1 1 Inwestycje w innowacje, sferę B+R, szansą na konkurencyjny rozwój i promocję firm na rynku międzynarodowym Jerzy Kwieciński Fundacja Europejskie Centrum Przedsiębiorczości Innowacyjność rozwój, ekspansja. Stawiamy na przedsiębiorców. Ostrowiec Świętokrzyski, 6 listopada 2014

2 Poziomy innowacyjności regionów w Unii Europejskiej Większość województw w Polsce należy do kategorii najmniej innowacyjnych regionów, w tym również woj. lubelskie

3 Innowacyjność – Polska Wydatki na B+R w % PKB Źródło: Bank Światowy

4 Europa 2020 Główne cele wytyczone przez strategię UE:  osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia osób w wieku 20-64 lata na poziomie 75%;  poprawa warunków dla prowadzenia działalności B+R i przeznaczenie co najmniej 3% PKB na inwestycje w badania i rozwój;  osiągnięcie celów 20/20/20 w zakresie klimatu i energii (20% redukcja emisji CO2 w stosunku do 1990 r., zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii do 20% bilansu energetycznego, zwiększenie efektywności wykorzystania energii o 20%);  podniesienie poziomu wykształcenia poprzez ograniczenie liczby osób przedwcześnie kończących naukę do 10% i zwiększenie odsetka uzyskujących wyższe wykształcenie do 40% wśród przedstawicieli młodego pokolenia w wieku 30-34 lata;  zmniejszenie liczby osób zagrożonych ubóstwem o 20 mln.

5 Budżet UE na lata 2014-2020  Najważniejsze cele budżetu: wzrost gospodarczy i tworzenie miejsc pracy.  Priorytety: zwiększenie nakładów na badania i rozwój, sektor ICT, na edukację, gospodarkę niskoemisyjną i na rozwój małych średnich przedsiębiorstw.  Większość wydatków budżetowych ma być podporządkowanych tym priorytetom i realizacji strategii Europa 2020.  Zgodnie ze strategią „Europa 2020” wzrost gospodarczy ma być: inteligentny (smart), tzn. oparty na wiedzy i na innowacjach, zrównoważony (sustainable), tzn. oparty na gospodarce efektywnie korzystającej z posiadanych zasobów, bardziej konkurencyjnej i przyjaznej środowisku oraz sprzyjający włączeniu społecznemu (inclusive), tzn. oparty na gospodarce o wysokim stopniu zatrudnienia, zapewniającej spójność społeczną i terytorialną.

6 6 Wsparcie działań rozwojowych z UE w latach 2014-2020 Gł ó wne kierunki reformy dotyczące polityki sp ó jności: - integracja wielu dziedzin polityki publicznej UE dla realizacji cel ó w Strategii Europa 2020, - nowe mechanizmy koncentracji interwencji ( „ ring fencing ” ), - większy nacisk na osiąganie wynik ó w oraz zdolność instytucjonalną (m.in. warunkowość ex-ante). Umowa Partnerstwa: -Dokument opisujący strategię wykorzystania środk ó w UE do realizacji cel ó w rozwojowych kraju, -Założe nia Umowy Partnerstwa wskazuj ą m.in. obszary interwencji polityki sp ó jności i układ program ó w operacyjnych.

7 7 Finansowanie sektora nauki, B+R oraz innowacyjnych przedsiębiorstw w Polsce Założenia do wskaźników wykorzystania środków europejskich w ramach Umowy Partnerstwa: - wzrost nakładów na B+R z 0,74% PKB (2010 r.) do 1,7% PKB (2020 r.) - wzrost nakładów na B+R ponoszonych przez przedsiębiorstwa z 0,2% PKB (2010 r.) do 0,6-0,8% PKB (2020 r.) Osiągnięcie powyższych wskaźników będzie wymagać przeznaczenia na wsparcie sektora nauki, B+R oraz wdrażanie innowacji przez przedsiębiorstwa więcej środków, w tym z funduszy UE, niż w latach 2007- 2013. Dlatego w latach 2014-2020 nastąpi koncentracja środków WRS na priorytetach rozwojowych Polski – min. 50% środków zostanie przeznaczonych na wsparcie realizacji celów tematycznych warunkujących inteligentny wzrost gospodarczy.

