1 Aktualizacja Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami wraz z Planem Inwestycyjnym w zakresie odpadów komunalnych SPOTKANIE KONSULTACYJNE Zielona Góra, 10 sierpień 2016 r.
2 zarząd województwa zobowiązany jest do opracowania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, opiniowany jest przez organy wykonawcze gmin z obszaru województwa, w tym związków międzygminnych, a w zakresie związanym z ochroną wód – przez właściwego dyrektora RZGW, następnie projekt przekazywany jest do zaopiniowania i uzgodnienia przez MŚ, uchwalany przez sejmik województwa. Uchwała w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami jest aktem prawa miejscowego. Ustawa o odpadach z 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 21, z późn. zm.) Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016, poz. 352, z późn. zm.) Podstawa prawna
3 Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. t. j. z 2016 r., poz. 250) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2015 r. w sprawie sposobu i formy sporządzania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami oraz wzoru planu inwestycyjnego (Dz.U. z 2015 r., poz. 1016) Podstawa prawna
4 RIPOK – obsługa min. 120 000 mieszkańców, spełnienie wymagań BAT; MBP (zmieszane), przetwarzanie odpadów zielonych i bioodpadów, składowisko pozostałości po MBP (pojemność na min. 15 lat). RIPOK – ITPOK obsługujący min. 500 000 mieszkańców i spełniający wymagania BAT Instalacja zastępcza (IZ) – wg wytycznych MŚ Instalacja zastępcza – służy do zastępczej obsługi regionu: w przypadku gdy RIPOK uległa awarii lub nie może przyjmować odpadów z innych przyczyn oraz do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (nowe brzmienie pkt 2 w ust. 2 w art. 38 wejdzie w życie z dn. 1.07.2018 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 122). Od 1 lipca 2018 r. instalacjami zastępczymi będą tylko inne regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych. Podstawa prawna
5 Cele do osiągnięcia wg aKpgo2014 zmniejszenie ilości powstających odpadów: ograniczenie marnotrawienia żywności, wprowadzenie selektywnego zbierania bioodpadów z zakładów zbiorowego żywienia; zwiększanie świadomości społeczeństwa na temat właściwego gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym odpadami żywności i innymi odpadami ulegającymi biodegradacji; doprowadzenie do funkcjonowania systemów zagospodarowania odpadów zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami. do 2020 r. recyklingowi powinno być poddawane 50% odpadów komunalnych, zaś termicznemu przekształcaniu nie więcej niż 30% odpadów, do 2025 r. recyklingowi powinno być poddawane 60% odpadów komunalnych, Odpady komunalne, w tym odpady żywności i inne odpady ulegające biodegradacji
6 Cele do osiągnięcia wg aKpgo2014 zmniejszenie udziału zmieszanych odpadów komunalnych w całym strumieniu zbieranych odpadów (zwiększenie udziału odpadów zbieranych selektywnie); zmniejszenie ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska odpadów, aby nie było składowanych w 2020 r. więcej niż 35% masy tych odpadów w stosunku do masy odpadów wytworzonych w 1995 r.; zaprzestanie składowania odpadów ulegających biodegradacji selektywnie zebranych; zmniejszenie liczby miejsc nielegalnego składowania odpadów komunalnych; utworzenie systemu monitorowania gospodarki odpadami komunalnymi; monitorowanie i kontrola postępowania z frakcją odpadów komunalnych wysortowywaną ze strumienia zmieszanych odpadów komunalnych i nieprzeznaczoną do składowania (frakcja 19 12 12); zbilansowanie funkcjonowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi w świetle obowiązującego zakazu składowania określonych frakcji odpadów komunalnych i pochodzących z przetwarzania odpadów komunalnych, w tym odpadów o zawartości ogólnego węgla organicznego powyżej 5% s.m., od 1 stycznia 2016 r. Odpady komunalne, w tym odpady żywności i inne odpady ulegające biodegradacji
