1 AMERICA LATINA Y LA CRISIS DEL CAPITALISMO GLOBAL D.F. 22-24 2009WILLIAM I. ROBINSON PROFESSOR DE SOCIOLOGIA, ESTUDIOS GLOBALES, ESTUDIOS LATINOAMERICANOS UNIVERSIDAD DE CALIFORNIA

2 GLOBALIZACION Y AMERICA LATINAGLOBALIZACION SE EXPRESA A TRAVES DE NUEVO MODEL T.N. DE DESARROLLO (ACUMULACION) IMPULSADA POR GLOBALIZACION: AMERICA LATINA EXPERIMENTA PROFUNDA TRANSFORMACION DE: - ECONOMIA - ESTRUCTURA DE CLASE - TEJIDO SOCIAL - SISTEMAS POLITICOS - PROCESOS CULTURALES E IDEOLOGICOS

3 DE LA CONQUISTA A LA GLOBALIZACION: SUCESIVOS CICLOS DE INCORPORACION(1) CAP. MERCANTIL/ACUM. PRIM. ( ): - CONQUISTA, INCORPORACION VIOLENTA; SISTEMA MERCANTIL COLONIAL (2) INDUSTRIAL/COMPETITIVO ( s): - INDEPENDENCIA CRIOLLA; MAYOR INSERCION MERCADO MUNDIAL, EXTENSION DE CAP. – VASTA EXPANSION DE EXPORTACIONES: - MATERIA PRIMA PARA ECON MUNDIAL (3) CORPORATIVO/”MONOPOLICO” “FORDISTA-KEYNESIANO” (1890s-1970s): - NUEVA INSERCION: “ISI, PREBISH/ESTRUCTURALISMO; - POPULISMO, CORPORATIVISMO, REFORMISMO, HEG. CADA INSERSION FUERTEMENTE DISPUTADA ENTRE FUERZAS SOCIALES Y POLITICAS

4 RESUMEN: TRANSICION HACIA CAPITALISMO GLOBAL EN AMERICA LATINA1970s – CRISIS DE CAP.NAC., COLAPSO DE MODELO DESARROLLISA; CRISIS Y COLAPOS DEL MODELO OLIGARQUICO AGRO-EXPORTADOR E ISI 1980s – DISPUTA PARA NUEVO MODELO; ASCENDENCIA DE NUEVA ELITE TRANSNACIONALMENTE ORIENTADA, IMPULSORA DEL PROYECTO DE CAPITALISMO GLOBAL 1990s - TRIUNFO Y CONSOLIDACION DEL MODELO NEO-LIBERAL, NUEVO MODELO GLOBALIZADO REEMPLAZA VIEJO MODEL NACIONAL CORPORATIVO-POPULISTA NUEVA INSERCION DE AMERICA LATINA A ECONOMIA MUNDIAL: TRANSFORMACION DE ECONOMIA POLITICA, RECAMBIO DE BASE PRODUCTIVA 2001/2 – 2006: CRISIS DEL MODELO NEO-LIBERAL MODEL AND ASCENDENCIA DE FUERZAS Y PROYECTOS CONTRA-HEGEMONICAS; : NEO-LIBERALIMSO MORIBUNDO, REFLEJANDO CRISIS GLOBAL. EMPATE/PUNTO MUERTO, LUCHA POR LO QUE REEMPLAZARA NEO-LIBERALISMO YA COMENZO 2009 – COYUNTURA DE CRISIS, CONTRAOFENSIVA DE DERECHA, FUTUROS ALTERNATIVOS EN JUEGO

