1 ASAMBLEA CONSTITUYENTE: RETROSPECTIVA Y PROSPECTIVA HISTORICAJUAN H. MEJIA COCA
2 1. INTRODUCCION: TEORIA CONSTITUCIONAL
3 PODER CONSTITUYENTE E. SIEYES: “POTESTAD QUE TIENE EL PUEBLO DE CONSTITUIR UN ESTADO Y DE DARSE UNA ORGANIZACIÓN POLITICA”
4 PODER CONSTITUYENTE S. LINARES QUINTANA:“...FACULTAD INHERENTE A TODA COMUNIDAD POLITICA SOBERANA A DARSE SU ORDENAMIENTO JURIDICO-POLITICO FUNDAMENTAL ORIGINARIO POR MEDIO DE UNA CONSTITUCION, Y A REFORMAR A ESTA TOTAL O PARCIALMENTE CUANDO SEA NECESARIO...”
5 PROGRESION HISTORICA HISTORICAMENTE SE POSTULA LA TEORIA DEL PODER CONSTITUYENTE EN LA REV. FRANCESA, PRINCIPALMENTE ANTE LA NECESIDAD DE DOTAR AL ESTADO DE SU NORMA FUNDAMENTAL
6 SUJETO DEL PODER CONSTITUYENTEEL PUEBLO, SUJETO DEL PODER CONSTITUYENTE, DECLARA SU CAPACIDAD SOBERANA DE OBRAR
7 PODER CONSTITUYENTE Y PODER CONSTITUIDOEL PODER CONSTITUYENTE ES EL QUE CREA, SANCIONA O APRUEBA LA CONSTITUCIÓN DE UN ESTADO, MIENTRAS QUE EL PODER CONSTITUIDO ES EL PODER CREADO O FORMULADO POR EL PRIMERO.
8 FORMAS DE PODER CONSTITUYENTEPODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO: FUNDACIONAL Y REVOLUCIONARIO. AL EREGIRSE ORIGINARIAMENTE EN ESTADO Y DARSE LAS BASES DE SU ORDENAMIENTO JURIDICO, NO SE ENCUENTRA CONDICIONADO POR LIMITACION ALGUNA DE ORDEN POSITIVO
9 FORMAS DE PODER CONSTITUYENTEPODER CONSTITUYENTE JURIDICO O DERIVADO INSTITUIDO EN LA REFORMA DE LA CONSTITUCION, ES LIMITADO Y CONDICIONADO A LOS REQUISITOS Y PROHIBICIONES QUE DETERMINA LA CONSTITUCION
10 ¿QUÉ ES UNA CONSTITUCION ?CONJUNTO DE NORMAS JURIDICAS QUE DETERMINAN LA ORGANIZACIÓN FUNDAMENTAL, EL MODO DE SER Y DE OBRAR DEL ESTADO, ADEMAS SE REFIERE A LAS RELACIONES ENTRE EL PODER PUBLICO Y LOS CIUDADANOS
11 CLASES DE CONSTITUCION.- ENTRE OTRAS:SUMARIAS.- Se limita a exponer en contados artículos las bases de la organización del Estado. Ej. Constitución de EE.UU. 7 Arts. y 26 Enmiendas. DESARROLLADAS.- Además de exponer las bases mínimas de la organización política, se refieren a aspectos relacionados a la administración, justicia, régimen económico, social, de las FF.AA. De la Policía, de las Municipalidades, etc. . Señala las atribuciones de estas instituciones y precisa procedimientos constitucionales. Ej. Constitución colombiana 380 Arts. Venezolana 350 Arts.
12 OBJETIVO DE LA CONSTITUCIONMEDIO PARA OBTENER EL EQUILIBRIO NECESARIO ENTRE GOBERNANTES Y GOBERNADOS ¿CÓMO? FIJANDO LIMITES A LOS GOBERNANTES Y ESTABLECIENDO DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS A LOS GOBERNADOS.
13 II. RETROSPECTIVA ANTECEDENTES DE LA PRIMERA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
14 CONCLUSION DE LA GUERRA COLONIALLA CAPITULACION DE LOS ESPAÑOLES EN LA BATALLA DE AYACUCHO, CONCLUYE CON LA GUERRA COLONIAL, TRANSFIRIENDO LOS COLONIZADORES EL PODER POLITICO Y MILITAR A LOS EJERCITOS LIBERTADORES
15 TRANSFERENCIA DEL PODER POLITICO Y MILITARANTE LA NECESIDAD DE TRASNFERIR EL PODER POLITICO Y MILITAR AL PUEBLO, HUBO LA NECESIDAD DE CONVOCAR A LA PRIMERA ASAMBLEA CONSTITUYENTE SE CONVOCO A LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES DE LOS PUEBLOS DEL ALTO PERU, PARA QUE DECIDAN SU FUTURO.
