego pod adresem https://lsi.slaskie.pl Wniosek o dofinansowanie należy przesłać w formie elektronicznej w formacie pdf. do Instytucji Organizującej Konkurs z wykorzystaniem: a) Platformy e-Usług Publicznych PeUP dostępnej pod adresem https://www.sekap.pl/ (Katalog usług » Rozwój regionalny » Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata ), lub b) Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej ePUAP dostępnej pod adresem z wykorzystaniem Pisma ogólnego do podmiotu publicznego. 5
6 OGÓLNE KRYTERIA FORMALNEOCENA 0 -1 1. Czy wnioskodawca oraz partnerzy (jeżeli dotyczy) są podmiotami uprawnionymi do aplikowania o środki w ramach konkursu/naboru? 2. Czy wnioskodawca oraz partnerzy nie podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej? 3. Czy wnioskodawca posiada odpowiedni potencjał finansowy? 4. Czy we wniosku w sposób prawidłowy zastosowano uproszczone metody rozliczania wydatków? 5. Czy okres realizacji projektu jest zgodny okresem kwalifikowania wydatków w RPO WSL? 6. Czy projekt jest zgodny z przepisami art.65 ust. 6 i art. 125 ust 3 lit. e) i f) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ? 7. Czy wartość projektu została prawidłowo określona? 6
7 SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPUOCENA 0 -1 1. 1. Czy minimalna wartość projektu wynosi 20 mln PLN? 2. Czy maksymalna wartość projektu wynosi 180 mln PLN? Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. i odnosi się do pierwotnej wartości ocenianego projektu. Zmiany jego wartości, będące następstwem procedury oceny wniosku o dofinansowanie (w tym negocjacji) oraz korekt budżetu już na etapie realizacji projektu, nie mają wpływu na późniejszą weryfikację przedmiotowego kryterium 7
8 SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPUOCENA 0 -1 2. Czy Projektodawca / Lider Partnerstwa posiada siedzibę na obszarze Województwa Śląskiego ? Projektodawca / Lider partnerstwa jest zobowiązany do wpisania w treści wniosku o dofinansowanie adresu siedziby oraz dodatkowo wskazania dokumentu i części tego dokumentu potwierdzającego lokalizację siedziby (np. punkt KRS lub CEIDG) W przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, za siedzibę należy traktować główne miejsce prowadzenia tej działalności 8
9 SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPUOCENA 0 -1 3. Czy co najmniej 10% uczestników projektu stanowią osoby zaliczające się do grupy „pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, w wieku 50 lat i więcej”? 4. Czy co najmniej 29% uczestników stanowią osoby pracujące o niskich kwalifikacjach ? 9
10 SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPUOCENA 0 -1 5. Czy projekt jest realizowany na terenie całego województwa śląskiego, a Projektodawca/Operator zorganizuje sieć punktów dystrybucji wsparcia (np. oddziały biura projektu, filie, punkty), tj. co najmniej 1 punkt w każdym z czterech subregionów województwa śląskiego? 10
11 ORGANIZACJA SIECI DYSTRYBUCJI PUNKTÓWOperator musi zapewnić prowadzenie przynajmniej jednego punktu dystrybucji w każdym z czterech subregionów województwa śląskiego. Każdy z punktów musi być dostępny dla zainteresowanych: - w okresach naborów przez minimum 48 godzin tygodniowo; - w okresach bez naboru przez minimum 24 godziny tygodniowo. Punkty muszą być tak zorganizowane by umożliwić prowadzenie rozmów w sposób zapewniający zachowanie prywatności. Niedopuszczalne jest prowadzenie punktów obsługi różnych projektów Operatorów PSF w tym samym budynku. 11