5 AMERICA LATINA SE INSERTA EN NUEVO SISTEMA GLOBALIZADO1980s, 1990s: VASTA REESTRUCTURACION DE REGION MEDIANTE NEO-LIBERALISMO E INTEGRACION A ECONOMIA GLOBAL. “ORIENTACION PARA AFUERA” NUEVA RONDA EXPANSIVA DEL CAPITALISMO EN LA REGION, LOS 3 RASGOS DE GLOBALIZACION EN A.L.: 1) PRODUCCION TRANSNACIONAL; 2) CCT; 3) TRANSNACIONALIZACION DEL ESTADO 6 NUEVOS EJES DE ACUMULACION: (1) RECONVERSION INDUSTRIAL: MAQUILADORA E INDUSTRIA SUBCONTRATADA (“FABRICA GLOBAL”) (2) EXPORTACIONES AGRICOLAS NO TRADICIONALES, FRUTA, VERDURAS, SOYA, PALMA AFRICANA, FLORES, ESPECIES, MARICULTURA, BIOCOMBUSTILE, ETC (“SUPERMERCADO GLOBAL”) (3) TURISMO GLOBAL (“RUTA MAYA”, “SAN JUAN DEL SUR”, “RUTA INCA”, ECOTURISMO, ETC. (4) SERVICIOS Y FINANZAS TRANSNACIONALES (CALL CENTERS, BANCA, MALLS, ETC.) (5) EXPORTACION DE MANO DE OBRA, IMPORTACION DE REMESAS – MERCADO GLOBAL DE TRABAJO (6) EXPANSION DE MINERIA Y EXPORTACIONES DE MATERIA PRIMA (ENERGETICA, ORO, ETC.)

6 NUEVO MODELO TRANSNACIONAL Y CCTNUEVAS ACTIVIDADES ECONOMICAS ESTAN INTEGRADAS A NUEVOS CIRCUITOS GLOBALIZADOS DE ACUMULACION SUS AGENTES SON CAPITALISTAS Y ELITES ADMINISTRATIVAS Y ESTATALES TRANSNACIONMENTE-ORIENTADAS (EJ: SAB MILLER, GRUPO CUSCATLAN) SU BASE SOCIAL SON ESTAS NUEVAS ELITES MAS NUEVA ESTRATA MEDIO Y PROFESIONAL; SU CLASE TRABAJADORA FORMA PARTE DE NUEVA CLASES OBRERA GLOBAL

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8 “LA FABRICA GLOBAL”: “RECONVERSION INDUSTRIAL”Manufacturing Exports f.o.b. as Percentage of Manufacturing, Select Countries (aggregate value, at constant 2000 prices) Argentina Bolivia Brazil Chile Colombia Costa Rica* Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Mexico* Nicaragua Paraguay Peru Uruguay Venezuela Source: Calculated on the basis of ECLAC, Statistical Yearbook for Latin America and the Caribbean, 2006, tables and Figures are above 100 percent for Mexico because a portion of manufacturing exports in the in-bond industry is calculated by statistical agencies as manufacturing exports but not as part of the national manufacturing sector. The Costa Rican case appears skewed because the very high percentage of manufacturing value-added as exports is accounted for by the installation a major INTEL computer chip plant in the country in 1997 and the export of high-value computer chips.

9 MAQUILADORAS XI Conferencia Latinoamericana de Zonas Francas, MEXICO, NICARAGUA, ARGENTINA, MEDELLIN

10 MAQUILAS Y CCT EN CENTROAMERICANational Origin of Capital in the Central American Maquiladora Industry (as percentage of 791 plants in EPZs, mid-1990s) Origin of Capital Local U.S Korean Other Other* Asian Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua ** 5 Source: International Labor Organization (1998:5-6). * Largely Central American and European ** Largely Taiwanese Maquiladora Production in Central America (millions $, average five-year periods) Costa Rica* ,172.2 El Salvador* ,724.6 Guatemala** Honduras** Nicaragua** Source: ECLAC * exports, f.o.b. ** value-added

11 LA MAQUILA EN MEXICO Table 3.2: Maquiladoras Plants and Jobs in Mexico, Number of ,938 2,172 n/a 3,051 2,810 Plants Employment*n.a ,369 1,115 * Thousands Source: Galhardi/ILO, INEGI, Estadisticas Economicas, at