7 Zawartość PGO WL 2016 Kluczowy element – weryfikacja podziału na regiony od uchwalenia WPGO w 2012 r. Spotkanie informacyjne– 17 grudnia 2015 r. – opinia ws. podziału województwa na regiony. Aktualizacja WPGO wraz z PI w zakresie odpadów komunalnych Wymóg prawny, zawiera planowane instalacje ze wskazaniem tylko tych zasadnych do budowy Załącznik 1 – Plan Inwestycyjny
8 Analiza danych pozyskane informacje w zakresie przynależności do regionów w tym m.in.: dane o planowanych inwestycjach gminnych, dane o stawkach za odbiór odpadów, problemy w gospodarce odpadami Analiza ankiet gminnych istniejące i planowane instalacje, w tym składowiska Analiza ankiet zarządzających instalacjami dane ilościowe w podziale na kody odpadów i instalacje, do których te odpady zostały przekazane Analiza danych ze Sprawozdań wójtów, burmistrzów i prezydentów z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi
9 Przebieg prac ankietyzacja - wrzesień – październik 2015 r. grudzień 2015 r. – projekt WPGO 2016 r. spotkanie informacyjne z gminami – przedstawienie propozycji podziału na regiony - 4 warianty odniesienie się do 4 wariantów przedłużanie się uchwalenia aKpgo
10 Ogólne informacje o województwie Ilość odebranych odpadów komunalnych ogółem: w 2012 r. - 240 576,65 Mg, w 2013 r. – 123 234,96 Mg, w 2014 r. – 345 199,7 Mg, w tym: niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 258 964,2, tj. ok. 75%, odpady ulegające biodegradacji – 26 200,6 Mg, tj. ok. 7,6%, selektywnie zebrane 4 frakcje: papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło - 23 176,7 Mg, tj. ok. 7%. osiągnięte poziomy składowania OKUB – 27,7% (dopuszczalny 75%). ilość PSZOK – 54.
11 Ogólne informacje o województwie W roku 2014 na terenie województwa lubuskiego zmieszane odpady przetwarzane były w: 6 instalacjach MBP (RIPOK): ZUO Sp. z o.o. w Gorzowie Wielkopolskim (obecnie INNEKO Sp. z o.o.), Wexpool Sp. z o.o. w m. Zbąszynek; ZGKiM w Zielonej Górze, TEW w m. Kiełcz i Nowa Sól, AGMAREX w m. Nowy Świat (obecnie Exped Eco Sp. z o.o.), SITA ZACHÓD Sp. z o.o. w m. Kartowice, 5 kompostowniach (RIPOK): CZG-12 w m. Sulęcin, ZUO Sp. z o.o. w Gorzowie Wielkopolskim (obecnie INNEKO Sp. z o.o.), TEW Sp. z o.o. w m. Kiełcz i Nowa Sól, AGMAREX w m. Nowy Świat (obecnie Exped Eco Sp. z o.o.), SITA ZACHÓD Sp. z o.o. w m. Kartowice, 8 składowiskach o statusie RIPOK: m. Kunowice, Długoszyn, Gorzów Wlkp. (obecnie INNEKO Sp. z o.o.), m. Kartowice, m. Nowy Świat (obecnie Exped Eco Sp. z o.o.), Kiełcz, Stypułów.
12 Podział województwa na regiony wykaz związków i porozumień międzygminnych wykaz PSZOK
13 Region wschodni w2015 r. zamieszkiwało 434 578 osób, do regionu należy 33 gminy, w tym: 1 gmina z województwa dolnośląskiego (Niechlów) Eko-Przyszłość z siedzibą w Nowej Soli, do którego należy 13 gmin: Bytom Odrzański, Kolsko, Nowe Miasteczko, Kożuchów, Nowa Sól-gmina, Nowa Sól-miasto, Otyń, Siedlisko, Sława, Szlichtyngowa, Wschowa, Bojadła i Kargowa.
