ANÁLISIS URBANÍSTICO Cátedra: Dr. Arq. Héctor Floriani

1 ANÁLISIS URBANÍSTICO Cátedra: Dr. Arq. Héctor FlorianiE...
Author: Gustavo Villalba Pinto
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1 ANÁLISIS URBANÍSTICO Cátedra: Dr. Arq. Héctor FlorianiEXAMEN FINAL Alejandro Bianchi

2 La transformación de la ciudadUNIDAD 3: La transformación de la ciudad Fenómeno dinámico Se construye en el tiempo y el espacio Causas de crecimiento Modos de crecimiento Operaciones o procesos urbanos Aplicación al caso de Rosario. Análisis diacrónico Conclusión

3 TRANSFORMACION DE LA CIUDADCAUSAS DE CRECIMIENTO MODOS DE CRECIMIENTO OPERACIONES ESTRUCTURALES O DIRECTAS Desequilibrios regionales y movimientos migratorios Industrialización Infraestructura: Colonial De fomento De subsistencia De explotación INDIRECTAS Mercado de suelo Políticas de fomento y planificación EXTENSION Expansión/Consolidación/Densificación Ensanche Extensión lineal o axial Crecimiento suburbano Crecimiento marginal Intersticial o completamiento AREA EX NOVO Núcleo autónomo Nueva centralidad Enclave RENOVACION Sustitución parcelaria y fragmentaria Refuncionalización Recuperación Regularización Parcelación (Morfología) Urbanización (Infraestructura) Edificación (Tipología)

4 CAUSAS DE CRECIMIENTO

5 Políticas de fomento y planificaciónCAUSAS DE CRECIMIENTO ESTRUCTURALES O DIRECTAS Desequilibrios regionales y movimientos migratorios Industrialización Infraestructura: INDIRECTAS Mercado de suelo Políticas de fomento y planificación Colonial De fomento De subsistencia De explotación

6 CAUSAS DE CRECIMIENTO ESTRUCTURALES O DIRECTASDesequilibrios regionales y mov. migratorios: causados mayormente por el empleo, es decir, los desequilibrios producidos por la oferta y demanda de mano de obra y el mercado de trabajo. Industrialización: concentración urbana como correlato de la progresiva división del trabajo. Consecuencia de la sociedad capitalista. SECUENCIA Industria > Ferrocarril > Barrios obreros Refinería de azúcar 1887 (actual Puerto Norte)

7 CAUSAS DE CRECIMIENTO ESTRUCTURALES O DIRECTASINFRAESTRUCTURA Colonial: inversión importante a largo plazo en proyectos innovadores con efectos multiplicadores. Protagonismo de capital extranjero. Orientado a la transformación del territorio. Focalizan ciudades y construyen relaciones con otros focos urbanos. Ej: Ferrocarril, puerto, carreteras, planta potabilizadora de agua, electricidad, alcantarillado, etc. De fomento: continuación de proyectos anteriores con capitales locales mayormente. Ej. Nuevas estaciones y ramales ferroviarios, tranvías que unen aldeas o pueblos con el centro para acelerar su crecimiento. Estación Rosario Central 1870 Tranvía (Tramway) eléctrico 1900

8 CAUSAS DE CRECIMIENTO ESTRUCTURALES O DIRECTASINFRAESTRUCTURA De subsistencia: inversión escasa hechas por la administración local, ramificación de infraestructuras existentes, ampliaciones pequeñas y sectorizadas, equipamiento mínimo. Ej. Parques y plazas como imagen de actuación municipal, colectivos como nueva forma de transporte público. De explotación: modo de extraer y apropiarse de plusvalías tanto del crecimiento urbano como de la inversión realizada. Ej. construcción y mantenimiento de autopistas, cinturones de ronda, nuevos accesos, concesiones, etc. Parque Independencia 1900 Carreteras y autopistas 1930

9 CAUSAS DE CRECIMIENTO INDIRECTASMercado de suelo: valor del suelo en cuanto a soporte de actividades. Ej. Operaciones inmobiliarias, loteos, edificios en altura que aprovechan al máximo el rendimiento del suelo. Políticas de fomento y planificación: medidas económicas, administrativas, jurídicas, etc. Ej. Planes de ordenación: anticipan el crecimiento ordenado. Planes de regulación: correctores de conflictos del crecimiento urbano. Planes de estructuración territorial: ordenamiento del territorio a escala metropolitana. Loteo Barrio Saladillo 1906 Plan Regulador de Rosario 1935