12 EXPORTACIONES AGRIC- OLAS NO TRADICIONALES (EJEMPLOS: BROCOLI (MEXICO); FLORES (ECUADOR); SANDIA (EL SALVADOR); UVAS (CHILE); PALMA AFRICANA (COLOMBIA)

13 SOY PLANTATIONS RUN BY TRANSNATIONAL CORPORATE AGRIBUSINESS, SUCH AS THIS ONE IN ARGENTINA, HAVE DISPLACED THOUSANDS OF SMALL FARMERS AND RESULTED IN UNCONTROLLED ECOLOGICAL DEGRADATION (CHAPTER TWO).

14 COLOMBIA AND ECUADOR ARE NOW MAJOR WORLD EXPORTERS OF FLOWERS, ONE OF THE “NON-TRADITIONAL AGRICULTURAL EXPORTS” THAT SPEARHEAD LATIN AMERICA’S INSERTION INTO THE GLOBAL ECONOMY. SEE HERE IS A SEEMINGLY ENDLESS LINE OF GREEN HOUSES MANAGED BY THE TRANSNATIONAL CORPORATE FLORICULTURE INDUSTRY, TO THE NORTH OF QUITO IN ECUADOR, ON LAND THAT WAS FARMED BY PEASANT SMALLHOLDERS JUST A FEW YEARS AGO (CHAPTER 2).

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16 Table 2.3: Growth of Cut Flower Exports in Colombia, 1965-2005 Central American NTAEs to the World (millions of US$) 1980 1985 1989 1994 Costa Rica 43 48 138 400 El Salvador 13 16 11 90 Guatemala 73 75 106 350 Honduras 42 60 53 70 Nicaragua 7 12 6 50 Central America 178 211 314 960 Source: Conroy, et. al., 1996 pp. 21, Table 1.6; for ; Brockett, 1998, pp. 56, Figure 3.5, for 1994 Table 2.3: Growth of Cut Flower Exports in Colombia, Year value ($millions) Source; Proexport, 2006:11. Chile: Fresh and Processed Fruit Exports (US$ millions) Year Fresh Fruit Processed Fruits Total 1975 N/A N/A 40 N/A 168+ , ,714 , ,860 , ,208 , ,639 2005 N/A N/A 2,869 Source: Central Bank of Chile

17 International Tourism Arrivals and Receipts in Latin America, 2004 Sub-Region Arrivals (millions) Receipts (in $billions) Value Receipts (% exports)* Mexico Caribbean Centralmerica South America Total for Latin America Select Individual Countries Argentina Brazil Costa Rica Colombia Dom. Rep Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Jamaica Nicaragua Peru Trinidad Tbg ** Source, World Tourism Organization, Tourism Market Trends, 2005. * Calculated on basis of ECLAC data, Anuario Estadistico, 2005. ** Figures for 2003

18 TURISMO TRANSNACIONAL: (EJEMPLOS: RUTA MAYA, RUTA INCA, SAN JUAN DEL SUR (NICARAGUA), SAN PEDRO DE ATACAMA (CHILE), PUNTO CANA (DOMINICAN REPUBLIC)

19 SERVICIOS, FINANZAS Y COMERCIO TRANSNACIONALCOMERCIO (SUPER-TIENDA) BANCA (MASIVA ENTRADA DE CAPITAL FINANCIERO CENTROS DE LLAMADA, PROCESAMIENTO DE DATOS, ETC. TENDENCIAS: - GLOBALIZACION DE ESFERA DE DISTRIBUCION - “WALMARTIZACION” Y “MALLIFICACION” - DEZPLAZAMIENTO DE PEQUENOS COMERCIANTES - PAPEL CENTRAL DEL CAP. FINANCIERO, INTEGRACION DE LA BANCA

