1 Atmosfera política en un nuevo escenario: Oportunidades y desafíos 8 de agosto 2016 Eduardo Fidanza [email protected]

2 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 2 Índice I. Estado anímico de la sociedad II. Los argentinos frente a la corrupción: el caso López III. El electorado, la transición y la agenda IV. Evaluación del gobierno nacional V. Imagen de dirigentes VI. Conclusiones

3 I. Estado anímico de la sociedad

4 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 4 El vaso ¿está medio lleno o medio vacío?

5 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 5 Las problemas que preocupan a los argentinos PRINCIPAL PROBLEMA PERSONAL PROBLEMAS ECO.: 22% INFLACIÓN: 20% INSEGURIDAD: 18% DESEMPLEO: 12% CORRUPCIÓN: 3% Problemas sociales: 5% Problemas de inseguridad: 18% Problemas económicos: 58% Problemas políticos: 4%

6 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 6 La discrepancia de las expectativas: “Estamos mal, pero vamos bien” LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PAÍS ES BUENA: 21% EL PAÍS MEJORARÁ: 58% EL PAÍS MEJORÓ: 23% MI SITUACIÓN ECONÓMICA ES POSITIVA: 37% LA SITUACIÓN DEL EMPLEO EN EL PAÍS ES POSITIVA: 17% EXISTEN MUCHAS OFERTAS DE TRABAJO: 5% SITUACIÓN GENERALSITUACIÓN ECO. DEL PAÍS SITUACIÓN ECO. PERSONAL LA ECONOMÍA ESTÁ BIEN: 16% LA ECONOMÍA MEJORARÁ: 49% PROBABILIDAD DE CRISIS: 44% LOS PRECIOS SUBIERON MUCHO: 66%

7 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 7 Actitud de la opinión pública hacia el Gobierno, según evaluación de la situación actual y expectativas BienMal Mejor Peor Optimistas realistas HACEN “EL AGUANTE” Optimistas absolutos DAN APOYO INCONDICIONAL Pesimistas ESTAN EN CONTRA DEL GOBIERNO 20%40% 37% 3% ¿Cómo estaremos? ¿ Cómo estamos? Indiferentes, especuladores, distraídos

8 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 8 Macri representa a los optimistas, CFK a los pesimistas… IMAGEN DE MAURICIO MACRI IMAGEN DE CRISTINA KIRCHNER

9 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 9 Evaluación de la herencia del gobierno anterior “¿Usted cree que la situación actual del país no es buena debido a las medidas que tomó el gobierno de Mauricio Macri o a la situación que dejó Cristina Kirchner?” Base: Quienes consideran que la situación actual del país se encuentra de forma regular o negativa (81%). RegularNegativa Medidas que tomó el Gobierno de Macri Situación que dejó Cristina Kirchner 20% 73% 63% 31% SITUACIÓN ACTUAL DEL PAÍS

10 II. Los argentinos frente a la corrupción: el caso López

11 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 11 Conocimiento de CFK acerca de las actividades ilegales de José López “¿Usted cree que Cristina Kirchner estaba al tanto de que José López recibía coimas y sobornos mientras era miembro de su gobierno?” Fuente: Encuesta Nacional

12 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 12 Modus operandi de José López “¿Usted cree que José López se quedaba con la totalidad de las coimas y retornos que recibía o cree que las repartía con otros miembros del gobierno de Cristina Kirchner?” Fuente: Encuesta Nacional

13 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 13 Impacto político de la detención de José López en CFK “¿Usted cree que la detención de José López va a perjudicar políticamente a Cristina Kirchner mucho, bastante, poco o nada?” Fuente: Encuesta Nacional

14 II. El electorado, la transición y la agenda

15 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 15 Una sociedad electoralmente partida al medio PASO 30% Primera Vuelta 34% Ballottage 51% 25% 5% 4% 17% 38% = PASO = Primera Vuelta 11% Ballottage 49% Mauricio Macri Daniel Scioli

16 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 16 Estamos ante una transición multidimensional Democracia electoral Democracia republicana Partido populista histórico de masas Partido de elite nuevo de centro Personalista y agresivo Consensual y amable Subordinación del Mercado al Estado Gestión subordinada a adscripción política Gestión según criterios de eficacia y transparencia Democracia Sistema de partidos Tipo de liderazgo Concepción de la economía Equilibrio entre Estado y Mercado Gestión de la administración pública

17 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 17 Factores que marcarán la agenda política del Gobierno Factores de influencia Imagen y liderazgo presidencial Posibilidad de consensuar leyes o vetarlas Consenso al interior de la coalición de gobierno Situación de la oposición Conflictividad social Capacidad de negociar con los sindicatos Situación económica externa

18 III. Evaluación del gobierno nacional

19 Haga clic para cambiar el estilo de título Información reservada 19 Evolución de la Imagen de Mauricio Macri (2006-2016) “¿Cómo evalúa usted a Mauricio Macri?”