10 MODOS DE CRECIMIENTO

11 MODOS DE CRECIMIENTO EXTENSION Expansión/Consolidación/DensificaciónEnsanche Extensión lineal o axial Crecimiento suburbano Crecimiento marginal Intersticial o completamiento AREA EX NOVO Núcleo autónomo Nueva centralidad Enclave RENOVACION Sustitución parcelaria y fragmentaria Refuncionalización Recuperación Regularización

12 MODOS DE CRECIMIENTO EXTENSIONExpansión/Consolidación/Densificación: ampliación de la planta fundacional de la ciudad. Proceso lento, paulatino que densifica un sector para inaugurar otro. En el caso de Rosario, regulada por bulevares de ronda perpendiculares entre sí con un ancho y tratamiento diferenciado. Ensanche: operación de extensión del núcleo histórico planificada en forma unitaria. Ej. Plan Cerdá. Extensión lineal o axial: urbanización a lo largo de un eje que une dos enclaves, hitos o núcleos autónomos permitido por los medios de transporte (tranvía y automóvil). Forman “embudos” hacia el centro. Ej. Av. San Martín, calle Córdoba y Mendoza.

13 MODOS DE CRECIMIENTO EXTENSIONCrecimiento suburbano: operación de loteo especulativo en los bordes de la ciudad legitimado por las normativas. Pone en oferta un sector que no era urbano, afrontando costos de realización. Ej. barrios privados, Barrio Saladillo, Barrio Larrea (Empalme Graneros). Crecimiento marginal: urbanización periférica carente de infraestructura de servicios y equipamientos. Ej. Villas miseria, loteos sin infraestructura. Intersticial o completamiento: soldadura que rellena los huecos dejados por todas las modalidades anteriores. Operaciones pequeñas, escasamente coordinadas, continuidad irregular con el trazado existente.

14 MODOS DE CRECIMIENTO AREA EX NOVONúcleo autónomo: urbanizaciones integrales relativamente autosuficientes. Hechos puntuales en el territorio con una estructura continua y coherente conectados a una ciudad central. Poseen un centro o plaza con edificios públicos (núcleo). En Rosario el emplazamiento de estaciones ferroviarias produjo urbanización alrededor que luego se consolidó en barrios o aldeas. Ej. Barrio Alberdi, Eloy Palacios (actual Belgrano), Fisherton. Nueva centralidad: son núcleos autónomos con ciertas características, por ej, un mini centro comercial. Ej. Barrio Echesortu a lo largo de calle Mendoza. Enclave: área cerrada que mira hacia adentro. Pueden tener diferentes funciones. Ej. Barrio cerrado, shopping, una villa miseria se puede tomar como enclave ya que la gente ajena no quiere entrar. Barrio cerrado San Sebastián - Funes

15 MODOS DE CRECIMIENTO RENOVACIONSustitución parcelaria o fragmentaria: en una misma parcela se cambia de un tipo edilicio a otro. Se demuele lo existente y se construye nuevo. Ej. Sustitución de casas chorizo o conventillos por edificios de PH para maximizar el rendimiento del suelo. Refuncionalización: renovación de lo construido asignándole otra función o uso diferente. Recuperación: se restaura y se continua el uso. Regularización: ordenar o poner en regla. Ej. Regularización de villas miseria en vivienda social. A veces se combinan varias operaciones. Ej. Shopping Alto Rosario o Forum Puerto Norte y Ciudad Ribera. Antiguos talleres FCCA Shopping Alto Rosario

16 OPERACIONESPROCESOS URBANOS

17 OPERACIONES O PROCESOS URBANOSFORMA URBANA = PARECELACION + URBANIZACION + EDIFICACION (P) PARECELACION: transformación de suelo rústico en urbano. Atribución de uso urbano al suelo. Trazado + Loteo. (U) URBANIZACION: construcción de elementos físicos colectivos. Infraestructura de servicios, equipamientos, etc. (E) EDIFICACION: ocupación efectiva del suelo con la construcción de edificios. Define la tipología. La construcción de la ciudad combina las operaciones de diferentes maneras, escalas y ritmos propios a través del tiempo y el espacio generando la riqueza morfológica propia de las ciudades. La P+U+E+ usos del suelo forman el tejido de la ciudad.