12 ORGANIZACJA SIECI DYSTRYBUCJI PUNKTÓWKomitet Sterujący może zalecić zmianę lokalizacji punktu obsługi w przypadku zbyt dużej koncentracji punktów różnych operatorów. Ustalenia dotyczące relokacji punktu podejmowane będą na drodze konsensusu. W przypadku zlokalizowania punktów różnych operatorów w tej samej miejscowości na drodze konsensusu ustalone zostaną odmienne godziny dostępności takich punktów. Punktu obsługi muszą zostać uruchomione w ciągu 3 miesięcy od rozpoczęcia realizacji projektu. Poza zapewnieniem dostępności punktów obsługi powinna zostać zapewniona dostępność kontaktu telefonicznego (zalecane jest ustanowienie jednej infolinii dla całego projektu) w wymiarze minimum średnio 40 godzin tygodniowo. Infolinia telefoniczna musi zostać uruchomiona w ciągu 2 miesięcy od rozpoczęcia realizacji projektu. 12
13 SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPUOCENA 0 -1 6. Czy Projektodawca składa nie więcej niż 1 wniosek o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu? 13
14 SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPUOCENA 0 -1 7. Czy Projekt zakłada rozliczenie kosztów usług rozwojowych zrealizowanych wyłącznie przez podmioty wpisane do Rejestru Usług Rozwojowych i zweryfikowane wstępnie przez Administratora RUR ? W ramach kryterium zostanie zweryfikowane czy we wniosku o dofinansowanie projektu zapewniono, że wsparcie udzielone na rzecz przedsiębiorców i pracowników przedsiębiorstw sektora MMŚP zostanie udzielone na dofinansowanie usług rozwojowych świadczonych przez podmioty wpisane do RUR oraz zweryfikowane przez Administratora RUR zgodnie z pkt Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 kwietnia 2015 r. w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze przystosowania przedsiębiorców i pracowników do zmian na lata 14
15 KRYTERIA OGÓLNE MERYTORYCZNEOCENA 0 -1 1. Czy zapisy wniosku są zgodne z regulaminem konkursu/naboru? 2. Czy projekt wpisuje się we właściwe działanie/poddziałanie/ typ projektu RPO WSL – zgodnie ze Szczegółowym opisem osi priorytetowych i regulaminem konkursu/wezwaniem do złożenia wniosku o dofinansowania projektu pozakonkursowego? 3. Czy partnerstwo zostało zawarte zgodnie z przepisami art.33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej ? 4. Czy projekt jest skierowany do grupy docelowej z terenu województwa śląskiego? 15
16 KRYTERIA OGÓLNE MERYTORYCZNEOCENA 0 -1 5. Czy biuro projektu jest zlokalizowane na terenie województwa śląskiego? 6. Czy projekt realizuje wskaźniki określone w regulaminie konkursu/naboru jako obowiązkowe dla danego typu projektu? 7. Czy wydatki w projekcie są kwalifikowalne? 8. Czy wskaźniki zostały prawidłowo przyporządkowane do kwot ryczałtowych? 16
17 KRYTERIA OGÓLNE MERYTORYCZNE (MIERZONE ZA POMOCĄ PRZYZNANEJ LICZBY PUNKTÓW) 1. Czy cel projektu jest adekwatny do diagnozowanych problemów? 0 - 3 pkt (min. 1 pkt) 2. Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? pkt (min. 6 pkt ) 3. Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową? 0 – 5 pkt (min. 3 pkt) 17
18 KRYTERIA OGÓLNE MERYTORYCZNE (MIERZONE ZA POMOCĄ PRZYZNANEJ LICZBY PUNKTÓW) 4. Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 0 - 8 pkt (min. 5 pkt) 5. Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu ? 0 – 14 pkt (min. 8 pkt) 6. Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków ? 0 – 10 (min. 7 pkt) 18
19 KRYTERIA OGÓLNE MERYTORYCZNE (MIERZONE ZA POMOCĄ PRZYZNANEJ LICZBY PUNKTÓW) Ocena merytoryczna wniosku na podstawie ogólnych kryteriów merytorycznych będzie dokonywana w skali punktowej zgodnie z kartą oceny merytorycznej. Maksymalna liczba punktów do uzyskania wynosi 50 punktów. Spełnienie przez wniosek kryteriów w minimalnym zakresie oznacza uzyskanie 30 punktów, oraz jednocześnie uzyskanie minimalnej liczby punktów za kryteria, dla których określono minimum punktowe. 19
