1 Aproximación al estado de laeducación superior e investigación de la Gestión del Riesgo en Colombia
2 7) Desafíos en la educación para la GRD1)Desde el Marco Sendai 7) Desafíos en la educación para la GRD 6) Desafíos en investigación en GRD Educación e investigación en GRD 2) Universidades con programas en GRD 3) Distribución de programas según enfoques 5) Enfoques de la Investigación en GRD 4) Grupos de investigación en GRD
3 1) Le educación e investigación en el Marco SendaiEl Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, fue aprobado en la Tercera Conferencias Mundial de las Naciones Unidas sobre el Riesgo de Desastres, celebrada del 14 al 18 de Marzo de 2015 en Sendai (Miyagi-Japón). El propósito “La reducción sustancial del Riesgo de Desastres y las pérdidas ocasionadas por los desastres, tanto en vidas, medios de subsistencia y salud como en bienes físicos, sociales, culturales y ambientales de las personas, las empresas, las comunidades y los países” (Marco Sendai, ).
4 1) La educación e investigación en el Marco SendaiPrioridad No1. Comprender el riesgo de desastre Preparar campañas mundiales y regionales eficaces como instrumentos para la sensibilización y la educación pública basándose en las ya existentes. Promover estrategias nacionales para reforzar la educación y sensibilización pública sobre riesgo de desastres, a través de campañas, redes sociales y la movilización de las comunidades. Promover y mejorar el dialogo y la cooperación entre las comunidades científicas y tecnológicas. Formar los conocimiento de los funcionarios públicos a todos los niveles, la sociedad civil, las comunidades y los voluntarios, así como el sector privado, mediante el intercambio de experiencias, enseñanzas extraídas , buenas prácticas , capacitación y educación. Promover la incorporación de los conocimientos sobre los riesgos en la educación académica y no académica, en la educación cívica a todos los niveles y en la formación profesional.
5 2) Universidades con programas vigentes en Gestión del RiesgoInstitución Facultad/programa Nombre Ciudad Pública/Privada Corporación Universitaria Adventista Facultad de Ciencias Médicas Tecnología en atención pre hospitalaria de urgencias, Emergencias y Desastres Medellín Privada Universidad Católica de Manizales Ingeniería Especialización en Prevención, Reducción y Atención de Desastres Manizales Tecnológico de Antioquia Especialización en Prevención y Atención de Desastres Naturales Universidad CES Especialista Tecnológico en Sistemas Preparativos para Emergencia y Desastres Universidad de Caldas Ciencias Jurídicas y Sociales Especialización en Geografía con énfasis en Ordenamiento Territorial y Manejo del Riesgo Natural. Pública Universidad del Valle Escuela de Ingeniería Civil Maestría en Desarrollo Sustentable con énfasis en Gestión Integral del Riesgo Cali Universidad Tecnológica de Pereira Ciencias de la Salud Especialización Gerencia de Prevención y Atención de Desastres Pereira Universidad Sergio Arboleda Administración Especialización en Gerencia del Medio Ambiente y Prevención de Desastres Cartagena Especialización en Gerencia para el Manejo de los Recursos Naturales del Medio Ambiente y Prevención de Desastres Bogotá Escuela de Ingenieros Militares Facultad de Ingenierías Maestría en Gestión del Riesgo y Desarrollo Universidad EAN Especialización en Gerencia del Riesgo y Prevención de Desastres Universidad de Antioquía Salud Pública Especialización en Gerencia Sanitaria de Emergencias y Desastres
6 3) Distribución de programas según enfoquessegún enfoques de Gestión del Riesgo Distribución de programas según área de conocimiento Porcentaje de programas ofrecidos por universidades públicas y privadas “Prevalece el enfoque de Prevención y Atención de Desastres en los programas ofrecidos” Fuente: UNESCO-UNGRD 2014
7 3) Distribución de programas según enfoquesEl estudio de la UNESCO y la UNGRD, (2014) revisó más de 50 programas académicos analizando en cuales de ellos incorporan la Gestión del Riesgo en sus mayas curriculares. Priman las ingenierías y las ciencias ambientales. Existen vacíos en las ciencias sociales y de comunicación. Fuente: UNESCO-UNGRD 2014