18 ROSARIO ANALISIS DIACRONICO

19 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO ANALISIS DIACRONICO1750 – 1860 de “posta” Pago de los Arroyos a Ciudad / libre navegación / puerto de ultramar / modelo agro-exportador 1860 – 1900 Ferrocarril / estaciones / tranvía / pueblos y aldeas / bulevares de ronda / Plano Delineación 1871 / Plan ensanche y Puerto 1890 1900 – 30’ inmigrantes 1º GM / parques / planes de embellecimiento / nuevo puerto / loteos crecimiento axial 1930 – 60’ decadencia del sistema ferroviario a favor del automóvil y colectivo / loteo intersticial / sustitución de importaciones / industrialización / Ley de PH / Plan Regulador 35’ / nacionalización de servicios públicos / loteos periferia vivienda barata 1960 – 90’ crisis ind. Nacional / multinacionales en la periferia / villas miseria y FONAVI / Ley de desgravación impositiva / densificación del centro / Plan Regulador Rosario 67’ / expulsión de pymes / Dictadura 1990 – Hoy barrios privados / Plan Director 91’ y 2001 / PUR 2007 – 2017 / Tercerización del centro / Recuperación de la costa / Transformación de áreas desafectadas por ferrocarril / Democracia

20 1750 - 1860 De “posta” Pago de los Arroyos a Ciudad Libre navegaciónPuerto de ultramar Modelo Agro-Exportador

21 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1750 – 1860A mediados del s. XVIII la aldea era denominada “Pago de los Arroyos” ubicada sobre el río Paraná. Constituía una posta (núcleo autónomo) que la comunicaba con el resto de los centros poblados del país. En 1814 el Municipio propone la urbanización, mensura y división de las tierras respetando la tradición española de trazado en cuadrícula según las Leyes de indias que luego dominará el resto de la ciudad. En 1852 a raíz de la victoria de Urquiza sobre Rosas (Gob. Bs.As.) en la Batalla de Caseros, Rosario es declarada ciudad y se abren los ríos a la Libre Navegación iniciando su desarrollo como puerto de ultramar de la Confederación Arg. y centro de intercambio agro-exportador. Plano Timoteo Guillón 1853 Puerto 1850

22 1860 - 1900 Ferrocarril Estaciones Tranvía Pueblos y aldeasBulevares de ronda Plano de Delineación 1871 Plan ensanche y Puerto 1890

23 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1860 – 1900CAUSAS DE CRECIMIENTO Infraestructura colonial: en 1866 se inaugura la Estación Rosario Central y 1º ramal ferroviaria del Central Arg. El ferrocarril será el componente estructural mas importante para la formación de la ciudad ya que requiere de servicios instalados rítmicamente formando asentamientos a su alrededor. A partir de 1870 se ubican las principales estaciones (Central Arg., Oeste Santafecino, Provincial de Santa Fe y Central Cdba.) De fomento: tranvía a caballo y luego eléctrico en 1900 unía el centro con las estaciones y las diferentes expansiones acelerando el proceso de urbanización. Mercado de suelo: las redes de transporte posibilitaron operaciones inmobiliarias, la creación de barrios a partir de loteos periféricos, algunos recreativos como Alberdi y Saladillo, y otros obreros como Refinería.

24 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1860 – 1900MODOS DE CRECIMIENTO Extensión por completamiento: expansión de la planta fundacional regulada por bulevares de ronda Argentino y Santafesino (actual Bv. Oroño y Av. Pellegrini) Núcleos autónomos: el sistema de transporte ferroviario da origen a pueblos y aldeas (centros relativamente autónomos) que hoy forman parte de la trama urbana. Al norte Alberdi, Sorrento, Unión y Ludueña; al oeste Fisherton y Eloy Palacios (actual barrio Belgrano); al sur San Francisquito y Saladillo (mezcla entre núcleo autónomo y loteo especulativo). El tranvía permite el asentamiento de barrios obreros periféricos como Refinería (norte) y la Tablada (sur – vinculado al Matadero) Alberdi 1900

