1 Adaptación al cambio climático en la ciudad de Hermosillo, SonoraProyecto desarrollado por: Universidad Nacional Autónoma de México Stratus Consulting, Inc., y El Colegio de Sonora Para: Instituto Nacional de Ecología, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y United States Environmental Protection Agency Enero

2 Contenido Problemática y vulnerabilidadesProceso desarrollado, estrategia y medidas implementadas Logros y resultados Mirada evaluativa

3 Problemática y vulnerabilidadesHermosillo está entre las regiones más cálidas de México y ahí sólo llueve entre 300 y 600 mm por año aunque con grandes variaciones de un año a otro

4 Como en otros lados el conflicto agua para el sector urbanoEl problema de Hermosillo en torno al clima ahora y a futuro es y será: Disponibilidad de agua Como en otros lados el conflicto Agua para agricultura vs. agua para el sector urbano crecerá. . .

5 En el noroeste de México llueve más en promedio que hace 50 años, pero hay variaciones de baja frecuencia y una mayor demanda de agua

6 La forma en la que llueve ha cambiado han aumentado los eventos extremos El Orégano, Hermosillo, Son. Precipitación anual

7 Proyecciones de cambios en temperatura (°C) hacia mediados y finales del s. XXI bajo el escenario A2Los escenarios se han construido con el ensamble de los experimentos del IPCC usados en el AR4 usando una técnica de reducción de escala. Las líneas corresponden a una medida de la dispersión entre diversas proyecciones hechas con distintos modelos (medida de incertidumbre)

8 Proyecciones de cambio en precipitación anual (%) hacia mediados y finales del s. XXI bajo el escenario A2 Los escenarios se han construido con el ensamble de los experimentos del IPCC usados en el AR4 usando una técnica de reducción de escala. Las líneas corresponden a una medida de la dispersión entre diversas proyecciones hechas con distintos modelos (medida de incertidumbre)

9 Proceso desarrollado y estrategias definidasEl proyecto se desarrollo en 2 etapas: 1ra etapa: Se analizó el clima regional, su variabilidad y tendencias, así como los escenarios de cambio climático que fueron utilizados a lo largo del desarrollo del proyecto 2da etapa: Se realizó una evaluación preliminar de la problemática del agua en Hermosillo y se desarrollaron talleres (4) con actores clave (representantes del sector público: Agua de Hermosillo, Comisión Nacional del Agua, SEMARNAT, INE, el sector turístico, el sector de construcción, académicos y representantes de organizaciones no-gubernamentales y cívicas), más numerosas reuniones para identificar posibles medidas de adaptación. Una vez definidas las opciones de adaptación al cambio climático se procedió a evaluar la viabilidad de cada una de ellas.

10 Trabajo con los actoresPara simplificar el problema, se presentó a los actores clave dos posibles escenarios futuros de clima que fueron: “más caliente y más húmedo”, asumiendo que la lluvia se concentrará en eventos más intensos (aguaceros) con respecto al clima actual; ó b) “más caliente y más seco”, considerando una mayor probabilidad de sequías prolongadas. En ambos casos se pidió a los participantes en el Taller que consideraran la demanda creciente de agua en la región derivada del crecimiento demográfico y el desarrollo económico local. Cada medida de adaptación tiende a incrementar la disponibilidad y a reducir la demanda. Sin embargo, es necesario considerar: costos, efectividad, viabilidad, aceptación social, plazos, impactos y participantes……….

11 Tendencia de la poblaciónLa población crece a razones altas (~2.5% anual), principalmente por migración, pero a tasas menores que en el pasado (en los 60´s) Por el crecimiento de la población, la disponibilidad del agua per capita disminuye Se puede pensar que de no adaptarse la demanda de agua permanecerá constante (250 lt/per/día) El déficit de agua aumenta sin adaptación 1950 Tendencia de la población Demanda de agua Déficit de agua Sobre explotación Disponibilidad de agua por persona

12 Disponibilidad de aguaDos escenarios futuros: más cálido y seco o más cálido y húmedo El déficit de agua en el escenario seco será mayor En el escenario húmedo el aumento en la disponibilidad de agua será relativamente pequeño, por lo que el déficit persistirá Tendencia de la población Demanda de agua Más cálido y húmedo Disponibilidad de agua 1950 Más cálido y seco

13 2000 2050 2100 1950 Tendencia de la población Demanda de aguaUn Programa de cultura de Agua puede reducir la demanda actual en unos pocos años Una reducción en la demanda podría aumentar la oferta (disponibilidad) de agua en el largo plazo 1950 Tendencia de la población Demanda de agua Demanda de agua con la implementación del Programa Cultura del Agua El uso de sistemas de ahorro de agua doméstico (tecnología) reducirá la presión sobre el recurso al disminuir la demanda