8 Grupo o Centro de investigación Fenómenos que investiga4) Grupos de investigación activos que desarrollan proyectos en Gestión del Riesgo Grupo o Centro de investigación Fenómenos que investiga Nivel Centro de investigaciones oceanográficas e hidrográficas del pacífico ( DIMAR) Tsunamis Valoración del Riesgo GESTION DEL AMBIENTE PARA EL BIENESTAR SOCIAL (GABIS) U-Antioquia .Medellín (Facultad Ingeniería) Lluvias Conocimiento amenaza INSTITUTO DE ESTUDIOS HIDRAULICOS Y AMBIENTALES (IDHEA) (Universidad del Norte-Barranquilla. Facultad de Ingeniería) Identificación vulnerabilidad física /Manejo post desastre GRUPO DE INVESTIGACIONES EN GEOAMBIENTE Y USO DEL SUBSUELO (GEMMA) Facultad de Minas. U. Nacional de Medellín Sismo/Avenida Torrencial Valoración del Riesgo/Conocimiento de la Amenaza INVEMAR MANEJO INTEGRADO DE ZONAS COSTERAS (INVEMAR) Erosión Costera Conocimiento amenaza/Identificación vulnerabilidad CENDEX AREA DE SEGURIDAD SOCIAL (U. Javeriana) Sismo Manejo Post desastre/Identificación vulnerabilidad GRUPO DE INVESTIGACIONES de Ingeniería Sísmica y Sismológica (U. Nacional-Manizales) CUERPO MOVIMIENTO (Universidad Autónoma de Manizales) Ninguno particular (proceso comunitario) Manejo Post Desastre Grupo Geofísica (U Nacional) Grupo de Estudios Ambientales para el Desarrollo Sostenible (GEA) Sequías Post Desastre Centro de Desarrollo, estimulación y rehabilitación integral (CEDERI) sismos Identificación de vulnerabilidad/Valoración del Riesgo/Conocimiento Amenaza.
9 Grupo o Centro de investigación Fenómenos que investiga4) Grupos de investigación activos que desarrollan proyectos en Gestión del Riesgo Grupo o Centro de investigación Fenómenos que investiga Nivel Centro de Investigación de Materiales y Obras Civiles (CIMOC) U. Andes. Sismo/Remoción en Masa Conocimiento de la Amenaza/Identificación Vulnerabilidad GRUPO DE INVESTIGACION EN ESTRUCTURAS Y GEOTECNIA (U. Norte) Corporación OSSO Sismos, Riesgo Tecnológico, Tsunami, generalidades sobre todos Conocimiento de la Amenaza/Identificación Vulnerabilidad/Valoración del Riesgo/Evaluación Post desastre Geológica Ambiental e Ingeniería Símica (U. EAFIT) Sismo Conocimiento de la Amenaza/Identificación Vulnerabilidad/Valoración GRUPO DE INVESTIGACION EN MATERIALES Y ESTRUCTURAS DE CONSTRUCCION INME (Universidad Industrial de Santander) Identificación vulnerabilidad /Evaluación Post Desastre CENTRO DE PROYECTOS E INVESTIGACIONES SISMICAS (U Nacional-Medellín) Conocimiento de la Amenaza/Identificación de la Vulnerabilidad Grupo Quimbaya (U. Quindío-Facultad Ingeniería) Grupo de investigación en Riesgos, Amenaza y Medio Ambiente (Grama) Sismo, Actividad Volcánica, Avenida Torrencial Conocimiento de la Amenaza Centro de Investigación en Riesgos de Obras Civiles (CIROC) (U. Salle) Centro de Investigación Emergencias y Desastres (U. Antioquia Facultad Enfermería) Ninguno en particular Identificación vulnerabilidad y Manejo Post desastre Grupo ESTUDIOS DE PREVENCION EN RIESGO SISMICO Y DESASTRES NATURALES DEL PIEDEMONTE LLANERO (Corporación universitaria del Meta)
10 Grupo o Centro de investigación Fenómenos que investiga4) Grupos de investigación activos que desarrollan proyectos en Gestión del Riesgo Grupo o Centro de investigación Fenómenos que investiga Nivel Grupo de estudios del paisaje (GREP) Fundación Universitaria de Popayán. Ninguno en particular, todos, lluvias Valoración del Riesgo Grupo de investigación en Georrecursos, Minería y Medio Ambiente. GEMMA (Facultad de minas U. Nacional-Medellín) Remoción en masa Conocimiento de la amenaza Grupo de Investigaciones Ambientales Agua, Aire y Suelo (GIAAS) (Universidad Pamplona-Facultad Ingeniería) Centro de investigaciones oceanográficas e hidrográficas del caribe (DIMAR) Erosión Costera Grupo de investigación en riesgos ambientales GIRA (U. Cauca) Facultad Ciencias Sociales-Geografía Ninguno en particular, Tsunamis General Fuente: UNESCO-UNGRD 2014
11 5) Enfoques de la investigación en Gestión del riesgo en Colombia.El mismo estudio de la UNESCO-UNGRD (2014) analizó más de 300 proyectos de investigación. Existe un mayor numero de estudios relacionados con las amenazas, especialmente la sísmica, las lluvias y afines, y los deslizamientos. Carencia de estudios entorno a la vulnerabilidad global. Fuente: UNESCO 2014