8 8 Umowa Partnerstwa 2014-2020 Środki unijne będą wspierać trzy główne cele rozwojowe (zgodnie ze Strategią Rozwoju Kraju 2020)  wsparcie dla zwiększenia konkurencyjności gospodarki  poprawa spójności społecznej i terytorialnej  podnoszenie sprawności i efektywności państwa Realizowanych będzie 11 celów tematycznych wskazanych w projektach rozporządzeń UE

9 9 Umowa Partnerstwa 2014-2020 Cele tematyczne: 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach 5. Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem

10 10 Ring fencing - minimalny poziom koncentracji środków

11 11 Założenia Umowy Partnerstwa 2014-2020 Cele tematyczne: 6. Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów 7. Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych 8. Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników 9. Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem 10. Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie 11. Wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej

12 12 Założenia Umowy Partnerstwa 2014-2020 Programy operacyjne Program operacyjny dotyczący innowacyjności, badań naukowych i ich powiązań ze sferą przedsiębiorstw – PO INTELIGENTNY ROZWÓJ (PO IR) Program operacyjny dotyczący gospodarki niskoemisyjnej, ochrony środowiska, przeciwdziałania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczeństwa energetycznego Program operacyjny dotyczący rozwoju kompetencji i umiejętności, włączenia społecznego oraz dobrego rządzenia – PO WIEDZA, EDUKACJA, ROZWÓJ (PO WER) Program operacyjny dotyczący rozwoju cyfrowego – PO POLSKA CYFROWA Program dotyczący rozwoju obszarów wiejskich Program dotyczący rozwoju obszarów morskich i rybackich Program pomocy technicznej Program operacyjny dotyczący Polski Wschodniej - program ponadregionalny Programy dotyczące europejskiej współpracy terytorialnej - programy ponadregionalne Regionalne Programy Operacyjne

13 13 Źródła wsparcia B+R+I 2014-2020 Program krajowy Program Operacyjny Inteligentny Rozwój będzie stanowić główne źródło wsparcia B+R+I, większość alokacji celu tematycznego 1. będzie przeznaczona na ten Program. Program ponadregionalny – Polska Wschodnia PO Polska Wschodnia będzie stanowić uzupełnienie w stosunku do PO IR w zakresie wzmacniania ponadregionalnych inteligentnych specjalizacji na terytorium województw Polski Wschodniej. Programy regionalne, tj. 15 RPO oraz RPO woj. mazowieckiego Główny cel to wzmacnianie regionalnych strategii inteligentnych specjalizacji. Ponadto, głównie na poziomie regionalnym wdrażany będzie cel tematyczny 3., dotyczący podnoszenia konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw.

14 14 Program Operacyjny Inteligentny Rozwój Cel Programu Inteligentny Rozwój: znaczące pobudzenie innowacyjności i konkurencyjności polskiej gospodarki w szczególności poprzez: - zwiększenie nakładów prywatnych na B+R, - podniesienie jakości i interdyscyplinarności badań naukowych, - zwiększenie stopnia komercjalizacji oraz umiędzynarodowienia badań naukowych.