16 DECRETO DE 9 DE FEBRERO DE 1825CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES EXPEDIDA POR EL LIBERTADOR ANTONIO JOSE DE SUCRE EL LIBERTADOR BOLIVIAR NO ESTUVO DE ACUERDO CON ESTA CONVOCATORIA, DESAUTORIZO LA MISMA MEDIANTE DECRETO DE 17 DE MAYO DE1825.
17 RESULTADO DE LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTESEL PODER ORIGINARIO Y PRIMIGENIO, FUNDA UN NUEVO ESTADO SE ENCARGA LA REDACCION DE NUESTRA PRIMERA CONSTITUCION AL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR
18 CONSTITUCION BOLIVARIANASANCIONADA EL 6 DE NOVIEMBRE DE 1826, SIN GRANDES REFORMAS, EXCEPTO EL DE LA RELIGION. BOLIVAR CREYO QUE NO ERA NECESARIO LEGISLAR ESTE ASPECTO. RASGOS ESENCIALES: PODER PUBLICO DIVIDIDO EN CUATRO ORGANOS. ELECTORAL, LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL. EL SEGUNDO PODER CON TRES CAMARAS: TRIBUNOS,. SENADORES Y CENSORES (VITALICIOS) . EL TERCERO CON UN PRESIDENTE VITALICIO.
19 REFORMAS CONSTITUCIONALES POSTERIORES A LA C. BOLIVARIANABOLIVIA TUVO 18 CONSTITUCIONES. SIN EMBARGO SON 4, LAS QUE MERECEN SER MENCIONADAS:
20 ANTECEDENTES DE LA REFORMA CONSTITUCIONALLA REFORMA CONSTITUTUCIONAL DE MODIFICACIONES EN LA ESTRUCTURA JURÍDICA-POLÍTICA DEL ESTADO.
21 ANTECEDENTES DE LA REFORMA CONSTITUCIONALLA REFORMA CONSTITUCIONAL DE Introdujo el Constitucionalismo Social. Derechos de la Segunda Generación: económicos, sociales y culturales. Indica que el modelo económico debe responder a justicia social.
22 ANTECEDENTES DE LA REFORMA CONSTITUCIONALLA REFORMA CONSTITUCIONAL DE INTRODUCE LAS REFORMAS DEL 52 EN LA CONSTITUCIÓN Y CONSOLIDA EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL.
23 ANTECEDENTES DE LA REFORMA CONSTITUCIONALLA REFORMA DEL MODIFICADA CONFORME AL ART. 230 DE LA C.P.E. RESPONDIÓ A UN PROCESO DE MODERNIZACIÓN, DEMOCRATIZACIÓN Y DE RESPETO A LA DIVERSIDAD ÉTNICA.
24 REFORMA CONSTITUCIONAL DEL AÑO 1994IMPLICÓ: MODIFICACIONES EN EL SISTEMA ELECTORAL, FORTALECIMIENTO DEL PODER LEGISLATIVO, ESTABILIDAD Y GOBERNABILIDAD EN EL EJERCICIO DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE; FORTALECIMIENTO DEL ORDEN CONSTITUCIONAL; FORTALECIMIENTO DEL PODER JUDICIAL, VIGENCIA Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS; FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
25 REFORMA CONSTITUCIONAL DEL AÑO 2004RELACIONADA CON EL TIPO DE ESTADO, LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA O SEMIDIRECTA, INCLUSIÓN DEL HABEAS DATA, DESMONOPOLIZACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, REFORMA TOTAL DE LA CONSTITUCIÓN.
26 III. PROSPECTIVA RENOVACION DE PACTO FUNDAMENTAL
27 PROCESO CONSTITUYENTEEL PROCESO IMPLICA UNA SERIE DE ASPECTOS QUE DEBEN SER PENSADOS, REPENSADOS Y REFLEXIONADOS
28 ORIGEN PARA EL POSTULADO DE ASAMBLEA CONSTITUYENTELOS ESTADOS LATINOAMERICANOS, HAN ACUDIDO A LA A LA A. ONSTITUYENTE, BUSCANDO SOLUCION A LAS CAUSAS QUE MOTIVARON SUS CRISIS EL ANTECEDENTE INMEDIATO A LA A. CONSTITUYENTE HA SIDO LA CRISIS, PRINCIPALMENTE ECONOMICA Y POLITICA EJ. COLOMBIA, GUERRA CIVIL; ECUADOR, CRISIS ECONOMICA Y POLITICA; BRASIL, CRISIS POLÍTICA; PERÚ, TERRORISMO.