12 Actores vienen realizadas esfuerzos6) Desafíos de investigación por tipo de amenaza Desfiós en investigación Actores vienen realizadas esfuerzos Observaciones Riesgo tecnológico nológico *Ecopetrol *U. Andes *CENARIT *Posterior al desastre de Dosquebradas (2013) Ecopetrol hace esfuerzos por fortalecer la investigación en esta materia. *La U. de los Andes vienen desarrollando estudios para generar lineamientos en investigación. Vientos *IDEAM, (2006) Atlas de viento y Energía Eólica de Colombia. La cartográfica figura entre los proyectos anuales del IDEAM. *Esta es una de las amenazas que menos proyectos de investigación reporta y una de las que más daños registra en Colombia. *Las investigaciones están enfocadas en estudios sobre generación de energía eólica. Tormentas eléctricas *Existen algunos estudios de la U. Nacional *Los riesgos asociados a las tormentas eléctricas no constituyen un área de estudio específica en el conocimiento asociado a la Gestión del Riesgo en Colombia
13 Actores vienen realizadas esfuerzos6) Debilidades de investigación por tipo de amenaza Desafío en investigación Actores vienen realizadas esfuerzos Observaciones Cambio Climático *Se evidencian posiciones encontradas a nivel institucional sobre si el cambio climático es o no una amenaza y que por lo tanto puede configurar un riesgo, o si por el contrario la gestión del riesgo es uno de los retos que supone el cambio climático como fenómeno global que requiere especial atención. *Desde el punto de vista del cambio climático como amenaza Hidrometeorológica hay muy pocos estudios enfocados a reducir la vulnerabilidad de un determinado territorio del país por cambio climático, mientras que muchos estudios lo analizan desde sus implicaciones globales y macro. Fuente: UNESCO-UNGRD 2014
14 Desafíos en investigación (temáticas)6) Desafíos de investigación por nivel de profundidad Desafíos en investigación (temáticas) Observaciones Valoración del riesgo La principal debilidad en producción de conocimiento está en la investigación orientada a valorar el riesgo en los territorios locales. Calculo de Vulnerabilidad Global Pese a que la vulnerabilidad física es un aspecto que se ha estudiado ampliamente, particularmente para el fenómeno sísmico, se puede observar una deficiencia en el cálculo de indicadores de vulnerabilidad para elementos expuestos, diferentes de las construcciones, (ecosistemas, recursos naturales, tejido social, vulnerabilidad política e institucional, etc.). Calculo de Vulnerabilidad Social Uno de los vacíos más grandes en cuanto a conocimiento sobre vulnerabilidad está alrededor de la vulnerabilidad social de las comunidades expuestas a diferentes tipos de amenaza, no solamente sísmica. Calculo de Vulnerabilidad Ecosistémica La vulnerabilidad de los ecosistemas expuestos ante las diferentes amenazas presentes en los territorios es un aspecto relativamente nuevo pero que cobra importancia en la medida en que aumenta la preocupación por entender las amenazas antrópicas.
15 7) Desafíos en la educación formalTransversalidad curricular de la Gestión del Riesgo: No existe un marco de referencia institucional que motive a las universidades a incorporar el tema de Gestión del Riesgo en otras facultades y programas académicos por fuera de las áreas de conocimiento que tradicionalmente vienen trabajando el tema de Riesgos y Desastres. Formación desde las ciencias sociales, humanas y de la comunicación: Psicología social con énfasis en riesgo. Comunicación social del riesgo. Formación a formadores. Formación en Gestión y valoración del Riesgo de desastres: Existen gran cantidad de programas que nacieron y se mantienen como programas con orientación a la prevención y atención de desastres. Es necesario cambiar el enfoque hacia la Gestión del Riesgo, acogiendo las orientaciones dispuestas en la ley 1523 de 2012.
16 “El Conocimiento del Riesgo como insumo indispensable para el abordajede la Reducción del Riesgo y el Manejo del Desastres”