15 15 Program Operacyjny Inteligentny Rozwój – realizowane cele tematyczne Zgodnie z Założeniami Umowy Partnerstwa Program Operacyjny Inteligentny Rozw ó j wpisuje się w następujące cele tematyczne:

16 16 PO Inteligentny Rozwój Budżet: 8816 mln EUR, w tym 7625 mln EUR z UE + 1191 mln EUR wkład krajowy Układ osi priorytetowych 1.Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa oraz konsorcja naukowo-przemysłowe – 3500 mln EUR (w tym 290 mln EUR dla Mazowsza) 2.Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach – 1730 mln EUR, w tym 260 mln EUR dla Mazowsza 3.Wsparcie otoczenia i potencjału innowacyjnych przedsiębiorstw - 469 mln EUR, w tym 78 mln EUR dla Mazowsza 4.Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego – 1700 mln EUR, w tym 200 mln EUR dla Mazowsza 5.Pomoc techniczna – 226 mln EUR, w tym 26 mln EUR dla Mazowsza

17 17 Przykładowe obszary wsparcia w ramach PO Inteligentny Rozwój Cel tematyczny 1: Konsolidacja potencjału naukowo-badawczego (w ramach konsorcjów), Rozwój nowoczesnej infrastruktury badawczej, Umiędzynarodowienie polskiej nauki poprzez wsparcie powstawania międzynarodowych agend badawczych, Finansowanie badań naukowych na rzecz innowacyjnej gospodarki, Wsparcie ochrony własności przemysłowej w ośrodkach badawczych i przedsiębiorstwach oraz wsparcie otwartego dostępu do wyników prac badawczych, Rozwój kadry sektora B+R, Wsparcie projektów: od pomysłu do przemysłu, Tworzenie warunków dla prowadzenia działalności B+R przez przedsiębiorstwa, Wsparcie projektów realizowanych przez platformy technologiczne, Rozwój kluczowych klastrów, Wsparcie dostępu przedsiębiorstw do kapitału na innowacje.

18 18 Przykładowe obszary wsparcia w ramach PO Inteligentny Rozwój Cel tematyczny 3: Wsparcie przedsiębiorstw i jednostek naukowych w przygotowaniu do udziału w programach międzynarodowych, Rozwój i profesjonalizacja proinnowacyjnych usług IOB, Wzrost innowacyjności przedsiębiorstw poprzez internacjonalizację, Promocja współpracy nauki i biznesu, kształtowanie i promocja innowacyjności jako źródła konkurencyjności gospodarki.

19 19 Przykładowe obszary wsparcia w ramach PO Inteligentny Rozwój Przykładowe rodzaje działań: infrastruktura badawcza znajdująca się na Polskiej Mapie Drogowej Infrastruktury Badawczej, współpraca badawcza polskich jednostek naukowych z najlepszymi europejskimi ośrodkami naukowymi, agendy badawcze, realizowane w Polsce we współpracy z renomowanymi ośrodkami naukowymi z innych państw, badania przemysłowe, prace rozwojowe oraz prace przygotowawcze do wdrożenia, realizowane przez konsorcja jednostek badawczych i przedsiębiorstw, wsparcie rozwoju rynku kapitałowego, zwłaszcza venture capital, wsparcie sieci aniołów biznesu, rozwój usług świadczonych przez inkubatory przedsiębiorczości w zakresie zwrotnych instrumentów wsparcia oferowanych przez te podmioty.

20 Polityka spójności w nowym budżecie UE na lata 2014-2020  Rośnie rola regionów we wdrażaniu polityki spójności – dalsza decentralizacja zarządzania.  Rząd wstępnie proponuje, że 55 proc. środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego będzie zarządzana przez regiony i 75 proc. Europejskiego Funduszu Społecznego.  Programy regionalne mają być dwufunduszowe.  Certyfikacja ma być w rękach instytucji zarządzających.  Regiony muszą określić tzw. inteligentne specjalizacje (Smart Specialisations), na które być skierowana przynajmniej połowa środków w programach regionalnych.  Większa rola instrumentów zwrotnych – 10 proc.

21 21 Dziękuję za uwagę Dziękuję za uwagę Fundacja Europejskie Centrum Przedsiębiorczości ul. Kopernika 34, 00-336 Warszawa tel.: (22) 826-37-00, tel./faks: (22) 826-35-33, kom.: (0) 693-151-865 email: [email protected]@eucp.pl [email protected] Internet: www.eucp.pl