14 Prognozowana masa odpadów do zebrania/odebrania w regionie wschodnim w latach 2016-2022 Rodzaj/grupa odpadów Prognozowana masa odpadów [Mg/rok] 2016201720182019202020212022 Zmieszane odpady komunalne (20 03 01) 124 362120 867117 341111 433105 51099 82295 314 Odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone 12 48413 81715 29016 77218 23619 65221 361 Odpady zielone 11 80813 06814 45915 85117 21518 52020 106 4 frakcje (papier, tworzywa sztuczne, szkło i metale) 19 43922 61426 01129 73933 28536 92340 565 Odpady budowlane 8 4938 6468 7988 9519 0959 2379 376 Pozostałość po przetworzeniu, przeznaczona do składowania 62 181 60 433,5 58 670,555 716,552 75549 91147 657 Region wschodni
15 Bilans mocy przerobowych RIPOK, w stosunku do prognozowanej masy wytwarzanych odpadów komunalnych w regionie wschodnim Rodzaj instalacji Masa odpadów do przetworzenia w 2014 r. Moc przerobowa instalacji [Mg/rok] / Pozostała pojemność składowiska w 2016 r. [m 3 ] Wynik bilansu dla roku 2016 Prognozowana masa odpadów do przetworzenia w 2018 r. Moc przerobowa instalacji [Mg/rok] / Pozostała pojemność składowiska w 2018 r. [m 3 ] Wynik bilansu dla roku 2018 Instalacja MBP [Mg/rok] 1) cz. mech.116 829167 300+50 471117 341167 300+49 959 cz. biol.58 41494 637+36 22258 67094 637+35 967 Kompostownia odpadów zielonych [Mg/rok] 7) 9 00638 010+29 00415 29038 010+22 720 Składowisko [m³] 33 4051 884 483+1 884 483187 036 1,) 2) 1 896 152+1 896 152 Region wschodni
16 Istniejące regionalne instalacje do mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych na terenie regionu wschodniego Lp.GminaNazwa i adres instalacji Podmiot odpowiedzialny za eksploatację instalacji Przepustowość części mechanicznej [Mg/rok] Przepustowość części biologicznej [Mg/rok] 1Sulechów MBP, Nowy Świat, 66- 100 Sulechów Exped Eco Sp. z o.o.37 30021 500 2Nowa Sól MBP, ul. Szosa Bytomska 1, 67-100 Kiełcz Toensmeier Zachód50 00025 000 3Zielona Góra MBP Al. Zjednoczenia 110, 65-120 Zielona Góra Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej 40 00023 137 4SzprotawaMBP Kartowice 37SITA ZACHÓD Sp. z o.o.40 00025 000 Razem167 30094 637 Region wschodni
17 Istniejące regionalne kompostownie odpadów zielonych i innych odpadów ulegających biodegradacji zbieranych selektywnie na terenie regionu wschodniego Lp.GminaNazwa i adres instalacjiPodmiot eksploatujący instalacje Zdolność przerobowa roczna [Mg/rok] 1 Sulechów Kompostownia- płyta kompostowa, Nowy Świat, 66- 100 Sulechów Exped Eco Sp. z o.o.2 710 2 Nowa Sól Kompostownia - ul. Szosa Bytomska 1, 67-100 Kiełcz Toensmeier Zachód2 000 3 SzprotawaKompostownia – Kartowice 37SITA ZACHÓD Sp. z o.o.30 000 4 Zielona Góra Kompostownia Al. Zjednoczenia 110, 65-120 Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej 3 300 Razem 38 010 Region wschodni
