1 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 2005 CURSO VIRTUAL DE ECONOMÍA SOLIDARIA MÓDULO 1: Organización y Gestión POR.

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Author: Camila Osuna

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1 1 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 2005 CURSO VIRTUAL DE ECONOMÍA SOLIDARIA MÓDULO 1: Organización y Gestión POR RICARDO DAVILA LADRON DE GUEVARA UNIDAD DE ESTUDIOS SOLIDARIOS PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA Mayo de 2005 FEDEOXY

2 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 20052 OBJETIVOS DEL MÓDULO PRESENTAR CONCEPTOS RENOVADOS Y NUEVOS SOBRE LA ORGANIZACION SOLIDARIA ( O.S.) REALIZAR REFLEXION SOBRE PAPEL Y PERSPECTIVAS DE LA O.S. PROPICIAR DISCUSION Y DIALOGO ALREDEDOR DEL TEMA CON FUNDAMENTO EN RESULTADOS DE INVESTIGACION

3 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 20053 EL INTERÉS DE LA UNIVERSIDAD JAVERIANA Desde hace 20 años EXISTE línea de investigación. Sector Solidario y Desarrollo La UNES; un equipo multidisciplinario de trabajo Investigación, docencia y extensión. Articulación a redes: Unircoop, Red Alfa, etc. Clasificación B en Colciencias

4 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 20054 LA LINEA DE INVESTIGACIÓN: SECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLO (1) Cuatro temas alrededor de la teoría de las organizaciones y la gestión. Estudios de caso en: –Éxito e innovación en la gestión solidaria: Universidad de los Andes, Bogotá e INTERMAN. –Estilos de gestión: IRECUS (Canadá) –Desarrollo local y cooperación: INTERCAMPUS (Gobierno Español) –Políticas públicas y cooperación. M. en D.R (PUJ)./CONSORCIO- RED CLASPO

5 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 20055 LA LINEA DE INVESTIGACIÓN: SECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLO (2) Objetivos de Investigación: –Identificar ENFOQUES GERENCIALES novedosos. –Generar PRODUCCIÓN TEÓRICA PROPIA basada en evidencia empírica. –Apoyar PROCESOS DE MEJORAMIENTO de la formación en gestión. –Profundizar en la idea de los FONDOS como INNOVACIÓN ORGANIZACIONAL y SOCIAL

6 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 20056 LA LINEA DE INVESTIGACIÓN: SECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLO (3) Conclusión: –Necesidad de RENOVAR Y REVISAR conocimiento usado en el sector. –Hay DESARROLLO DE NUEVOS CONCEPTOS en Teoría de las Organizaciones, Gestión, Derecho, Economía y Sociología. –ERROR: CAPACITAR Y FORMAR a los ASOCIADOS con base en el Modelo Capitalista. –Buscar CONGRUENCIA Y COHERENCIA entre teoría y práctica. –EXIGIR precisiones conceptuales.

7 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 20057 LA LINEA DE INVESTIGACIÓN: SECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLO (4) Aclarar conceptos errados o confusos –¿Son las organizaciones solidarias instituciones de beneficencia? –¿Son las organizaciones solidarias empresas? –¿Son las organizaciones solidarias el ejemplo ideal de la mala administración? –¿El gerente puede ser “dueño” de una organización solidaria? –¿El no ánimo de lucro es sinónimo de pérdida?

8 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 20058 ANTECEDENTES Estamos en época de cambio permanente manifestado en nuevas tendencias en cuanto a la Teoría de las Organizaciones. Crisis del mundo actual –Fracaso economía centralmente planeada y Economía Capitalista La pobreza, la inequidad y la concentración de la riqueza aumentan cada día. Globalización: A quién puede favorecer? Cómo enfrentarla?

9 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 20059 ANTECEDENTES (2) Se exige que las organizaciones atiendan necesidades de diferentes grupos de interés La Organización socialmente RESPONSABLE Organización Solidaria Un buen ejemplo

10 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200510 LA PROPUESTA CONSTRUIR UNA ORGANIZACIÓN DINÁMICA Conocimiento Competitividad Información Productividad El ser humano y Igualdad Su potencial. Solidaridad, Cooperación, Autogestión y Participación

12 12 COOPERACIÓN Coordinación consciente o inconsciente. De una actividad, económica o no. Cooperación SolidariaCooperación Solidaria –Acción consciente –Actividad económica mancomunada –Beneficio del mismo asociado y de la comunidad en general. Tomado de: Benjamín Ramírez Baracaldo. Teoría y Doctrina de la Cooperación. Serie CINDEC, Colombia No. 2, Colombia 1989