20 Sectoral Distribution of Employment in LatinAmerica, (percentage distribution) Agriculture Industry Services Source, ILO,

21 FAST FOOD RESTAURANTS FROM GLOBAL CORPORATE CHAINS, SUCH AS THOSE SEEN HERE IN SAN SALVADOR, EL SALVADOR, HAVE CAPTURED EVER GREATER PORTIONS OF DOMESTIC RETAIL, PART OF THE “WARLMARTIZATION” OF COMMERCE IN LATIN AMERICA (CHAPTER 4)

22 CAPITALIST GLOBALIZATION IN LATIN AMERICA HAS RESULTED IN RAPID SOCIAL POLARIZATION; MASS IMPOVERISHMENT ALONGSIDE THE RISE OF NEW HIGH-CONSUMPTION SECTORS WHO CROWD THE LUXURY MALLS THAT CAN BE FOUND IN LATIN AMERICAN CITIES (CHAPTERS 4 AND 5).

23 WALMART ENTRA EN MEXICO EN 1991, EN ASOCIACION CON CIFRAWALMART ENTRA EN MEXICO EN 1991, EN ASOCIACION CON CIFRA. PARA 2000, COMERCIO MAS GRANDE EN PAISE, 710 TIENDAS, MAS DE $13 MIL MILLONES EN VENTAS, EMPLEADOR MAS GRANDE DEL PAIS, CON 100,000 TRABAJADORES, 49% DE TODAS LAS VENTAS DE SUPERMERCADOS

24 EXPORTACION MANO DE OBRA, IMPORTACION DE REMESASMERCADOS GLOBALIZADOS DE TRABAJO OLA MIGRATORIA TRANSNACIONAL SIN PRECEDENTE RESPUESTA A CRISIS, COMPARABLE A GUERRAS ESTABILIDAD MACRO-ECONOMICA VALVULA DE ESCAPE PARA TENSIONES SOCIALES-POLITICAS PARTICIPACION EN MERCADO GLOBAL COMO CONSUMIDORES DIVISION CLASE OBRERA GLOBAL ENTRE CIUDADANO E INMIGRANTE: NUEVO EJE GLOBAL DE DESIGUALDAD

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27 THE TRANSNATIONAL IMMIGRANT RIGHTS MOVEMENT IS AT THE CUTTING-EDGE OF POPULAR STRUGGLES FOR SOCIAL JUSTICE IN THE AMERICAS. LATINO/A IMMIGRANTS SEEN HERE DEMANDING LEGALIZATION OF THEIR STATUS IN LOS ANGLES, MAY 1, 2007 (CHAPTER SIX).

28 INTEGRACION Y MEGA-PROYETOSINTEGRACION: CREANDO PLATAFORMAS REGIONALES PARA CAPITALISM GLOBAL REGIONALISMO (TLCNA, EU, APEC, ETC.) NO EXPRESA COMPETENCIA ENTRE REGIONES SINO PLATAFORMAS Y ANTESALAS PARA MAYOR INTEGRACION GLOBAL EXPANSIVA “REGIONALISMO ABIERTO” Y MAYOR INTER-CAMBIO INTRA-REGIONAL REFLEJANDO ACTIVIDAD TRANSNACIONALIZADA INTEGRACION, MEGA-PROYECTOS Y MERCADO DE TRABAJO REGIONAL, MIGRACIONES TRAS-FRONTERA INTEGRACION Y MEGA—PROYECTOS COMO MECANISMOS PARA ABRIR Y ARTICULAR REGION A ACUMULACION GLOBALIZADA, FACILITAR ACCESO A MANO DE OBRA, TIERRA, Y RECURSOS ELITE T.N. BUSCA RECONFIGURACION TRANSNACIONAL DE GEOGRAFIA MEDIANTE PROYECTOS INFRA-ESTRUCTURALES TRAS-FRONTERA, ENTRE ELLOS, PLAN PUEBLA PANAMA (PPP), PLAN MERIDA, PLAN COLOMBIA, VISION 2019, INICIATIVA DE INTEGRACION REGIONAL SUD-AMERICANA (IIRSA) NO HAY REGRESO AL ORDEN ESTADO-NACION, SINO BATALLAS SOBRE QUE TIPO DE ESTRUCTURAS TRANSNACIONALES PREDOMINARAN EN NUEVO SIGLO

