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2 Antecedentes Desde el año 2005 la Gobernación del estado Bolívar se volcó a realizar un diagnostico ambiental del estado a través de las mesas técnicas de ambiente. Esta metodología logro convocar a representantes de instituciones y comunidades en los diferentes municipio del estado. Con la consolidación del poder popular el país, se despertó en gran parte de las comunidades el interés de hacer gestión ambiental surgiendo la necesidad de adecuar las metodologías al momento histórico que se vive.
3 Definiciones Básicas Estudio conjunto entre comunidades (Consejos Comunales) e instituciones (públicas o privadas), mediante diálogo de saberes, en el cual se identifican, analizan y valoran los cambios ambientales (incluye los cambios socioculturales) asociados al desarrollo histórico, actual y futuro de las actividades de las comunidades urbanas y rurales del país en la búsqueda de mejoras en sus condiciones de vida. EVALUACIÓN AMBIENTALES PARTICIPATIVAS
4 Definiciones Básicas Medios de ComunicaciónIndividuoFamilia Escuela Institutos Científicos, Educativas, Culturales Empresas de producción y servicios Comunidad Organizaciones. Políticas y de Masas ONG’s EVALUACIÓN AMBIENTALES PARTICIPATIVAS
5 Consejos Comunales LOS CONSEJOS COMUNALES COMUNIDADES ORGANIZADAS MARCO LEGAL Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. Las Comunidades Organizadas a través de Consejos Comunales pueden conformar Comités de Ambiente para implementar y fortalecer la red de gestión ambiental en su entorno con el objetivo de promover y asegurar la participación de las comunidades en la problemática ambiental a lo largo del territorio nacional, así como coordinar estrategias de difusión a través de canales informativos y emprender acciones conjuntas. - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Extraordinaria N°: 36.860 de fecha 30 de Diciembre de 1.999. Artículos N° 127, 128 y 129. - Ley Orgánica del Ambiente, Gaceta Oficial N° 5.833 de fecha 22 de Diciembre de 2.006, Artículos N° 04, 12, 23, 26, 34, 40, 42, 44 y 75. - Ley de Consejos Comunales, Gaceta Oficial N° 5.806 de fecha 10 de Abril de 2.006. Artículo N° 02, 08, 09, 21. COMITÉ DE AMBIENTE Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer la función de favorecer e impulsar la gestión ambiental comunitaria. Este comité articulará y promoverá la participación e integración de las instituciones públicas y privadas, organizaciones comunitarias, movimientos sociales y habitantes de la comunidad, a la gestión ambiental compartida.
6 Comités de Ambiente COMITÉ DE AMBIENTE OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS Es un grupo de personas que se encargan de impulsar acciones referidas al mejoramiento de la situación ambiental que vive la comunidad. Desde el punto de vista, son los que se encargan de realizar la labor promocional ambiental en la comunidad y desempeñan un papel de orientador y dinamizador. Cuenta con el respaldo institucional de las autoridades ambientales nacionales y regionales. Su capacidad le permite asumir compromisos y responsabilidades frente al desarrollo sostenible de la comunidad y a la construcción de una nueva institucionalidad para la administración del desarrollo sostenible. Promover y asegurar la participación de las comunidades organizadas, en la gestión ambiental; a partir de su RESPONSABILIDAD activa frente, buscando el mejoramiento de las condiciones ambientales. - Favorecer e impulsar la gestión ambiental comunitaria. - Crear grupos de trabajo, que implementen buenas prácticas ambientales. - Promover en las comunidades el respeto y cuidado del medio ambiente. - Orientar un mejor conocimiento y comprensión acerca de la situación ambiental entre los habitantes de las comunidades. - Cualquier otro objetivo de gestión ambiental que considere la comunidad de acuerdo a sus necesidades
7 Comités de Ambiente QUE SE NECESITA..? Estar dispuesto a trabajar directamente al interior de las comunidades y abrirse al contacto con todos los sectores sociales del municipio. Estar dispuesto a trabajar directamente al interior de las comunidades y abrirse al contacto con todos los sectores sociales del municipio. Buscar junto con su comunidad, las alternativas técnicas o sociales ante los problemas socio-ambientales, reconociendo que la solución de los mismos debe darse en función de los recursos públicos disponibles. Buscar junto con su comunidad, las alternativas técnicas o sociales ante los problemas socio-ambientales, reconociendo que la solución de los mismos debe darse en función de los recursos públicos disponibles. Respetar la identidad de cada comunidad, así como sus valores culturales. Respetar la identidad de cada comunidad, así como sus valores culturales. Estar presente en el acontecer y accionar comunitario, sin buscar protagonismos sociales, ni beneficios materiales provenientes de las actividades que se realicen. Estar presente en el acontecer y accionar comunitario, sin buscar protagonismos sociales, ni beneficios materiales provenientes de las actividades que se realicen.
