1 10 de diciembre de 2009, Santiago, ChileLINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL DESARROLLO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN CHILE Karin von Osten Y. Área Hidrocarburos y Biocombustibles Comisión Nacional de Energía Gobierno de Chile Seminario Internacional: Energías Renovables y Eficiencia Energética: Vías para enfrentar el Cambio Climático en la Región Metropolitana de Santiago 10 de diciembre de 2009, Santiago, Chile

2 Fundamento de la política energética de ChileChile es un importador neto de energía. Cerca del 70% de la energía que consume proviene de insumos importados. Por lo tanto, el país tiene una fuerte exposición no sólo a posibles problemas de suministro, sino también a las fluctuaciones de precios. Por ello, el país ha emprendido esfuerzos en buscar nuevas opciones energéticas y ha estado impulsando el desarrollo de opciones energéticas en base a recursos propios y renovables, permitiendo con ello avanzar en la: diversificación de la matriz energética, disminuir la dependencia externa y mejorar la sustentabilidad de nuestro desarrollo energético.

3 Política Energética OBJETIVOS Seguridad: Disponer de la energía necesaria de forma oportuna y asequible. Eficiencia: Obtener energía al mínimo costo posible y usarla racionalmente. Sustentabilidad: Asegurar que fuentes y usos sean sostenibles en el tiempo (en particular, en relación con el medio ambiente). Equidad: Garantizar a todos los sectores (sociales y geográficos) el acceso a la energía.

4 Optimización de la Matriz EnergéticaLíneas de Acción Optimización de la Matriz Energética Explotación de otras fuentes locales (Hidrocarburos en Magallanes, Carbón en Isla Riesco, etc.) Biocombustibles Energías renovables (Convencionales y No Convencionales) GNL Análisis opción nuclear Eficiencia Energética Equidad de Acceso Fortalecimiento de la Institucionalidad Hidroelectricas Riqueza propia, protégé de precios y suministro, ademas si es en aysen reduce riesgo hidro fuertemente, costos muy bajos por gran caudal, impacto emisiones, y eficiencia comparacion on rapel. Pero obviamente es necesario evaluarlo Adjudicacion exitosa de los bloques en magallanes y isla riesco con reservas carbon Eliminar barreras que enfrentan nuevas tecnologias POTeNCIAL gigante reduccion de costos alzas alternativas convencionales mini hidro 800 MW y Puclaro subsidio, lineas preferenciales, venta bonos de carbono, ley ernc. Mediciones de viento, primer proyecto, bio masa, solar, mareomotriz y geotermia. Seminarios. Visitas. Aprendisaje continuo GNL sigue Gas pero no exponerse riesgo del otro lado cordillera. Construccion ambas centrales. Energia Nuclear, hay renacimiento mundial por calentamiento global, por condiciones economicas, AIE en modelo alternativo se requiere 26 plantas de 1000 megas al anio. En Chile los pasos a la velocidad que corresponde. 2 millones de dolares, asistencia agencia internacional de energia atomica, consejo asesor, visita a eeuu hace un par de semanas. Recomendacion expertos es que requiere 15 anios desde donde estamos ahora, todavia no estamos en condiciones de tomar decision informada. Primero veamos entre otras cosas potencial y requerimientos de demanda. No hay atraso, lo que estamos se requiere hacer si o si. Eficiencia energetica. No hay forma que no tenga impacto, como discutir sobre nuevos proyectos si no hacemos esfuerzo. Ejemplo es que hay espacios. Informacion, etiquetado obligatorio, financiamiento subsidios ampolletas, subsidios corfo y lineas de credito, introduccion normas mas estrictas en construccion, subisdios, viviendas sociales. Fuerte compromiso multiplico por 4 presupuesto.

5 Desafíos de Mediano y Largo PlazoHacer un uso aún más eficiente de la energía. Conciliar el desarrollo energético con el cuidado del medio ambiente, tanto local como global. Conciliar el desarrollo energético con el desarrollo local, frente a una creciente competencia por el uso del territorio. Aumentar la oferta y diversificar la matriz (la importancia de las energías renovables).