29 NUEVAS LUCHAS CONTRA MINERIA TRANSNACIONAL (EL SALVADOR, SAN ISIDRO, CABANAS, PACIFIC RIM MINING CO., JUNIO-JULIO 09; ALTIPLANO GUATEMALATECO. MAYOR ALCANCE DE CAP. T.N….. PERU/AMAZONIA, ETC.

30 TRANSNACIONALIZACION DE ESTRUCTURA DE CLASENUEVOS GRUPOS DOMINANTES VINCULADO CON ECONOMIA GLOBAL MOVILIDAD PARA ABAJO Y PROLETARIANIZACION DE VIEJAS CLASES MEDIAS, ESTRATAS PROFESIONALES, TRABAJADORES PROTEJIDOS FLEXIBILIZACION E INFORMALIZACION DE CLASE OBRERA NUEVOS SUPERNUMERARIOS (MARGINADOS) CLASE OBRERA LATINOAMERICANA (Y T.N.) DISPERSADA CON MIGRACIONES T.N. NUEVO BLOQUE DOMINANTE BASE SOCIAL EN A.L. PARA GLOBALIZACION CAPITALISTA CCT/ELITE TRANSNACIONALMENTE ORIENTADA: NUEVA FRACCION HEGEMONICA

31 CLASE CAPITALISTA TRANSNACIONAL EN AMERICA LATINAMAYO, 2005: ENCLAVE EN IXTAPA, 31 MULTI-MILLONARIOS, AFITRION CARLOS SLIM (GUSTAVO CISNEROS DE VENEZUELA, EMILIO AZCARRAGA DE MEXICO, ALVARO NOBOA DE ECUADOR, JULIO SANTO DOMINGO DE COLOMBIA, ANDRONICO LUCSK DE CHILE, ZORENZO SAMBRANO DE MEXICO, ETC.) MULTILATINAS, SUBCONTRADORES, CTNs PATRON: 1) CONCENTRADOS EN FINANZAS, TELECOMUNICACIONES, AGRO-INDUSTRIA; 2) HEREDARON PERO SALTO CUALITATIVO CON GLOBALIZACION – PRIVATIZACIONES (PRIVATIZACION = TRANSNACIONALIZACION) CONGLOMERADOS/GRUPOS , INTERPENETRACION TRASFRONTERA ASOCIADOS CON CAP. TN EXTRA-REGIONAL (TELMEX/CEMEX Y GRUPO CARSO DE MEXICO, GERDAU DE BRAZIL, DINASTIA NOBOA, GRUPO CISNEROS, GRUPO MEXICO, BANCO CUSCATLAN, ETC.) ESTIMADO 70 COMPANIAS L.A. CAPACES DE COMPETIR A NIVEL MUNDIAL PARALELO A TN DE CAPITAL EN AL, PROCESO DE CONCENTRACION EN CADA PAIS EXPANSION DE CCT MEDIANTE CREACION/EXPANSION DE BOLSAS DE VALORES, SISTEMA FINANCIERO GLOBALIZADO EN RESUMEN: NO ES CLASE COMPRADORA DE TEORIA DE DEPENDENCIA