8 Definiciones Básicas AMBIENTE
9 Atmósfera Hidrósfera Biosfera Geosfera Son fuentes de Recursos Ocasionan Riesgos Produce Impactos Sociósfera Actúan de manera natural sobre la AMBIENTE Fase de Preparación/Taller de Inducción Recursos Naturales
10 Inicio de la Evaluación Ambiental (Comunitario- Institucional) Participativa: En las tablas que siguen a continuación se van detallando progresivamente aspectos de interés que son necesarios de considerar a la hora de evaluar participativamente los efectos las relaciones históricas entre comunidades, instituciones y el ambiente. Primera Aproximación INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN Tabla Nº 01 Instrumento para Evaluación Desarrollo Histórico Relaciones Comunidades-Instituciones-Ambiente Futuro Presente Pasado Ambiente del cual forman parte y en el que se desarrollan las actividades de las Comunidades e Instituciones Actividades de las Comunidades e Instituciones TIEMPO CAPITULO DE LOS DERECHOS AMBIENTALES DE LA CRBV: TERRITORIO (ART. 128) - AMBIENTE (ART. 129)
11 Instrumentos Básicos para Facilitar la Sistematización de la Evaluación Ambiental (Comunitario-Institucional) Participativa: Segunda Aproximación INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN Tabla Nº 02 Instrumento para Evaluación Desarrollo Histórico Relaciones Comunidades-Instituciones-Ambiente CAPITULO DE LOS DERECHOS AMBIENTALES DE LA CRBV: TERRITORIO (ART. 128) - AMBIENTE (ART. 129) Actividades de las Comunidades e Instituciones Futuro Presente Pasado TIEMPO Cambios (Efectos) Ambientales producto de las actividades de las Comunidades e Instituciones Ambiente del cual forman parte y en el que se desarrollan las actividades de las Comunidades e Instituciones
12 Instrumentos Básicos para Facilitar la Sistematización de la Evaluación Ambiental (Comunitario-Institucional) Participativa: Tercera Aproximación INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN Tabla Nº 03 Instrumento para Evaluación Desarrollo Histórico Relaciones Comunidades-Instituciones-Ambiente CAPITULO DE LOS DERECHOS AMBIENTALES DE LA CRBV: TERRITORIO (ART. 128) - AMBIENTE (ART. 129) Futuro Presente Pasado TIEMPO Cambios (Efectos) Ambientales producto de las actividades de las Comunidades e Instituciones Ambiente del cual forman parte y en el que se desarrollan las actividades de las Comunidades e Instituciones Actividades de las Comunidades e Instituciones Necesidad de evaluar cambios ambientales y diseñar, aplicar y controlar medidas ambientales
13 Instrumentos Básicos para Facilitar la Sistematización de la Evaluación Ambiental (Comunitario-Institucional) Participativa: Cuarta Aproximación INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN Tabla Nº 04 Futuro Presente Pasado TIEMPO Cambios (Efectos) Ambientales producto de las actividades de las Comunidades e Instituciones Ambiente del cual forman parte y en el que se desarrollan las actividades de las Comunidades e Instituciones Actividades de las Comunidades e Instituciones Necesidad de evaluar cambios ambientales y diseñar, aplicar y controlar medidas ambientales Diseño, Aplicación, Supervisión y Control de medidas Ambientales Instrumento para Evaluación Desarrollo Histórico Relaciones Comunidades-Instituciones-Ambiente CAPITULO DE LOS DERECHOS AMBIENTALES DE LA CRBV: TERRITORIO (ART. 128) - AMBIENTE (ART. 129)
14 Instrumentos Básicos para Facilitar la Sistematización de la Evaluación Ambiental (Comunitario-Institucional) Participativa: Quinta Aproximación INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN Tabla Nº 05 Instrumento para Evaluación Desarrollo Histórico Relaciones Comunidades-Instituciones-Ambiente CAPITULO DE LOS DERECHOS AMBIENTALES DE LA CRBV: TERRITORIO (ART. 128) - AMBIENTE (ART. 129) Futuro Presente Pasado TIEMPO Cambios Ambientales producto de las actividades Ambiente del cual forman parte y en el que se desarrollan las actividades de las comunidades Actividades de las Comunidades e Instituciones Evaluación de cambios ambientales Diseño, Aplicación, Supervisión y Control de medidas Fases (Historia del desarrollo de las comunidades)
