1 Arrupe Etxea 24 noviembre 2016 Caridad y JusticiaIldefonso Camacho S.J.

2

3 Exclusión/inclusión Dimensión social de Evangelii gaudium:la dialéctica exclusión/inclusión A un sistema económico que excluye a los menos preparados hay que responder con un compromiso por su inclusión, compromiso que implica también a la misión evangelizadora de la Iglesia.

4 Exclusión/inclusión “Hoy todo entra dentro del juego de la competitividad y de la ley del más fuerte, donde el poderoso se come al más débil. Como consecuencia de esta situación, grandes masas de la población se ven excluidas y marginadas: sin trabajo, sin horizontes, sin salida. Se considera al ser humano en sí mismo como un bien de consumo, que se puede usar y luego tirar. Hemos dado inicio a la cultura del «descarte» que, además, se promueve. Ya no se trata simplemente del fenómeno de la explotación y de la opresión, sino de algo nuevo: con la exclusión queda afectada en su misma raíz la pertenencia a la sociedad en la que se vive, pues ya no se está en ella abajo, en la periferia, o sin poder, sino que se está fuera. Los excluidos no son «explotados» sino desechos, «sobrantes»” (n. 56).

5 Exclusión/inclusión La dimensión social de la evangelización (capítulo 4º) se centra en dos grandes cuestiones fundamentales en este momento de la historia: la inclusión social de los pobres, la paz y el diálogo social. La inclusión de los pobres exige no sólo la atención directa a los excluidos, sino verdaderas reformas estructurales, lo que implica renunciar a “la autonomía absoluta de los mercados y de la especulación financiera”

6 El enfoque de nuestra reflexiónLucha contra la exclusión Mediante la asistencia: situaciones de emergencia Mediante la promoción: “enseñar a pescar” Mediante el cambio de la estructuras: ir a las causas estructurales

7 Dos escenarios El escenario actual dominante: modelo mixto de economíaUn escenario nuevo, del que sólo indicaremos algunas pistas y horizontes

8 Escenario actual Estado social Capitalismo Colectivismode puro mercado Colectivismo Capitalismo mixto Estado social

9 (Estado intervencionista)social Capitalismo mixto (Estado intervencionista) Estado providencia + Doble función del Estado social: corregir y prevenir

10 Estado social: sus dos lógicas LIBERTAD IGUALDAD Lógica del mercadoBase: el intercambio Principio de equivalencia de objetos Según preferencias y recursos del sujeto Lógica del Estado Base: el derecho Principio de igualdad de personas No depende de preferencias ni recursos LIBERTAD IGUALDAD

11 Reflexión ética sobre el Estado socialUn difícil equilibrio… … entre mercado y Estado … entre libertad de los individuos e igualdad de todos … entre iniciativa del sujeto y derechos que se exigen … entre competencia y solidaridad Un difícil equilibrio que requiere El apoyo de los ciudadanos Ciertas condiciones externas (¡globalización!)

12 Más allá de la lógica del mercado y de la lógica del EstadoDel sujeto individual al sujeto relacional Economía social y solidaria Bienes comunes (commons) Economía civil

13 Economía social y solidariaUn movimiento pionero: el cooperativismo Algunos precedentes: Movimiento en favor de la asociación se encuentra ya en los intentos de algunos socialistas utópicos (Saint-Simon y Fourier). El movimiento obrero en el siglo XIX. Un modelo nuevo: Que supera la división férrea capital/trabajo. Que rechaza el lucro como único móvil de la actividad económica.

14 Economía social y solidariaEl siglo XX y el Estado social Jean-Louis Laville: “Parte integrante de la economía al lado de las esferas pública y mercantil, la economía solidaria puede ser definida como el conjunto de actividades económicas sometidas a la voluntad de una acción democrática, donde la relaciones sociales de solidaridad priman sobre el interés individual y el beneficio material; de este modo contribuye a la democratización de la economía a partir de compromisos ciudadanos”-

15 Bienes comunes (commons)Más allá de la dicotomía bien privado / bien público (reflejo del par capitalismo/colectivismo) Un concepto distinto del clásico de bien común BIEN COMÚN (en la tradición cristiana): la suma de las condiciones de la vida social, que permitan, tanto a las colectividades como a los individuos, conseguir más plena y fácilmente la propia perfección

16 La tragedia de los comunes (1968) (GARRETT HARDIN)Punto de partida: un pastizal que es propiedad común, y al que puede acudir cualquier pastor con su ganado Su comportamiento lógico (de “agente racional”): maximizar su beneficio, colocando en el pastizal tantas cabezas de ganado como pueda. Consecuencia: sobreexplotación del pastizal – “La libertad de los recursos comunes resulta la ruina para todos”. Dos posibles salidas: una intervención de los poderes públicos que regule el uso del pastizal, o el reparto de las tierras entre todos los pastores (privatización).