13 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200513 ACTITUD CONSCIENTE Al Ingresar : INTERES INDIVIDUAL Al estar adentro : ACTITUD SOCIAL QUE DEBE TENER EL ASOCIADO. Grupo Organizado : –Acción económica mancomunada –Es una actividad social

14 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200514 ABIERTA Se mantiene independencia individualVERTICAL Se da entre diferentes nivelesCERRADA Se da dentro de una organizaciónHORIZONTAL Al mismo nivel

15 15 SOLIDARIDAD ( 1 ) EXISTEN DIFERENTES INTERPRETACIONESEXISTEN DIFERENTES INTERPRETACIONES –Formas tradicionales : –Vínculos de Sangre ( Familia ) –Solidaridades Urbanas –Solidaridades del saber (1) Tomado de Jean Duvigmaud. La Solidaridad Vínculos de Sangre y Vínculos de afinidad. Colección Popular 43. Fondo de Cultura Económica. México. 1a edición.1990, 193 páginas.

16 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200516 SOLIDARIDAD Acepción usada por varias corrientes filosóficas y movimientos populares. –Visión religiosa: Caridad y misericordia –Visión Sociológica: Posición positivista. Mecanismo de conciliación intereses sociales y división del trabajo. Compartir con el pobre. –Visión Económica: Supervivencia y Asociación

17 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200517 SOLIDARIDAD (2) –Visión Antropológica y Biológica: Evolución social. –Visión Psicológica: Comportamiento del individuo y relación con la masa. –Visión Política: Sustento mutualidad entre oprimidos.

18 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200518 Solidaridad Definición Conjunto de esfuerzos que concurren en un fin común. Voz adquiere acepciones muy diversas respecto del mundo de los humanos.

19 19 SOLIDARIDAD, explorar nueva visión LO COMÚNLA BÚSQUEDADIMENSIÓN DEBERDERECHOETICA OBLIGARSEDUCIRPEDAGOGICA ESENCIAPOSIBILIDADANTROPOLOGICA EXPIAR PLACER MOTIVACIONAL DELEGAREJERCERPOLÍTICA A. Sarmiento. Conferencia San Gil. Febrero de 2003

20 20 ASPECTOS DE LA SOLIDARIDAD AsistencialismoAsistencialismo : –Hacer propia la causa ajena sin esperar nada a cambio. 1. FUNDACION : Utilidad Común 2. ASOCIACIÓN : Beneficio de Terceros 3. PATERNALISMO : Debilidad. Tomado de: Antonio José Sarmiento y Belisario Guarín Torres. Aspectos Legales de la Gestión Cooperativa. Biblioteca de Alta Gerencia de Estudios Solidarios. PUJ. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales- Instituto de Estudios Rurales. Programa de Educación a distancia

21 21 ASPECTOS DE LA SOLIDARIDAD Mutualismo –Hacer propia la causa ajena esperando que los otros hagan suya nuestra causa (RECIPROCIDAD); Primer beneficio ASOCIADOS, luego los otros Tomado de: Antonio José Sarmiento y Belisario Guarín Torres. Aspectos Legales de la Gestión Cooperativa. Biblioteca de Alta Gerencia de Estudios Solidarios. PUJ. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales- Instituto de Estudios Rurales. Programa de Educación a distancia

22 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200522 SOLIDARIDAD ECONÓMICA Este capital es un respaldo económico para desarrollar operaciones.Constituir capital social con base en aportes. Este capital es un respaldo económico para desarrollar operaciones. Es unión de pequeñas economías que generan ventajas para los asociados y la empresa.

23 Fuente: Javier Andrés Silva Díaz. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200523 PARTICIPACIÓN (1) 1. Participación Natural:1. Participación Natural: –Es el vinculo inicial del asociado generado a partir del aporte o participación económica que permite el acceso a la Participación por Relación de Uso y la Participación en la Gestión. Debe ser permanente y su incumplimiento origina el no acceso a las dos formas de participación siguientes.

24 Fuente: Javier Andrés Silva Díaz. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200524 PARTICIPACIÓN (2) 2. Participación en la Relación de Uso:2. Participación en la Relación de Uso: –Es la relación permanente que el asociado tiene con su organización solidaria en cuanto al acceso a los diferentes productos y servicios ofrecidos. También incluye la participación activa en las actividades socio culturales desarrolladas por la entidad en cumplimiento del Balance Social.

25 Fuente: Javier Andrés Silva Díaz. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200525 PARTICIPACIÓN (3) 3. Participación en la Gestión:3. Participación en la Gestión: –Representa la posibilidad que tiene el asociado de participar activamente en la administración, dirección, control y vigilancia de su organización. Se constituye como derecho y deber del asociado al garantizar el cuidado de sus intereses económicos y velar por su participación social.