6 Tenemos un Gran PotencialEólico Hay identificadas zonas de elevado recurso eólico en el SIC y SING. Además, el recurso eólico en la zona austral del país es excepcional Potencial técnico y económico: 6000 MW. Se estima que entre el 2011 y 2018 entrarán en operación 590 MW de energía eólica. Solar Niveles de radiación de los mejores a nivel mundial en desierto de Atacama +- 7 KWHr/m2día de radiación global horizontal Sólo en el SING existirían zonas con características topográficas y de infraestructura para instalar más de 200 GW. 6

7 Tenemos un Gran PotencialHidro Hay operando en capacidad instalada MW, y existe un potencial estimado de aprox. 20 GW Geotermia Sólo considerando potencial técnico y económico y de zonas o proyectos en conocimiento de CNE, el potencial geotérmico es de 2000 MW. Un par de estudios sitúan el potencial geotérmico de Chile en más de 15 GW Marino El potencial bruto determinado para la costa de Chile excede los 164 GW. Biomasa 7

8 Posibilidades de Biocombustibles en ChileBiocombustibles Líquidos Escasas posibilidades de producir Biocombustibles de 1era Generación Potencialidad para producir Biocombustibles de 2nda Generación Cultivos que no compiten con los alimentos (suelo y agua) No afectan la biodiversidad Permiten la captura de CO2 Lignocelulósicos (residuos forestales y agrícolas, cosecha de bosque nativo)  disponibilidad técnica: 12 millones tMS/año Algas Otras especies no agrícolas para zonas áridas

9 Posibilidades de Biocombustibles en ChileBiocombustibles Gaseosos Potencialidad para producir biogases combustibles 1.710 MMm3 de biogás/año

10 Posibilidades de Biocombustibles en ChilePotencial de la Biomasa Forestal Potencial energético sustentable de los recursos forestales Con la promulgación de la Ley de Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, Chile dispone de la más moderna legislación de Latinoamérica destinada al desarrollo sustentable de los recursos vegetacionales originarios. Esta normativa tiene como espíritu impulsar el progreso social y económico de las comunidades rurales en equilibrio con la protección del medio ambiente. Más bosques para Chile – Jose Rafael Campino, Presidente COrma Para el sector forestal, la prioridad máxima es la Ley de Fomento Forestal que se acaba el año Es fundamental para que los pequeños y medianos propietarios puedan plantar en ellas y crear más recurso forestal. Eso empuja a que el país se industrialice. Esto no es como el cobre, que está o no. El recurso forestal se puede crear en terrenos erosionados, y hoy calculamos que fácilmente se puede forestar un millón de hectáreas más en terrenos erosionados donde no hay nada plantado, y aumentar la riqueza forestal en 50%. También queremos un dólar real y seguridad en la parte medioambiental". Fuente: Fundación Chile Ley de Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal Plantaciones energéticas en terrenos erosionados (1 millón de há)

11 Posibilidades de Biocombustibles en ChileRazones Nacionales para Impulsar los Biocombustibles Definición de Política Energética Seguridad de suministro  diversificación de la matriz energética  fomento de ERNC (Bionenergía) Sustentabilidad  crecimiento económico  aumento de la generación térmica a carbón  necesidad de compensar con otras fuentes de energías limpias (Bioenergía)

12 Desarrollo de las ERNC ¿Qué debemos hacer para aprovechar el potencial del país? Tecnologías Competitivas: Identificar y eliminar las barreras para su desarrollo Tecnologías No Competitivas: Anticipar identificación y eliminación de barreras que impidan su desarrollo cuando sean competitivas Construcción de capacidades Facilitar transferencias y desarrollos tecnológicos 12

13 Barreras y Líneas de AcciónPerfeccionamiento del Marco Regulatorio Mejora de la disponibilidad de información para inversionistas Mejora en el acceso a nuevas tecnologías y tramitación de permisos Fomento a la infraestructura Fomento a la inversión y proyectos pilotos Aumento en los prestadores locales de servicios 13

14 AVANCES 14

15 Política de BiocombustiblesObjetivo General Desarrollar un mercado gradual de biocombustibles, aprovechando las opciones de primera generación y fomentando la investigación y el desarrollo sostenible de los recursos potenciales para la producción de biomasa de segunda generación (lignocelulosa y algas).

