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2 1.- ¿ PORQUE UNA LEY PARA INVESTIGAR, SANCIONAR Y ESCLARECER LOS CRIMENES POLITICOS DURANTE 40 A Ñ OS DE DEMOCRACIA PUNTO-FIJISTA? Breve análisis axiomático de la LEY PARA SANCIONAR LOS CRIMENES, DESAPARICIONES, TORTURAS Y OTRAS VIOLACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS POR RAZONES POLITICAS EN EL PERIODO 1.958-1.998 (Gaceta oficial N° 40.119 del 27 de Febrero de 2013) El 15 de Noviembre de 2011, fue promulgada por el Presidente y l í der eterno de este proceso revolucionario HUGO CHAVEZ FRIAS, la Ley para sancionar los cr í menes, desapariciones, torturas y otras violaciones de los derechos humanos por razones pol í ticas en el periodo 1.958 al 1.998.

3 El Porteñazo 1962 Juicios sumarísimos Víctor Soto Rojas Desaparecido, expediente abierto julio 1964 Fabricio Ojeda Expediente abierto por asesinato,21 de junio 1966 Alberto Lovera Expediente abierto por asesinato,15 octubre 1965 Jorge Rodríguez Asesinado el 25 de julio de 1976 ARTICULOS Art. 1…establecer los mecanismos que garanticen el derecho a la verdad y sancionar a los responsables … Art. 2 …que establece que el estado tiene la obligación de investigar y sancionar los delitos … Art.4°…destaca la obligación de la COMISIÓN por intermedio de esta Ley de identificar y sancionar a los autores intelectuales y materiales… Art. 6 y 7 …disponen el ámbito de aplicación a las personas naturales que cumpliendo funciones públicas o actuando como agentes secretos cometieron desmanes y violaciones a los DDHH Art.9 y 10: EL DERECHO A LA VERDAD y EL DERECHO A LA JUSTICIA.

4 ARTICULOS Las atribuciones Art.14, ordinales 3°, 4° y 6° que contemplan realizar entrevistas, revisar y compilar documentos, expedientes, archivos, gacetas y demás publicaciones así como acceder a cualquier archivo o registro de cualquier órgano del Estado donde reposen libros, expedientes, documentos de contenido confidencial o secreto, LA COMISION tendr á como atribuci ó n coordinar con las dem á s Instituciones del Estado todas las actividades que permitan garantizar el libre y permanente acceso a la informaci ó n de los expedientes en resguardo de instituciones civiles y militares garantizando la preservaci ó n inmediata de toda informaci ó n contenida en esos archivos a tenor de lo dispuesto en el art í culo 158 del decreto N° 6.217 con rango, valor y fuerza de Ley Org á nica de la Administraci ó n P ú blica.

5 ARTICULOS Las atribuciones Art. 15. : “Todo funcionario administrativo, sea este civil, policial o militar, está obligado a permitir el acceso a los expedientes y suministrar las informaciones que se encuentran bajo su resguardo cuando le sea requerida por el Ministerio Público o por la COMISION POR LA JUSTICIA Y LA VERDAD, pudiendo ser responsable civil, penal o administrativamente de cualquier acción u omisión que pretenda obstaculizar dicha investigación,”

6 ARTICULOS Art. 18 …GARANTÍA DE NO REPETICIÓN Art. 19 de las solicitudes a revisión ante la SALA CONSTITUCIONAL DEL TSJ Art. 24 consagra la reivindicación moral, social y política de las víctimas directas e indirectas. Víctor Soto Rojas Desaparecido, expediente abierto julio 1964 Fabricio Ojeda Expediente abierto por asesinato,21 de junio 1966 Art. 26, 27 y 28 la reivindicación por parte del Estado de las luchas populares, el rescate de la memoria histórica y su respectiva preservación para lo cual ordena crear un MUSEO DE LA MEMORIA HISTORICA.

7 La Constitución  Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y  social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.  Articulo 29 El Estado estará obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades.  Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a los derechos humanos y los crímenes de guerra son imprescriptibles. Las violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa humanidad serán investigados y juzgados por los tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan excluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el indulto y la amnistía.  Artículo 30. El Estado tendrá la obligación de indemnizar integralmente a las víctimas de violaciones de los derechos humanos que le sean imputables, o a su derechohabientes, incluido el pago de daños y perjuicios.  El Estado adoptará las medidas legislativas y de otra naturaleza, para hacer efectivas las indemnizaciones establecidas en este artículo.  El Estado protegerá a las víctimas de delitos comunes y procurará que los culpables reparen los daños causados

8 2.- Antecedentes y contexto hist ó rico Surgimiento del TERRORISMO DE ESTADO como pol í tica de persecuci ó n y exterminio en Venezuela: AD, COPEI Y URD: PACTO DE PUNTO FIJO (1957-1958 DOCTRINA DE LA SEGURIDAD HEMISFERICA (firman Betancourt y Kennedy 1961. ESCUELA DE LAS AMERICAS ubicada en PANAMA (70.000 Militares),