15 Instrumentos Básicos para Facilitar la Sistematización de la Evaluación Ambiental (Comunitario-Institucional) Participativa: SITUACIONES INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN Tabla Nº 07 Instrumento Completo para Evaluación de las Relaciones Comunidades-Instituciones-Ambiente DIFERENTES ETAPAS DE LA COMUNIDAD POSTERIOR A SU CONFORMACIÓN INICIAL Y EN LA ACTUALIDAD MEDIDAS APLICADAS, QUE HAN DEBIDO APLICARSE O QUE ES NECESARIO APLICAR RIESGOS DE QUE IMPACTOS OCURRAN EVALUACIÓN DE IMPACTOS CADENAS Y REDES DE CAMBIOS AMBIENTALES CAMBIOS (“Efectos”) AMBIENTALES COMPONENTES AMBIENTALES AFECTADOS DIRECTAMENTE ACCIONES ESPECIFICAS ACTIVIDAD ETAPAS DE DESARROLLO COMUNITARIO Árboles Suelos Deforestación Despeje y ocupación del terreno Perdida de diversidad de aves Reforest ación Alto Perdida de capa vegetal suelo PASADO PRESENTE FUTURO
16 Instrumentos Básicos para Facilitar la Sistematización de la Evaluación Ambiental (Comunitario-Institucional) Participativa: INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN Tabla Nº 09 Criterios para la Clasificación de Cambios (Efectos) Ambientales) Mínimo 05 (Cinco) – Máximo 15 (Quince) SUMATORIA TOTAL ACUMULABLE REVERSIBLE(1)PARCIAL (2)IRREVERSIBLE (3)REVERSIBILIDAD ( R ) CORTA (1)MODERADA (2)PERMANENTE (3)DURACIÓN ( D ) PUNTUAL (1)LOCAL (2)EXTRA LOCAL (3)EXTENSIÓN ( E ) BAJA (1)MEDIA (2)ALTA (3) IMPORT. COMP. AMB. AFECTADO ( I ) BAJA (1)MODERADA(2)FUERTE (3)PERTURBACIÓN ( P ) NEUTRO (0)NEGATIVOPOSITIVOCARÁCTER VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS CRITERIO DE EVALUACIÓN Valor de Impacto Ambiental VIA = Carácter x ( P + I + E + D + R )
17 Instrumentos Básicos para Facilitar la Sistematización de la Evaluación Ambiental (Comunitario-Institucional) Participativa: INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN Tabla Nº 10 Valoración de Cambios (Efectos) Ambientales)POSITIVO NEGATIVO CARÁCTER De 5 a 7+BAJO De 8 y 12+MEDIANO Mayor de 12+ALTO De 5 a 7--BAJO De 8 a 12--MODERADO Mayor de 12--SEVERO VALORES DE CAMBIO AMBIENTAL SIGNO
18 Caso de Aplicación: Sector La Lorena
19 Modificación del ecosistema (ínterconectividad hídrica de las lagunas con el río).Modificación del ecosistema (ínterconectividad hídrica de las lagunas con el río). Invasión de terrenos pertenecientes a la laguna.Invasión de terrenos pertenecientes a la laguna. Actividades económicas no compatibles al ecosistema.Actividades económicas no compatibles al ecosistema. Disposición incorrecta de desechos sólidos.Disposición incorrecta de desechos sólidos. Corte de árboles.Corte de árboles. Sector La Lorena - Acciones
20 Perdida de la Fauna (Migración de Aves).Perdida de la Fauna (Migración de Aves). Perdida de la Flora (árboles pioneros en el sector).Perdida de la Flora (árboles pioneros en el sector). Contaminación de las aguas.Contaminación de las aguas. Posible Eutroficación.Posible Eutroficación. Contaminación del suelo.Contaminación del suelo. Sector La Lorena - Impactos
21 Sector La Lorena - Medidas Inventario Florístico con estudiantes Universitarios que habitan en el sector.Inventario Florístico con estudiantes Universitarios que habitan en el sector. Proyecto de reforestación.Proyecto de reforestación. Inventario de bocas de descarga.Inventario de bocas de descarga. Proyecto de planta de tratamiento y manejo de aguas servidas.Proyecto de planta de tratamiento y manejo de aguas servidas. Plan de control de bora.Plan de control de bora. Evaluación del sistema Hídrico lagunas del Medio y Los Francos – Río Orinoco.Evaluación del sistema Hídrico lagunas del Medio y Los Francos – Río Orinoco. Censo socioeconómico y de actividades económicas no compatibles al ecosistema.Censo socioeconómico y de actividades económicas no compatibles al ecosistema.
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