18 Istniejące regionalne składowiska odpadów komunalnych na terenie regionu wschodniego Lp.Gmina Nazwa i adres składowiska Podmiot eksploatujący instalacje Pojemność całkowita [m 3 ] Pojemność wypełniona [m 3 ] Pojemność pozostała [m 3 ] 1 Kożuchów Składowisko odpadów komunalnych w Stypułowie „USKOM" Sp. z o. o. w Kożuchowie 105 64085 54520 095 2 Sulechów Składowisko odpadów komunalnych, Sulechów Nowy Świat Exped Eco Sp. z o.o. Nowy Świat 176 900106 59570 305 3 Zielona Góra Składowisko odpadów komunalnych, Zielona Góra Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Zielona Góra 4 271 4993 248 3411 023 158 4 Szprotawa Składowisko odpadów komunalnych Kartowice SITA ZACHÓD Sp. z o.o. 1 164 463653 679510 784 5 Nowa Sól Składowisko Odpadów Komunalnych Kiełcz 67-100 Nowa Sól MZGK Sp. z o.o. 67- 100 Nowa Sól ul. Konstruktorów 2 711 200451 059260 141 Razem1 884 483 Region wschodni
19 za zmianą opowiedziało się łącznie12 gmin (Bobrowice, Bytnica, Dobiegniew, Drezdenko, Gubin-gmina, Krosno Odrzańskie, Maszewo, Niechlów, Nowogród Bobrzański, Stare Kurowo, Strzelce Krajeńskie i Zwierzyn); 4 gminy ze związku „Odra-Nysa-Bóbr” oraz 2 gminy Krosno Odrzańskie i Nowogród B.– przejście z regionu zachodniego do wschodniego (Bobrowice, Bytnica, Gubin – gm. i Maszewo); 4 gminy ze związku SGO5 – obecnie reg. północny (Dobiegniew, Stare Kurowo, Strzelce Krajeńskie i Zwierzyn) – likwidacja regionów (aneks do wielkopolski); 1 gmina z woj. Dolnośląskiego do reg. wschodniego (Niechlów). Wariant I- wg ankietyzacji
20 Zmianie podlega łącznie12 gmin (Bobrowice, Bytnica, Dobiegniew, Drezdenko, Gubin-gmina, Krosno Odrzańskie, Maszewo, Niechlów, Nowogród Bobrzański, Stare Kurowo, Strzelce Krajeńskie i Zwierzyn); 5 gmin – przejście z regionu zachodniego do centralnego, wschodniego lub likwidacja regionów (Bobrowice, Bytnica, Gubin-gmina, Krosno Odrzańskie, Maszewo); Nowogród Bobrz. – przejście z zachodniego do wschodniego; 5 gmin ze związku SGO5 – obecnie reg. północny (Dobiegniew, Drezdenko, Stare Kurowo, Strzelce Krajeńskie i Zwierzyn) – aneks do woj. wielkopolskiego; 1 gmina z woj. dolnośląskiego (Niechlów) do reg. wschodniego Wariant II
21 Wariant III Zmianie podlega łącznie 17 gmin (Bledzew, Cybinka, Dębno, Górzyca, Kostrzyn nad Odrą, Krzeszyce, Lubniewice, Łagów, Międzyrzecz, Niechlów, Ośno Lubuskie, Rzepin, Słońsk, Słubice, Sulęcin, Torzym, Witnica); 16 gmin – przejście z regionu centralnego do zachodniego (Bledzew, Cybinka, Dębno, Górzyca, Kostrzyn nad Odrą, Krzeszyce, Lubniewice, Łagów, Międzyrzecz, Ośno Lubuskie, Rzepin, Słońsk, Słubice, Sulęcin, Torzym, Witnica); 1 gmina z woj. dolnośląskiego (Niechlów) do reg. wschodniego
22 Wariant IV Zmianie podlega łącznie 69 gmin (Bledzew, Cybinka, Dębno, Górzyca, Kostrzyn nad Odrą, Krzeszyce, Lubniewice, Łagów, Międzyrzecz, Niechlów, Ośno Lubuskie, Rzepin, Słońsk, Słubice, Sulęcin, Torzym, Witnica); 16 gmin – przejście z regionu centralnego do północnego (Bledzew, Cybinka, Dębno, Górzyca, Kostrzyn nad Odrą, Krzeszyce, Lubniewice, Łagów, Międzyrzecz, Ośno Lubuskie, Rzepin, Słońsk, Słubice, Sulęcin, Torzym i Witnica) 53 gminy – przejście do reg. południowego: 31 gmin z reg. wschodniego; 22 gminy z reg. zachodniego.
23 Inwestycje zgłoszone do PI PLANOWANE INWESTYCJE m.in. w zakresie: PSZOKów: Niechlów. Szprotawa, instalacja odpadów komunalnych selektywnie zebranych: 2020 r. – 4 000 Mg/rok. Nowa Sól – składowisko do rozbudowy: 2016 r. – 711 200 m 3. Zielona Góra – instalacja rozdrabniania odpadów budowlanych: 2019 r. – 50 000 Mg/rok.
24 ___________ DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ ZAPRASZAM DO DYSKUSJI e-mail: [email protected]