26 Fuente: Javier Andrés Silva Díaz. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200526 ÁMBITOS DE PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN NATURAL APORTESAPORTES Usuario PARTICIPACIÓN EN LA RELACIÓN DE USO Usuario Dueño PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN Dueño x 1.Productos. 2.Servicios. 3.Actividades socio culturales. 1.Administración. 2.Control y Vigilancia. 3.Dirección. 4.Planeación. DEBERES Y DERECHOS

29 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200529 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS 1. LAS ENTIDADES SOLIDARIAS SON ORGANIZACIONES LA ORGANIZACIÓN CONCEPTO MAS AMPLIO QUE EL DE EMPRESA –SISTEMA SOCIO ESTRUCTURAL Y CULTURAL, no solo TECNO- EMPRESARIAL –CARÁCTER SOCIAL DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL FUENTE (C.DAVILA; 2002; 11) CONCEPTO AMPLIO PERMITE REFLEJAR – COMPLEJIDAD ORGANIZACIÓN SOLIDARIA –ASOCIACION Y EMPRESA –DOBLE OBJETIVO FUENTE (R,DAVILA 2002; 24))

31 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200531 2.1 CRITERIO DE IDENTIDAD CRITERIO DIFERENCIADOR. DOBLE ROL : USUARIO Y DUEÑO GENERA EL VÍNCULO : Sentimiento de pertenencia Relación entre asociados y la organización. Relación entre asociados

32 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200532 2.2 EL NÚCLEO BÁSICO Qué es ? –La Gestión colegiada, colectiva. –Responsable de la Dirección y el Control. –Conformado por Asociados directivos + Gerencia Amplio: Si hay participación y se deja ejercerla Reducido: No hay participación : Rosca –Papel de la Gerencia Agente dinámico Junta Directiva o Consejo: “jalona” / Gerente: ejecuta Colaboración mutua

33 33 DIMENSIÓN ASOCIATIVA ASOCIADOS DIRECTIVOS CCS JD RELACIÓN VÍA ASAMBLEA GENRAL DELEGADOSDELEGADOS BASE SOCIAL DIMENSIÓN PRODUCTIVA GERENCIA PARTICIPACIÓN EN ORGANIZACIÓN Y CONTROL + PARTICIPA- CION OPERATIVA RELACIONES LABORALES RESTO DE EMPLEADOS AGENTES EXTERNOS La Estructura del Modelo de Gestión Solidaria NÚCLEO BÁSICO Org. Solidaria Asociación + Empresa

34 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200534 2.3 EL CONTROL La necesidad de la participación. Velar por los intereses en Fondo. Controlar el cumplimiento de los objetivos fijados. Evita conflictos entre Dueños y Administradores El Costo de Agencia: –Todos aquellos gastos o inversiones NO PRODUCTIVOS que realizan los representantes (Gerencia/Administradores) de un participante del mercado (Los miembros del fondo) que tienden a beneficiar al primero perjudicando al segundo.

35 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200535 2.3 EL CONTROL (2) Los Grupos participantes : TRES Cuales son: Acreedores netos, deudores netos y administradores (la gestión) –Deudores Netos: Asociados cuyos aportes son menores que los créditos que han obtenido (Aportes < Créditos) –Acreedores Netos: Asociados cuyos aportes exceden a los créditos que han obtenido. (Aportes > Créditos )

36 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200536 2.3 EL CONTROL (3) Diferentes tipos de coalición : –Administradores / Deudores Netos Reducir costo préstamos, reducir garantías, insensibles al riesgo. –Administradores / Acreedores Netos: Maximizar rendimientos, aumentar el valor de garantías, sensibles al riesgo, interesados en incrementar la capacidad.

37 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200537 CARACTERISTICAS BASICAS 3. UN ESTILO DE GESTIÓN PROPIO Los rasgos comunes: Doctrina cooperativa, doctrina social de la iglesia, tendencias sindicales basadas en doctrinas sociales. Fundada en la experiencia y en la prueba y el error. La administración como ARTE. Necesidad de conceptualización y teorización.