25 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1860 – 1900OPERACIONES Parcelamiento: se divide la ciudad en secciones Plano de delineación 1871 Ciudad (entre bulevares Santafesino y Argentino) Extramuros (extensión entre bulevares) Suburbios (área de quintas) Bajo (zona del puerto) Se reconocen 3 aldeas cercanas: Saladillo, Ludueña y San Francisquito. En los suburbios, el trazado de los pueblos y loteos periféricos quedaba a criterio del especulador o fundador resultando en parcelas alargadas diferentes al centro histórico. Urbanización: servicios mínimos asegurados gracias al respaldo de la concesión tranviaria. Edificación: principalmente residencial y mercantil. Plan de ensanche y puerto - Werner y Pusso Misma lógica de trazado central extendida con diagonales y puerto al sur. Mayor área relevada con limites Aº Ludueña y Saladillo. Ocupación hasta el momento.

26 FORMADO POR: Ferrocarril Alberdi 1876 – José Nicolás PuccioFisherton FCCA Eloy Palacios (Barrio Vila-Belgrano) 1889 Larrea y Empalme Graneros 1890 Ludueña 1870 Industria (barrio obrero) Refinería 1890 – Refinería de azúcar Villa Manuelita 1924 – Swift La tablada 1875 – Matadero Municipal Sorrento 1887 – Usina eléctrica Operaciones inmobiliarias (loteos) Saladillo – 1880 – Manuel Arijón Parque Field 1962 (privado) Barrio Rucci 1974 (público) Echesortu 1880 – Ciro Echesortu Espontáneo San Francisquito (posta) Centro histórico Bulevares de ronda Principales arterias Ramales ferroviarios Estación ferroviaria Industria

27 1900 – 30’ Inmigrantes 1º Guerra Mundial ParquesPlanes de embellecimiento Nuevo puerto (1906) Loteos crecimiento axial

28 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1900 – 30’CAUSAS DE CRECIMIENTO La organización del territorio está parcialmente concluida. No se registran formación de nuevos pueblos o colonias y se ha completado casi la totalidad del tendido ferroviario. Movimientos migratorios: ingresa una cantidad importante de inmigrantes escapando de la 1º guerra mundial. Infraestructura de subsistencia: parques y bulevares como principal acción pública. Se concretan obras como el Nuevo Puerto, Parque independencia y Baños del Saladillo. Además se abren nuevas arterias, Av. Belgrano, Córdoba, Godoy y San Martín. Plan de embellecimiento - Bouvard Esquema policéntrico sustentado en redes jerarquizadas de calles, plazas y espacios verdes. Repensó la costa a partir de una secuencia de parques vinculados por avenidas al pie y alto de la barranca para garantizar vistas al río. Desestimó la centralidad, indiferente al trazado existente. Desconoce el valor de las estaciones ferroviarias en la formación del espacio. Impracticable.

29 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1900 – 30’MODOS DE CRECIMIENTO Extensión axial: tendencia a unificar la ciudad central con los terrenos autónomos del período anterior gracias al tranvía y nuevas avenidas. OPERACIONES Parcelamiento: loteos de crecimiento axial. No encuentra ningún hecho primario que lo frene. Edificación: iconos de la ciudad. Hotel Savoy, Hotel Italia, Teatro el Circulo, Bolsa de comercio, Bola de Nieve, Federación Agraria Argentina, grandes residencias burguesas, etc.

30 1930 – 60’ Decadencia del sistema ferroviario  automóvil y colectivoLoteo intersticial Sustitución de importaciones  Industrialización Ley de Propiedad Horizontal Plan Regulador 35’ Nacionalización de servicios públicos Loteos periferia vivienda barata