14 Tendencia de la poblaciónUna planta desaladora o una planta de tratamiento de agua incrementará la oferta de agua (¿ a qué costo?) Tendencia de la población 1950 Planta desaladora Demanda de agua Disponibilidad de agua actual

15 Tendencia de la poblaciónRecarga artificial o reforzada agua (en aguaceros) aumentará la disponibilidad de agua en el largo plazo Tendencia de la población 1950 Demanda de agua Disponibilidad de agua con recarga Disponibilidad de agua actual

16 Resultados de la Consulta:Los entrevistados expresaron interés en el tema del proyecto, principalmente por la urgencia de resolver el problema del agua en la región. Aunque no existía conocimiento sobre cambio climático, reconocieron que la ciudad era bastante sensible a la variabilidad climática y a los impactos de eventos extremos. Durante el trabajo con actores clave se acordó que el proyecto debía enfocarse en los asuntos de agua en el entorno inmediato de la ciudad de Hermosillo.

17 Propuestas de adaptación1. Un programa de Cultura de Agua: esta propuesta se planteó con base en las acciones y resultados del Programa de Cultura de Agua, ejecutado por la Comisión Nacional del Agua en la ciudad de Hermosillo. A este programa se le ha atribuido la disminución del consumo de agua en la ciudad, que pasó de 370 a 275 litros por habitante al día en el periodo 2. Nuevos diseños de construcción y materiales: promoción de diseños de construcción bioclimáticos que contribuyan de manera significativa en la reducción del consumo de energía y ahorro del agua en los hogares. 3. Esquemas de captura de lluvia (recarga artificial en acuíferos): se propusieron obras para cosecha del agua, recarga de acuíferos y control de inundaciones dentro del programa de captura de agua para Sonora.

18 - Fomentar una cultura de conservación del agua. 1. Los estudios llevaron a plantear la instalación de aparatos ahorradores de agua en los hogares, a reducir el consumo de agua por habitante, y a involucrar a la sociedad en tareas de protección del ambiente. Lo anterior se sustentó en investigaciones que muestran un alto consumo de agua en los baños de los hogares. Metas: - Fomentar una cultura de conservación del agua. - Reducir el consumo de agua por habitante. - Involucrar a la sociedad en tareas de protección del ambiente.

19 Se desarrollo en conjunto con los actores clave una matriz que capturó la evaluación comparativa y cualitativa de las tres opciones. “Estas tres adaptaciones pueden facilitar un camino más sustentable y sano para el desarrollo de la ciudad de Hermosillo………….”

20 Logros Es la primera iniciativa formal en México, en materia de adaptación al cambio climático. La ejecución de este programa involucró a los actores principales en la región. Los múltiples cambios de autoridades a nivel estatal y municipal dificulta la implementación de las propuestas de adaptación. Si bien, el Estado tiene interés en resolver los problemas del agua asociados con cambios en el clima, el tema no está colocado entre las autoridades de mayor rango, ni hay interés en la implementación de acciones que reporten beneficios a largo plazo.

21 Mirada evaluativa Fortalezas:La voluntad de los participantes del proyecto de los sectores público y civil en Hermosillo demuestra que hay mucho interés en el medio ambiente y el desarrollo de la ciudad. El reto que queda es capitalizar en ese interés y poner en prueba las varias opciones descritas en el proyecto. Aún sin considerar cambios futuros del clima, los funcionarios públicos de Hermosillo están trabajando arduamente para diseñar políticas sustentables que permitan a la ciudad cubrir la demanda de usuarios urbanos e industriales.

22 Limitantes Con frecuencia es necesario empezar el proceso de adaptación al cambio climático con un enfoque en el fomento de capacidad adaptativa antes de poner en marcha adaptaciones tecnológicas especificas. Idealmente, se mejora la capacidad adaptativa de un población al mismo tiempo que se diseñan e implementan adaptaciones particulares. Aunque en alguna forma en México han mejorado las legislaciones ambientales, en particular en materia de agua, los mecanismos para implementar y hacer cumplir la legislación son poco eficientes. Es poca la atención que se presta a la vulnerabilidad a la variabilidad climática y menor aun la que se da al cambio climático. Por lo que las estrategias de adaptación ante dicho fenómeno, rara vez son analizadas a nivel oficial.

23 Necesidades: La capacidad en materia de gestión de riesgo climático necesita mejorar reduciendo la vulnerabilidad, utilizando pronósticos climáticos estaciónales, sistemas de alerta temprana, prevención de desastres, mitigación y reconstrucción. Para poder interactuar con sectores es necesario comunicar el significado de cambio climático. Los actores desean un beneficio en las acciones de adaptación Se requiere establecer un sistema de indicadores para monitorear el avance de los proyectos de adaptación Es necesario iniciar el trabajo de adaptación con una estrategia de comunicación de información a todos niveles. El marco de Políticas de Adaptación al Cambio Climático resulta una buena guía cuando se combina con elementos particulares de la región o sector de trabajo.