17 Los bienes comunes Claves de su estudio: Se basa en estudios empíricos. Enfoque institucionalista, frente al economicismo dominante. Conclusiones muy modestas: la gestión de los bienes comunes sin intervención externa conduce unas veces al éxito y otras al fracaso…

18 “[Este libro] demuestra que los humanos son capaces de autoorganizarse y crear iniciativas de cooperación que puedan sobrevivir durante largos periodos (aunque no todos estos sistemas autoorganizados sobrevivan). Resulta que muchas corporaciones auto-organizadas y privadas también sobreviven durante largo tiempo (…). En vez de confiar por completo en los gobiernos nacionales o en la propiedad privada para proteger nuestros recursos, necesitamos abrir espacios para que los usuarios locales se gobiernen a sí mismos”.

19 ---------------------------------------------------------------“Principios de diseño característicos de instituciones de larga duración de los RUC” Límites claramente definidos. Coherencia: entre la distribución de beneficios de apropiación y costes previstos, y entre dichas normas y las condiciones locales. Acuerdos para decisiones colectivas. Supervisión. Sanciones graduales. Mecanismos para la resolución de conflictos. Reconocimiento mínimo de derechos a organizarse. Etc.

20 Economía civil La avaricia de los gobernantes; la codicia de los recaudadores y publicanos

21 Economía civil PUNTO DE PARTIDA: estudio histórico sobre los comienzos del capitalismo, como algo nítidamente distinto de la economía de mercado. La economía de mercado (economía civil de mercado) se formó a partir del humanismo del siglo XV. La avaricia de los gobernantes; la codicia de los recaudadores y publicanos

22 Economía civil TRES PILARES FUNDAMENTALESPrincipio organizativo: la división del trabajo, el cual permite que todos, aun los menos dotados, puedan tener una actividad laboral. Orientación de la actividad económica al desarrollo y, en consecuencia, a la acumulación. La producción no se limita a las necesidades de consumo presente. Libertad de empresa. Es una posibilidad que se abre a todo el que reúne estas tres características: creatividad, propensión al riesgo, capacidad para coordinar a otros. La avaricia de los gobernantes; la codicia de los recaudadores y publicanos

23 Economía civil ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DISTINTIVASCompetencia en el sentido etimológico (cum-petere: buscar en común, poner en común). Bien común lo que se obtiene junto a los otros; no contra los otros (como el bien privado); ni al margen de los otros (como los bienes públicos). Libre elección de acuerdo con el criterio del cálculo racional: calcular costes y beneficios de las distintas alternativas. El objetivo puede ser el interés propio o un interés altruista, y no tiene por qué ser el beneficio económico. Definición de reglas por alguna instancia externa al juego de los agentes : el Estado o alguna organización de la sociedad civil. La avaricia de los gobernantes; la codicia de los recaudadores y publicanos

24 De la economía civil al capitalismoEl capitalismo sustituye el bien común por el bien total. Ese bien total es la mera suma de bienes particulares (lo típico del individualismo liberal). El capitalismo elimina el principio de reciprocidad : se prescinde de las personas; la única referencia, los objetos. Reciprocidad no equivale a filantropía ni a puro altruismo. Hay una expectativa de ser correspondido, pero la respuesta no es condición para dar, ni esta compensación queda garantizada de antemano (como en la relación mercantil). La avaricia de los gobernantes; la codicia de los recaudadores y publicanos

25 La economía civil y Caritas in veritateDenuncia del modelo bipolar mercado/Estado, que se pretende puede ser superado si se incorpora una tercera dimensión: el don y la relacionalidad. La encíclica sitúa estas ideas en el marco teológico propio de Joseph Ratzinger. Es una encíclica ante todo teológica (en el sentido fuerte del término: saber sobre Dios) y luego antropológica. La avaricia de los gobernantes; la codicia de los recaudadores y publicanos

26 La economía civil y Caritas in veritate“Cuando la lógica del mercado y la lógica del Estado se ponen de acuerdo para mantener el monopolio de sus respectivos ámbitos de influencia, se debilita a la larga la solidaridad en las relaciones entre los ciudadanos, la participación, el sentido de pertenencia y el obrar gratuitamente, que no se identifican con el «dar para tener», propio de la lógica de la compraventa, ni con el «dar por deber», propio de la lógica de las intervenciones públicas, que el Estado impone por ley (…). La avaricia de los gobernantes; la codicia de los recaudadores y publicanos

27 La economía civil y Caritas in veritate(…) El binomio exclusivo mercado-Estado corroe la sociabilidad, mientras que las formas de economía solidaria, que encuentran su mejor terreno en la sociedad civil aunque no se reducen a ella, crean sociabilidad. El mercado de la gratuidad no existe y las actitudes gratuitas no se pueden prescribir por ley. Sin embargo, tanto el mercado como la política tienen necesidad de personas abiertas al don recíproco” La avaricia de los gobernantes; la codicia de los recaudadores y publicanos

28 A modo de conclusión ¿Cambiar el sistema o cuestionar el modelo antropológico subyacente? Del homo oeconomicus: racional, individual, egoísta… A un modelo de persona que potencia la relación con los otros (colabora, no sólo compite), que es capaz de no absolutizar el egoísmo, que es razón, pero también sentimiento y corazón. La avaricia de los gobernantes; la codicia de los recaudadores y publicanos

29 Muchas gracias Arrupe Etxea 24 noviembre 2016 Caridad y JusticiaIldefonso Camacho S.J. Muchas gracias