29 RESULTADOS DE LOS PROCESOS CONSTITUYENTES EN AMERICA LATINANO SE OBTIENEN LOS RESULTADOS ESPERADOS, YA QUE CONTINUA LA INESTABILIDAD ECONOMICA Y POLITICA, ES DECIR PERSISTE LA CRISIS CABE PREGUNTARSE SI REALMENTE ES UNA CRISIS DEL MODELO CONSTITUCIONAL O UN PROBLEMA RELACIONADO CON LA EXCLUSION Y LA POBREZA
30 LA CRISIS ECONOMICA Y POLITICA EN BOLIVIALA CRISIS ORIGINADA DESDE EL AÑO 1825, CONTEMPLA TENUEMENTE EL MODELO CONSTITUCIONAL BAJO EL PARADIGMA DEL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL EMPERO. LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE PUEDE ARROJAR RESULTADOS REFERIDOS A ESTABILIZAR Y FUNCIONALIZAR MEJOR LOS SUSBISTEMAS CONSTITUCIONALES, EMPERO NO VA A SUPERAR LA CRISIS ESTRUCTURAL DEL ESTADO, SEGÚN MUCHOS POLITOLOGOS ESTADO INCONCLUSO QUE NO HA ALCANZADO DESARROLLO ECONOMICO, NO HA ALCANZADO LA CATEGORIA DE ESTADO NACION.
31 EXCLUSION SOCIAL EN EL ESTADOCONST. BOLIVARIANA DEFINIO A LA CIUDADANIA A LOS MAYORES DE EDAD, QUE SEPAN LEER Y ESCRIBIR, QUE TTENGAN BIENES; ASPECTO MANTENIDO INVARIABLEMENTE HASTA EL AÑO 1952. DE ESA MANERA SE EXCLUYERON A MILES DE INDIGENAS DE LA “OTRA BOLIVIA”. DEL AÑO 1952 A LA FECHA HAN EXISTIDO EN ESTA PLANO AVANCES POCO SATISFACTORIOS, POR LO QUE HA DERIVADO EN VARIIAS MOVILIZACIONES: OCTUBRE, FEBRERO, ETC. MOSTRANDO EL PROBLEMA DE LA CRISIS: EXCLUSION Y POBREZA, CON ROSTRO INDIGENA.
32 PROCESO O ITER CONSTITUYENTEMARCHA POR LA DIGNIDAD Y LA VIDA (POBLADORES DE LAS TIERRAS BAJAS) MOVILIZACIÓN SOCIAL: GUERRA POR EL AGUA - CBBA - CONVULSIÓN NACIONALIZACIÓN DE LOS HIDROCARBUROS (EL ALTO) LEY ESPECIAL DE REFORMA CONSTITUCIONAL (REFORMA DE 15 ARTÍCULOS) * AGRUPACIONES CIUDADANAS. * PUEBLOS INDÍGENAS * REFERENDUM * ASAMBLEA CONSTITUYENTE ELECCIONES GENERALES ELECCIONES DE PREFECTOS DE CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA 1990 2001 2003 2004 2005 2006 DELIBERACIÓN
33 ¿QUE SE BUSCA CON LA CONSTITUYENTE?:¿REACOMODO AL ESTILO CLASICO PARA CONSTITUIR UN ESTADO CON EXCLUSIONES? ¿SE QUIERE PROFUNDIZAR EL PARADIGMA DEL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL? ¿SE DESEA REFUNDAR UN NUEVO ESTADO CON UNA VERDADERA REFORMA DE LA POLITICA?
34 EJES IDEOLOGICOS, POLITICOS Y JURIDICOSTEMAS QUE DEBERÍAN SER DISCUTIDOS EN LA CONSTITUYENTE:
35 FORTALECER LOS DERECHOS FUNDAMENTALES INTRODUCIENDO LOS DE TERCERA GENERACIÓN.RECONOCIMIENTO DE AUTONOMÍAS DEPARTAMENTALES Y AUTONOMÍAS ÉTNICAS. FORTALECIMIENTO DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL. MEJORES CONDICIONES DE GOBERNABILIDAD Y REPRESENTACIÓN. ALTERNABILIDAD Y ELECTIVIDAD DE LAS ESTRUCTURAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
36 MUCHAS GRACIAS