16 Política de BiocombustiblesObjetivos Específicos Incorporar los biocombustibles líquidos en un equivalente al 10% de los combustibles consumidos por vehículos motorizados terrestres al año 2020. Desarrollar la industria de biocombustibles en Chile. Potenciar el desarrollo y la innovación en el aprovechamiento de los recursos naturales y la aplicación de las tecnologías para los biocombustibles de segunda generación. Contribuir con los biocombustibles a la mitigación de las emisiones de gases efecto invernadero del sector transporte y generación eléctrica.

17 Avances - InstitucionalidadCreación de la Comisión Asesora Interministerial en Materia de Biocombustibles Ampliar y fortalecer las capacidades de los servicios fiscalizadores de combustibles (Ley Nº , misiones, capacitaciones) Fortalecer el conocimiento y las capacidades en gestión de proyectos en biocombustibles de los profesionales en ministerios y servicios públicos (misiones, visitas técnicas, seminarios, cursos, manuales)

18 Avances - Marco RegulatorioLey de Fomento a las ERNC Esta ley exige que a partir del año 2010 las empresas generadoras de nuestro país con capacidad instalada superior a 200 MW deberán acreditar que una cantidad de energía equivalente al 10% de sus retiros en cada año haya sido inyectada por medios de generación renovable no convencional, pudiendo ser estos medios propios o contratados DS 11/08 Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción Autoriza el uso de biocombustibles en vehículos motorizados Bioetanol  solo podrá mezclarse con gasolina automotriz en un 2% o 5% Biodiesel  solo podrá mezclarse con petróleo diesel en un 2% o 5% Define especificaciones de calidad para bioetanol y biodiesel.

19 Avances - Marco RegulatorioCircular Nº30 del 16 de mayo de 2007 del Servicio de Impuestos Internos Exime al bioetanol y biodiesel del pago de impuesto específico que afecta a la gasolina y al diesel. Resolución Exenta Nº746 de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles Norma técnicas para análisis y/o ensayos para bioetanol y biodiesel. Incorporar a los biocombustibles en la cadena de producción, distribución y venta de combustibles líquidos en el país (Resolución Exenta Nº 142/2009 de Economía) Seguridad de instalaciones y personas que operan biocombustibles (Decreto Nº 160/2009 de Economía) Estudio Norma Calidad Biometano con INN

20 Avances - Planes PilotoUso de bioetanol en Chile Uso de biodiesel en Chile Objetivo: adquirir el conocimiento necesario que permita tomar las decisiones adecuadas para la correcta introducción del bioetanol a nivel nacional Participantes: CNE como coordinador, PETROBRAS, ENAP, COPEC, SAG, ADUANA, CONAMA, SEC, MTT-3CV. Objetivo: evaluación de la factibilidad técnica del manejo logístico y los aspectos comerciales de la utilización de biodiesel de primera generación y complementariamente del biodiesel sintético o de segunda generación Participantes: liderado por ENAP, y con colaboración de COPEC, PULLMANBUS, ANDES (flota terrestre de LAN) y TERPEL.

21 Avances - Planes Piloto2008: Proyectos Rurales de Biogás en Chile Taller demostrativo realizado en la localidad de Empedrado, (GEF/PNUD/CUBASOLAR/CNE) Biodigestor de 10 M3 Costos aprox. $ 2500 USD Tiempo de funcionamiento 1 año Satisfacción de los usuarios: 100 %

22 Avances - Estudios Disponibles en

23 Avances – Estudios Estudios en marchaAntecedentes económicos para el establecimiento de plantaciones dendroenergéticas Análisis de incentivos para buses con combustibles alternativos Análisis estratégico de elementos de política para biogases combustibles en Chile Preevaluación del aprovechamiento energético de la metanización de lodos en plantas de tratamiento de aguas servidas Preevaluación del aprovechamiento energético de los residuos sólidos urbanos Certificacion de artefactos Modelos de Negocio de Secado y Acopio de Leña Guía Técnica de Biogás