20 OGÓLNE KRYTERIA HORYZONTALEOCENA 0 -1 1. Zgodność z prawodawstwem unijnym oraz właściwymi zasadami unijnymi w tym: - zasadą równości szans kobiet i mężczyzn w oparciu o standard minimum, - zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, zasadą zrównoważonego rozwoju, - zasadą partnerstwa. 2. Zgodność projektu z prawodawstwem krajowym 20
21 SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DOSTĘPUOCENA 0 - 1 1. Czy Projektodawca lub partner/partnerzy lub realizator projektu posiada/ją co najmniej: 2-letnie doświadczenie w realizacji przedsięwzięć na terenie województwa śląskiego polegających na wsparciu pracowników przedsiębiorstw/przedsiębiorców poprzez szkolenia/ doradztwo/ wsparcie finansowe oraz doświadczenie w realizacji minimum 3 projektów współfinansowanych z EFS ? 21
22 SZCZEGÓŁOWE KRYTERIA DODATKOWE (OCENA POLEGAJĄCA NA PRZYZNANIU ZDEFINIOWANE LICZBY PKT) 1. Czy Projekt uwzględnia na każdym etapie jego realizacji zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępność dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasadę równości szans kobiet i mężczyzn co oznacza, iż podczas oceny na podstawie standardu minimum otrzymał wystarczającą liczbę punktów do jego spełnienia ? 5 pkt 2. Czy Wnioskodawca lub partner posiadają co najmniej 1 rok doświadczenia z zakresu udzielania pomocy publicznej / pomocy de minimis? (Wnioskodawca powinien wskazać miesiąc i rok od kiedy posiada dostęp do aplikacji SHRIMP oraz podać login.) 22
23 KRYTERIA OCENY STRATEGICZNEJPanel ekspertów Wnioski ocenione pozytywnie na wcześniejszych etapach oceny Ocena dokonywana jest poprzez porównanie projektów Projekt w ramach każdego z kryteriów otrzymuje ilość pkt adekwatną do pozycji w tabeli klasyfikacji 23
24 KRYTERIA OCENY STRATEGICZNEJW przypadku równej liczby pkt o pozycji decyduje ważność kryteriów – kryteria zostały uporządkowane alfabetycznie Panel ekspertów dopuszcza możliwość prezentowania projektów Maksymalna liczba punktów do uzyskania wynosi 90. O kolejności projektu na liście ocenionych projektów decyduje liczba punktów, którą projekt uzyskał w toku całego procesu oceny (suma punktów przyznanych na ocenie merytorycznej oraz punktów przyznanych przez Panel Ekspertów). 24
25 KRYTERIA OCENY STRATEGICZNEJNazwa kryterium Punktacja zależna od pozycji w tabeli klasyfikacji a) Czy Projektodawca wskazał w sposób najbardziej adekwatny i efektywny metody dotarcia oraz pozyskania grupy docelowej w odniesieniu do założonych wskaźników ? poz. 1 – 30 pkt poz. 2 – 25 pkt poz. 3 – 20 pkt poz. 4 – 15 pkt poz. 5 – 10 pkt poz. 6 – 5 pkt poz. 7 – 1 pkt Projekty zajmujące pozycje od 8 do n (n - liczba projektów) nie otrzymają żadnych punktów W ramach przedmiotowego kryterium oceniane będzie, który z projektów podlegających ocenie strategicznej jest najlepszy, tj. wykazuje największa zasadność do jego dofinansowania w kontekście zaproponowanych metod dotarcia oraz pozyskania grupy docelowej. 25
26 KRYTERIA OCENY STRATEGICZNEJNazwa kryterium Punktacja zależna od pozycji w tabeli klasyfikacji b) Czy Projektodawca wskazał w sposób najbardziej adekwatny i efektywny system dystrybucji wsparcia w stosunku do potrzeb grupy docelowej ? poz. 1 – 30 pkt poz. 2 – 25 pkt poz. 3 – 20 pkt poz. 4 – 15 pkt poz. 5 – 10 pkt poz. 6 – 5 pkt poz. 7 – 1 pkt Projekty zajmujące pozycje od 8 do n (n - liczba projektów) nie otrzymają żadnych punktów W ramach przedmiotowego kryterium oceniane będzie, który z projektów ocenionych pozytywnie po ocenie formalnej i merytorycznej jest najlepszy, tj. wykazuje największą zasadność do jego dofinansowania w kontekście zaproponowanego systemu dystrybucji wsparcia (tj. m.in. dostępności, formy oraz jakości opisanych mechanizmów obsługi przedsiębiorców i/lub pracowników). 26