38 38 3.1. La función gerencial en la Organización Solidaria Figura No. 1 FUNCIÓN SOCIO- ECONOMICA: Orientación para administrar equilibrio económico y social ADMINISTRACIÓN: Planeación, Decisión, Organización, Dirección y control MOVILIZACIÓN SOCIAL: Comunicación, educación, movilización y participación COORDINACIÓN ÁREAS ESPECÍFICAS: Finanzas, mercados, producción bienes y servicios y personal NÚCLEOBÁSICO HABILIDAD EMPRESARIAL: Innovación, intercooperación desarrollo comunitario Adaptado de M. La Flame y Andre Roy, 1995; 11

39 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200539 3.2. La Función Gerencial en la Organización Solidaria –GERENCIA SOCIAL BASADA EN VALORES Prima BIENESTAR GENERAL sobre INDIVIDUAL Equilibrio entre objetivos económicos y sociales Honestidad, Transparencia, Liderazgo, Compromiso –GERENCIA COLEGIADA Trabajo en equipo (Núcleo Básico) Decisiones en Consenso Autoridad en Colectivo

40 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200540 3.2. La Toma de decisiones El Consenso: –Carácter democrático y colectivo. Lenta: –Al menos 2 consultas –Genera DESVENTAJA cuando enfrenta actividades que exigen rápida toma de decisiones. –Contundente: Refleja un consenso, un acuerdo Diferente a Empresa CAPITALISTA O ESTATAL.

41 41 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS 4. EL PARADIGMA COOPERATIVO: LA VENTAJA COOPERATIVA Nuevo Campo Epistemológico. Los fundamentos: –Propósito: Servicio + Participación –Filosofía : Valores y Principios –Modo de Gestión: Concepción Estratégica Liderazgo L. Ramírez, 2002

42 42 2.6 PARADIGMAS BÁSICOS DE LA GESTIÓN ESTRATÉGICA Fundamentos Paradigma de Paradigma de DistintivosGestión Solidaria Gestión de la firma 1.PROPOSITOServicio y CalidadLucro y calidad Asociación de personas Capitales y accionistas 2. FILOSOFÍA DEMutualidadOportunismo GESTIÓNAutonomíaDependencia Lealtad basada en confianzaLealtad basada en subordinación 3. MODO DEGestión de servicio Gestión de rendimiento GESTIÓNEmpoderamiento de los Poder y autoridad “Stakeholders” Tomado de Ramírez L. 2002. Fundamentos de gestión cooperativa en procesos de formulación estratégica: La ventaja cooperativa.

43 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200543 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS 2.7 Principios y Valores Recuperar su Valor Orientan la fijación de políticas, estrategias y toma de decisiones en la empresa. Principios según Manchester 1995: –Adhesión libre –Un hombre, un voto –La Intercooperación –Participación económica –Educación, formación e información –Autonomía –Interés por la comunidad

44 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200544 5. La Organización Solidaria: Escuela de aprendizaje y desarrollo Recordar que es una escuela para desarrollar habilidades y capacidades administrativas, organizacionales, sociales y productivas. La organización Solidaria es un campo fértil para DESARROLLO del Principio Educativo. –Núcleo Básico: Espacio ideal de aprendizaje El APRENDIZAJE SOCIAL –Proceso por el cual el sistema social del Fondo va adquiriendo las habilidades que llevan a fases más avanzadas. –La Administración como un ARTE: APRENDER con base en la experiencia, prueba y error, los que más saben les ENSEÑAN a los que menos saben. –Gestión con base en la experiencia. –La Organización que aprende: El error como fuente de Información. –Discusión abierta.

45 45 6. El Fondo como Organización Alternativa ( 1 ) Corriente alternativa de pensamiento. La Vertiente de la Organización Colectiva –El CONTROL descansa en el ASOCIADO: Modelo Organizacional. –Decisiones Consensuadas. Base: Democracia Participativa. –Modelo de organización democrática y participativa VIABLE y SISTEMATICA. –Una diferente manera de hacer las cosas: Organización diferente. Fuente : Rothschild and Whitt, 1988

46 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 200546 6. El Fondo como Organización Alternativa (2) –Búsqueda de Justicia, Equidad, Democracia. –Es sociedad de personas y no de capital. “una” persona “un” voto. Carácter HUMANISTA. Ejercer poder de manera diferente. –Sistema de Alta Confianza, Solidaridad y reciprocidad VRS sistemas competitivos, individuales y egocéntricos. –Expresión de Movimiento Social CAMBIO. –8 Dimensiones: Autoridad, reglas, control social, relaciones sociales, reclutamiento y desarrollo de la gente, estructura de incentivos, estratificación social, diferenciación.

47 47 ASOCIADOS ASAMBLEA DELEGADOS COMITÉ CREDITO COMITÉ EDUCACION COMITÉ CONTROL SOCIAL COMITÉ FINANZAS COMITÉ RECREACION REVISORIA FISCAL JUNTA DIRECTIVA COMITÉ DE SEGUROS

1 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 2005 CURSO VIRTUAL DE ECONOMÍA SOLIDARIA MÓDULO 1: Organización y Gestión POR.

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