9  Masacre Plaza Concordia. Octubre 1959  Masacre de Tazón 19 de septiembre de 1984 Masacre Yumare 8 de mayo 1986 Masacre Amparo 29 de octubre 1988  Masacre El Caracazo 27 de febrero de 1989 Antecedentes y contexto histórico Guerra arrasada (la figura de la Masacre)

10 Antecedentes y contexto histórico La injerencia Agentes de la CIA LUIS POSADA CARRILES, EL MONO NAVARRETE y ORLANDO BOSH, agentes cubano-norteamericanos formados en la CIA quienes dirigían la DIGEPOL convertida después en la DISIP, Luis Posada Carriles Entrenador y operador DISIP Desde 1966 Orlando Bosh. Investigados y sancionados penalmente por nuestros Tribunales Militares en tiempo del glorioso Gral. ELIO GARCIA BARRIOS Presidente de la CORTE MARCIAL por ser los autores intelectuales en la voladura y asesinato en masa de 76 pasajeros de un avión de cubana de aviación.

11 3.- Como deben ser y actuar las COMISIONES DE LA VERDAD? En Argentina, 18 años después del fin de la dictadura militar, el tema de la superación del pasado sigue en el orden del día. En Chile hay una situación similar. la Comisión ética contra la Tortura y la Organización de Defensa Popular, exigieron a su gobierno la creación de una “Comisión Investigadora de Verdad, Justicia y Reparación para los sobrevivientes de la tortura en Chile” que afectó a unas 300.000 personas 1) Qué deben ser las Comisiones de la Verdad? Las Comisiones de la Verdad deben ser organismos de investigación creados para ayudar a las sociedades que han enfrentado graves situaciones de violencia política o guerra interna,

12 2) Que se busca con las Comisiones de la Verdad? Conocer las causas de la violencia, identificar a los elementos en conflicto, investigar los hechos más graves de violaciones a los derechos humanos y establecer las responsabilidades jurídicas 3) Que deben identificar las Comisiones de la Verdad? El trabajo de la Comisión de la Verdad permite identificar las estructuras del terror, sus ramificaciones en las diversas instancias de la sociedad (Fuerzas Armadas, Policía, Poder Judicial, Iglesia), entre otros factores inmersos en esta problemática. 3.- Como deben ser y actuar las COMISIONES DE LA VERDAD? 1) Qué deben ser las Comisiones de la Verdad? Las Comisiones de la Verdad deben ser organismos de investigación creados para ayudar a las sociedades que han enfrentado graves situaciones de violencia política o guerra interna,

13 4) Algunos aportes de la Comisiones de la Verdad: a.- El Auto-descubrimiento de una realidad “ignorada y semioculta” b.-Justificaciones para no investigar: Cursos de Estado Mayor provenientes de las Escuela de las Américas de Panamá “Primero vamos a matar a todos los subversivos, después a sus colaboradores; después a los simpatizantes; después a los indiferentes, y por último, a los tímidos." (General de Brigada Iberico Manuel Saint Jean, Gobernador de Buenos Aires. (Argentina, proceso al genocidio, CADHU, 1977) "Para que las Fuerzas policiales puedan tener éxito, tienen que comenzar a matar senderistas y no senderistas. Matan a 60 personas y a lo mejor entre ellos hay tres senderistas. Esta es la única forma de ganar a la subversión". "Nosotros somos profesionales de la guerra y estamos preparados para matar. La guerra es así. Yo no le puedo decir a un soldado, al que se le ha preparado para matar: "ahora no mates", Y si mañana existe un problema, le vamos a decir, ahora si mata? " (General E.P. Luis Cisneros Vizquerra, Presidente del Comando Conjunto de las FFAA. Lima,Perú en: Quehacer 24, Octubre de 1983)

14 · Perú 1980-2000: un estimado de 30.000 víctimas, entre ellos más de 4.000 personas detenidas-desaparecidas. · Guatemala 1962-1994: 200.000 muertos y desaparecidos · Argentina, 1976-1983: 30.000 muertos y desaparecidos · El Salvador: 1980-1991: 75.000 muertos y desaparecidos · Chile 1973-1990: Más de 3.197 muertos y detenidos desaparecidos. 5) Experiencias y resultados de algunas Comisiones de la Verdad:

15 6) La identificaci ó n de los sectores involucrados en el desarrollo de las violaciones a los derechos humanos. 7) La Personalización y Humanización de las víctimas 8) La Reparación parcial del daño causado 9) Aportes para la Prevención de sucesivas violaciones a los derechos humanos

16 · Reorientación de la función militar, en base a su sometimiento al poder civil y a los planes de desarrollo nacional...Revisión de las teorías dominantes en el período de la “Guerra Fría". · Programas de educación para la solidaridad y los derechos humanos. Actividades en favor de la memoria de las víctimas de la violencia. · la utilización de libros de registros uniformes de la actividad policial. (p.ej. Libros de detenidos). · Representación pluralista de los miembros de la policía, a fin de que se reduzcan las posibilidades de agresiones y abusos por motivos raciales. Recomendaciones

17 Muchas gracias  [email protected] [email protected]  www.comisionporlaverdad.org.ve www.comisionporlaverdad.org.ve  0800VVERDAD. 0212-4086945