27 KRYTERIA OCENY STRATEGICZNEJNazwa kryterium Punktacja zależna od pozycji w tabeli klasyfikacji c) Czy Projektodawca posiada najbardziej adekwatne doświadczenie oraz potencjał do efektywnej realizacji projektu ? poz. 1 – 30 pkt poz. 2 – 25 pkt poz. 3 – 20 pkt poz. 4 – 15 pkt poz. 5 – 10 pkt poz. 6 – 5 pkt poz. 7 – 1 pkt Projekty zajmujące pozycje od 8 do n (n - liczba projektów) nie otrzymają żadnych punktów W ramach przedmiotowego kryterium oceniane będzie, który z projektów podlegających ocenie strategicznej jest najlepszy, tj. wykazuje największa zasadność do jego dofinansowania w kontekście posiadanego przez Wnioskodawcę doświadczenia i potencjału do efektywnej realizacji projektu. 27
28 KWOTA ŚRODKÓW PRZEZNACZONA NA DOFINANSOWANIE PROJEKTÓWCałkowita kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów 642,87 PLN ,47 Euro Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu wynosi 85 % Minimalny poziom wkładu własnego wynosi: 15% Kwota wyrażona w Euro zostaje przeliczona wg kursu wymiany PLN/EURO Europejskiego Banku Centralnego z przedostatniego dnia kwotowania środków w EBC w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym dokonuje się wyliczenia wartości alokacji Programu. Kurs obowiązujący do przeliczeń to 1 euro= 4,3065 zł (kurs przeliczony zgodnie z algorytmem, stanowiącym załącznik do Kontraktu Terytorialnego, na podstawie kursu EBC z dnia br. wynoszącego 1 euro= 4,3065 zł). 28
29 ZAKŁADANE EFEKTY KONKURSU WYRAŻONE WSKAŹNIKAMI WSKAŹNIKI REZULTATU BEZPOŚREDNIEGO Nazwa wskaźnika Wartość docelowa wskaźnika Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje lub nabyły kompetencje po opuszczeniu programu 34 971 Liczba mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, które zrealizowały swój cel rozwojowy dzięki udziałowi w programie 6 636 29
30 ZAKŁADANE EFEKTY KONKURSU WYRAŻONE WSKAŹNIKAMI WSKAŹNIKI PRODUKTUNazwa wskaźnika Wartość docelowa wskaźnika Liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, objętych wsparciem w programie 46 629 Liczba mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw objętych usługami rozwojowymi w programie 11 060 Liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, w wieku 50 lat i więcej objętych wsparciem w programie 4 663 Liczba osób pracujących o niskich kwalifikacjach objętych wsparciem w programie 13 522 30
31 SPECYFICZNE ZAPISY UMOWY O DOFINANSOWANIE W ZAKRESIE KONIECZNOŚCI OSIĄGNIĘCIA WSKAŻNIKÓWBeneficjent na podstawie zapisów Umowy o dofinansowanie zobowiązuje się do: 1. osiągnięcia minimum 21% wartości docelowej (określonej w ustępie 1 pkt 1 Umowy)wskaźnika produktu "Liczba osób pracujących objętych wsparciem w programie (łącznie z pracującymi na własny rachunek)" do końca 2018 roku. Za osiągnięcie wskaźnika uznaje się przedstawienie we wniosku o płatność wartości wskaźnika na poziomie minimum 21% wartości docelowej, na podstawie złożonych wniosków o płatność do r. i zatwierdzonych przez IP. 2. rozliczenia minimum 20% wydatków kwalifikowalnych (określonych w § 2 ustęp 2 Umowy) na podstawie złożonych wniosków o płatność do r. i zatwierdzonych przez IP. 31
32 Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach ul. Kościuszki 30, 40-048 Katowice