31 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1930 – 60’CAUSAS DE CRECIMIENTO Decadencia del sistema ferroviario en favor del automotor. Electrificación masiva. Industrialización: Sustitución de importaciones. Aumento de la industria nacional. Grandes empresas en periferia (YPF San Lorenzo, Swift, Pasa Petroquímica, Celulosa Arg., Estexa textil, Acindar, etc.) e industria liviana pymes dentro del tejido urbano. Infraestructura de subsistencia: el “colectivo” homogeniza la accesibilidad. Penetra en los intersticios (áreas intermedias). Mercado de suelo: edificios de PH en el centro consecuencia del excedente económico. Políticas de fomento: Ley de propiedad horizontal 1948 Nacionalización de servicios públicos Plan Regulador – Farengo, Guido, Paolera. 1935 Transformación de Rosario en urbe moderna. Estética + Funcionalidad. Reestructuración ferroviaria. Supresión de ramales y única terminal de pasajeros. Sistema vial jerárquico (Norte-Sur, Este-Oeste). Zoning (puerto e ind. al sur, Parque Regional Sur (Saladillo), Bosque los Constituyentes (Ludueña), parques en la costa y áreas desafectadas del ferrocarril, monumentalización del centro). Vivienda social (1ero en proponerlo).

32 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1930 – 60’MODOS DE CRECIMIENTO Intersticial gracias al “colectivo”. Sustitución parcelaria en el área central. Ciudad alta (edificios PH en altura) vs. Ciudad baja (casas antiguas de 1 o 2 plantas). OPERACIONES Parcelación: apertura de pasajes para duplicar cantidad de lotes frentistas. Loteos de relleno en áreas vacantes de la ciudad. Urbanización: pavimento y alumbrado público. Edificación: Área central - inicia la ruptura del tejido con la aparición de edificios en altura alentada por normativas urbanas (Ley de PH). 2º anillo del área central se consolida como zona residencial de casas bajas. Periferia - barrios obreros cubren las áreas loteadas en períodos anteriores promovidos por créditos hipotecarios. Vivienda barata sin servicios y accesibilidad deficiente. Plaza Sarmiento 1970 Plan Rosario – Montes Transformación metropolitana (1ro en proponerlo) Reestructuración ferroviaria. Troncal Norte-Sur. Saneamiento Saladillo y Ludueña. Sistema vial norte-sur, este-oeste. Av. Circunv., Belgrano, Travesía, Cdba, Mendoza, Pellegrini. Delimitación de distritos ind. Reglamento de edificación. Ciudad Universitaria

33 1960 – 90’ Crisis industria nacional Multinacionales en la periferiaVillas miseria y FONAVI (Fondo Nacional de la vivienda) Ley de desgravación impositiva  densificación del centro Plan Regulador Rosario 67’ Expulsión de pymes  ciudad vs. periferia Dictadura militar

34 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1960 – 90’CAUSAS DE CRECIMIENTO Industrialización: decae la industrialización por sustitución de importaciones. Multinacionales en la periferia (costa norte y principales arterias). Desequilibrios regionales y mov migratorios: la masa proletaria invade la periferia en busca de empleo y vivienda. Villas miseria. Mercado de suelo: se intensifica la densificación del área central. Ley de desgravación impositiva 1975. Políticas de fomento y planificación: Plan Regulador Rosario – Mongsfeld Cod. Urb y Reglamento de edificación Ordenamiento territorial – Prefectura Sistema portuario (traslado a zona sur), ferroviario, vial (autopistas), aeropuerto, desagües, centros urbanos y recreativos. Prefectura Entidad encargada de llevar adelante el plan Descentralización, Centro cívico, Centro universitario, Estación única de ómnibus y tren, Vivienda colectiva (realojamiento de asentamientos irregulares), expulsión de ind a la periferia.

35 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1960 – 90’MODOS DE CRECIMIENTO Sustitución parcelaria: densificación del área central lote a lote. Edificios en altura sobre la costa. Extensión axial: cordón urbano industrial norte-sur sobre la costa (Celulosa, YPF San Lorenzo, Cerámica, Swift, etc) expanden áreas residenciales. Al sur Av. San Martin y al oeste Córdoba y Mendoza. Enclaves: villas miseria y relocalización en barrios FONAVI en la periferia sobre tierras vacantes y ferroviarias desafectadas. OPERACIONES Urbanización: inversión pública en redes circulatorias y desarticulaciones provocadas por las vías férreas. Av. Circunvalación y Au. Ros-Santa Fe y Ros- BsAs. FONAVI Grandoli Av. Circunvalación Barrio Martin