24 Avances-Cooperación Internacional2004: Acuerdo de Cooperación GTZ Desde el 2004, la GTZ está cooperando con la CNE en el desarrollo de normas y reglamentos que le permitirán implementar las disposiciones relacionadas con energías renovables contenidas en la modificación de la Ley General de Servicios Eléctricos, también conocida como Ley Corta Eléctrica 2009: Hoy se esta en conversaciones, CNE-GTZ, un programa de desarrollo técnico en el área de biogás para el año 2010

25 Avances-Cooperación InternacionalAsociación Methane to Markets Incorporación de Chile a la Asociación Methane to Markets. En enero de 2009 Chile participa de la 5ª reunión del comité directivo de la Asociación, donde fue aceptado oficialmente. Nuevos Recursos para Proyectos en Metano

26 Avances – Instrumentos de FomentoConvocatoria Consorcio Tecnológicos de Investigación Convoca: CORFO Concursos desarrollados: material lignocelulósico y biocombustibles de algas Concurso de Programa I+D en Bioenergía Concursos permanentes de CORFO en ERNC

27 1era Convocatoria para Consorcio Tecnológico Empresarial para la Investigación de Biocombustibles de Material Lignocelulósico Consorcio Biocomsa ENAP Refinería S.A, Consorcio Maderero S.A. y la Universidad de Chile Aporte público: US$ , equivalente al 56% del costo total del proyecto Consorcio Bioenercel Universidad de Concepción, la Universidad Católica de Valparaíso, Fundación Chile, Arauco, CMPC y Masisa Aporte público: US$ , equivalente al 58% del costo total del proyecto 2nda Convocatoria para Consorcio Tecnológico Empresarial para la Investigación de Biocombustibles de Micro y Macro Algas (2009, en evaluación) Se presentaron 7 consorcios 6 para micro algas 1 para macro algas

28 Avances – Desarrollo Capital HumanoConcurso “Programa en Energía” Convoca: CNE y CONICYT 6 pasantías en el extranjero 8 cursos de formación en temas energéticos En Bioenergía, España, Ciemat y Universidad de Almería Programa Becas Bicentenario

29 Avances – Desarrollo Capital HumanoEjecución de Cursos en Energía Convoca: CONICYT Concursos desarrollados: primer concurso 2009 Universidad de Concepción Fecha: 30 de noviembre al 4 de diciembre Info: DICTUC Fecha: 20 de noviembre al 05 de diciembre de 2009 Info:

30 Avances – Difusión Seminarios Internacionales Jatropha 2008Biocombustibles de Algas 2009 (presentaciones disponibles en Talleres en Vinculación Ciencia - Empresa Tema: biogás oportunidades y desafíos Participantes: sector público y privado Coordinador: Universidad Católica de Valparaíso Charlas de Difusión y Motivación sobre Bioenergía Organizan: ODEPA – CNE 19 nov La Serena 1 dic Temuco 3 dic RM Directorio Nacional de Biocombustibles

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32 Algunas Iniciativas en que Estamos TrabajandoEstudiando la incorporación de buses a etanol y vehículos flex fuel (CNE-MTT-CONAMA-SEC-M.ECONOMÍA) Evaluando la incorporación del bioetanol al mercado a través de ETBE sustituyendo al MTBE (ENAP-CNE) Analizando los costos y beneficios de distintas opciones de plantaciones dendroenergéticas dentro del País (CNE) Programa de adjudicación de terrenos fiscales para proyectos energéticos Programa temático de I+D en Bioenergía – Convoca: FONDEF Proyecto de ley que regula los artefactos para combustion de leña y otros dendroenergéticos Formalización del secado en la implementación de la ley – restricción al % de humedad de la leña

33 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓNLINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL DESARROLLO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN CHILE MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN Karin von Osten Y. Área Hidrocarburos y Biocombustibles Comisión Nacional de Energía Gobierno de Chile Seminario Internacional: Energías Renovables y Eficiencia Energética: Vías para enfrentar el Cambio Climático en la Región Metropolitana de Santiago 10 de diciembre de 2009, Santiago, Chile