32 ESTADO TRANSNACIONAL EN AMERICA LATINA1980s/1990s: FEROCES LUCHAS ENTRE FRACCIONES NACIONALES Y TRANSNACIONALES, FRACCIONES T.N. DE ELITE CAPTAN PODER ESTATAL SECUENCIA DE TRANSNACIONALIZACION DE ESTADOS LATINOAMERICANS: ELITES TRANSNACIONALES LOGRAN CONTROL MAS DIRECTO SOBRE ESTADOS EXPULSAN CLASES POPULARES DE COALICIONES GUBERNANTES PROGRAMAS DE AJUSTE NEO-LIBERAL, LIBERALIZACION, ETC. REORIENTACION DESDE ESTADOS DESARROLLISTAS HACIA ESTADOS NEO-LIBERALES CAMBIO DE FUNCCIONES DESDE PROMOCION DE MODELOS DE DESARROLLO NACIONAL HACIA MODELO TRANSNACIONAL DE ACUMULACION FIRMA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO PRIVATIZACIONES BANCO MUNDIAL: 1,300 PRIVATIZACIONES ENTRE , GENERANDO $195 MIL MILLONES, O 48% DE INGRESOS MUNDIALES (BRAZIL, $80 MIL MILLONES; ARGENTINA, $43 MIL MILLONES, MEXICO, $34 MIL MILLONES)

33 APENDICE PARTE II: CENTROAMERICA EN EL CAPITALISMO GLOBAL1970s – SIGLO XXI: TRANSICION DISPUTADA Y CONFLICTIVA AL NUEVO MODELO GLOBALIZADO DE ECONOMIA Y SOCIEDAD 1970s – AGOTAMIENTO Y COLAPSO DEL MODELO AGROEXPORTADOR/ISI, CRISIS DEL SISTEMA POLITICO OLIGARQUICO 1980s - - TRES FUERZAS Y PROYECTOS EN DISPUTA: 1) VIEJA OLIGARQUIA; 2) FUERZAS POP/REVOLUCIONARIAS; 30 NUEVA DERECHA – EMERGENTES GRUPOS TN-ORIENTADOS Y ALIADOS TRES PROYECTOS EN DISPUTA: 1) RESCATAR Y RESTAURAR SISTEMA AGROEXPORTADOR Y OLIGARQUICO; 2) ALTERNATIVA TRANSFORMADORA DESDE ABAJO DE ORIENTACION SOCIALISTA; 3) NUEVA INSERCION A EMERGENTE ECONOMICA GLOBAL MEDIANTE RECAMBIO DE BASE PRODUCTIVA, ESTRUCTURA SOCIAL, SISTEMA POLITICO, EEUU INTERVINO PARA: 1) DERROTAR FUERZAS POP.REV; 2) MARGINALIZAR Y CONTROLAR VIEJA OLIGARQUIA; 3) INCUBAR (EMPOLLAR) Y FORTALECER NUEVA ELITE T.N., AYUDARLA A LOGRAR HEGEMONIA, TOMAR PODER ESTATAL

34 CENTROAMERICA….CONT/ 1990s: RESULTADO: DERROTA PARCIAL PARA FUERZAS REV. Y POP; DESPLAZAMIENTO DE VIEJA OLIGARQUIA AGROEXPORTADORA; SURGIMIENTO Y VICTORIA PARCIAL DE NUEVAS ELITES T.N. PROCESOS DE PAZ Y RECONCILIACION CONSTITUYEN RENDICION NEGOCIADA DEL PROYECTO POP/REVOLUTIONARIO CAPITALISMO GLOBAL HIZO INVIABLE ESE PROYECTO LUEGO DE PACIFICACION: MASIVA REESTRUCTURACION NEO-LIBERAL; TRANSICIONES DE AUTORITARISMO A SISTEMAS POLIARQUICOS; CONSTRUCCION DE ESTADOS NEO-LIBERALES; INTEGRACION A ECONOMIA GLOBAL BAJO NUEVO MODELO DE ACUMULACION; MASIVA EXTENSION DEL CAP. GLOBAL, FIN DE ESTRUCTURAS PRE-CAPITALISTAS MODELO GLOBALIZADO EN C.A. INESTABLE; ILUSION DE PAZ Y DEMOCRACIA