36 1990 – Hoy Barrios privados Plan Director 91’ y 2001 PUR 2007 – 2017Tercerización del centro  ciudad vs. periferia Recuperación de la costa Transformación de áreas desafectadas por ferrocarril Democracia

37 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1990 – HoyCAUSAS DE CRECIMIENTO Mercado de suelo: emprendimientos inmobiliarios de barrios privados. Suelo barato urbanizable + inversión infraestructura. Brusca inyección de capital en zonas deprimidas desplaza habitantes originarios y atrae sectores altos (Torres Maui). Desindustrialización: se agudiza el desequilibrio entre ciudad central (actividad terciaria) y periferia (industria). Movimientos migratorios: sectores medios y altos migran a barrios privados en la periferia y pueblos cercanos (Funes, Roldan, Ibarlucea) escapando del aumento delictivo y la congestión de la ciudad central. Infraestructura de explotación: puente Ros-Victoria (conexión con sur de Brasil) y autopista Ros-Cdba (conexión con Chile). Políticas de fomento y planificación: Plan Director 1987/91/99/2001 Instrumento de gestión continua a diferencia del plan 68’. Dir. Gral de Plan Director: dependencia permanente y estable encargada de planificación de la ciudad. Proceder por proyectos y no por normativas. Sistema Ciudad-Río, Ciudad-Aeropuerto, Nuevo eje metropolitano, Nuevo frente territorial (1ro en proponerlo). Recuperación frente costero, reconversión portuaria, sutura interior, redistribución de la centralidad, consolidación de la ciudad existente, nuevo frente y protección del verde.

38 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1990 – HoyPolíticas de fomento y planificación: Plan Urbano Rosario (PUR) Equilibrio entre la evolución de la ciudad y sus diversas partes. Mejorar la calidad de vida urbana. Favorecer la relación entre actores institucionales, públicos y privados. Representación simbólica de la ciudad con edificios y espacios públicos. Recuperación de la costa. Ejes de acción: Centralidades urbanas (CMD), Frente Costero, Nuevo eje Metropolitano Este-Oeste, Nuevo eje Metropolitano Norte-Sur, Cuenca arroyos Saladillo y Ludueña, Nuevo frente territorial. Encolumnadas en cada eje, se detallan operaciones de diferente escala abordadas con instrumentos normativos específicos (Planes Especiales, Planes de Detalle, Áreas de Preservación Histórica y Proyectos Urbanos Especiales).

39 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO 1990 – HoyMODOS DE CRECIMIENTO Intersticial: completan el tejido urbano consolidado. Crecimiento suburbano: barrios privados abiertos y cerrados con infraestructura y equipamiento. Enclaves: shoppings periféricos vs. Centro ciudad. Regularización: Programa Rosario Hábitat – incluir asentamientos irregulares dentro de la ciudad formal mediante la regularización dominial. Recuperación – Re funcionalización: tanto en equipamientos públicos como privados. Nuevos espacios públicos en áreas ferroviarias desafectadas e industriales en desuso. Patio de la madera, Parque España, Silos Davis, CMD Estación Rosario Central, Forum Puerto Norte, Ciudad Ribera, etc. Además restauración de edificios pertenecientes al patrimonio histórico.

40 APLICACIÓN AL CASO DE ROSARIO CONCLUSIONMODOS DE CRECIMIENTO 1750 – 1860 Núcleo autónomo (posta) 1860 – 1900 Extensión centro + Núcleos autónomos (pueblos y aldeas) 1900 – 30’ Axial (pueblos  centro) 1930 – 60’ Intersticial + Sustitución parcelaria (centro) 1960 – 90’ Sustitución parcelaria + Axial + Enclave (villas y FONAVI) 1990 – Hoy Intersticial + Suburbano + Enclave + Regularización + Re funcionalización + Recuperación La historia urbanística de Rosario está conformada por diferentes Planos, Planes e instrumentos, la mayoría de ellos sin ser llevados a la práctica en forma total sino concretando pocos lineamientos en general mucho mas tarde de lo previsto. Los mismos aportaron ideas, soluciones, identificaron problemas y realizaron propuestas las cuales se fueron acumulando a lo largo de los años para poder llegar hoy en día a tener un panorama mas claro de qué es lo que se quiere y hacia dónde vamos con respecto a la construcción de nuestra ciudad.