20 Haga clic para cambiar el estilo de título Información reservada 20 Evolución de la aprobación presidencial (2006-2016) y durante los últimos meses “¿Usted aprueba o desaprueba la gestión de Mauricio Macri como Presidente de la Nación?” GESTIÓN MMHISTÓRICO NK CFK1CFK2MM

21 Haga clic para cambiar el estilo de título Información reservada 21 Aprobación presidencial Según segmentos sociodemográficos SEGÚN SEXO SEGÚN EDAD SEGÚN REGIÓN SEGÚN VOTO EN 1ra. VUELTA

22 Haga clic para cambiar el estilo de título Información reservada 22 Evolución de la Capacidad del Gobierno para resolver problemas (2006-2016) y durante los últimos meses “¿Cuál de las siguientes frases se acerca más a lo que usted piensa: este gobierno está resolviendo los problemas del país; este gobierno sabe como resolver los problemas del país pero necesita tiempo, o este gobierno no sabe como resolver los problemas del país?” NK CFK1CFK2MM GESTIÓN MMHISTÓRICO

23 Haga clic para cambiar el estilo de título Información reservada 23 Evolución de la aprobación de la gestión económica del Gobierno (2006-2016) y durante los últimos meses “¿Usted aprueba o desaprueba la gestión económica de este gobierno?” NK CFK1 CFK2MM GESTIÓN MMHISTÓRICO

24 Haga clic para cambiar el estilo de título Información reservada 24 Medidas más aprobadas y más resistidas del Gobierno de Mauricio Macri “¿Cuál de las siguientes medidas anunciadas por Mauricio Macri le parece más acertada?” “¿Y cuál le parece más desacertada?”

25 IV. Imagen de dirigentes

26 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 26 Político más valorado Respuesta espontánea “¿Podría decirme un político que le guste?” 21,0% 12,2% 9,0% 5,4% 5,0% 4,9% 4,5% 1,6% 1,0% 0,9% 0,6% 0,5% Jun-Jul (+3,0) (-3,1) (-0,4) (-1,4) (+2,3) (+0,8) (+3,2) (+0) (+0,5) (+0,4) (-1,1) (-0,6) (-0,4) (+0,4) (-0,3)

27 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 27 Evaluación de dirigentes políticos (I)

28 Haga clic para cambiar el estilo de título Información reservada 28 Imagen de Cristina Fernández de Kirchner “¿Cómo evalúa usted a Cristina Fernández de Kirchner?”

29 Haga clic para cambiar el estilo de título Información reservada 29 Imagen de Sergio Massa “¿Cómo evalúa usted a Sergio Massa?”

30 V. Conclusiones

31 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 31 Conclusiones I  Si debiera buscarse un sentido general al rumbo actual de la Argentina, podría describírselo de este modo: se trata de un regreso complejo y tortuoso a la lógica de capitalismo democrático que, con aciertos y errores, rige en los principales países occidentales. La Argentina está ante una transición política multidimensional, cuyo resultado constituye una incógnita. Se enfrentan dos culturas: el populismo y una nueva versión del liberalismo político.  La complejidad de la transición tiene al menos tres motivos: 1) los problemas estructurales del país; 2) la herencia paradójica de las políticas populistas, que violentaron la racionalidad económica pero obtuvieron fuerte apoyo social; y 3) el establecimiento de un nuevo partido en el poder, con vocación de cambio pero sin mayorías legislativas ni la experiencia y el arraigo de los partidos históricos.  En este contexto, debe resaltarse un rasgo saliente: el poder político se ha descentrado. Nadie tiene mayorías parlamentarias, el peronismo está dividido, la coalición de gobierno posee apoyo condicional de los votantes. En estas condiciones, el Presidente necesita, imperiosamente, conservar popularidad para: 1) conducir y negociar desde una posición de fortaleza; y 2) llegar a las elecciones de 2017 con poder electoral.

32 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 32 Conclusiones II  A 8 meses de haber iniciado la gestión, el Gobierno conserva un nivel mayoritario, aunque no holgado, de aprobación, a pesar de las políticas de ajuste. El apoyo se basa en dos factores: 1) la creencia en un provenir mejor y 2) el rechazo al kirchnerismo. Claramente la aprobación se debe antes de razones políticas que económicas.  No obstante, la evidencia empírica indica que, con pocas excepciones, la popularidad de un gobierno proviene del bienestar económico del votante promedio, medido por el empleo, el valor del salario y la capacidad de consumo. En la etapa anterior, ese bienestar tuvo un altísimo costo en términos de la racionalidad económica, dejando al país descapitalizado, con inflación, sin crédito y con un Estado sobredimensionado.  Sin mayorías legislativas y con oposición sindical y de gobernadores, una de las bases clave del poder presidencial es la popularidad. Sin embargo, si el bienestar determina la popularidad, entonces el Presidente enfrenta un severo dilema: tiene que adecuar la economía sin afectar sustancialmente el bienestar (empleo, salario, consumo).  ¿Cómo reconstruir el bienestar económico, en el corto plazo, sobre bases racionales? ¿Es posible ese objetivo? Ese es el desafío y la oportunidad de Macri. Para tratar de resolver el enigma, su gobierno apuesta a un camino intermedio y riesgoso: por un lado racionaliza el gasto, por otro lo expande. Ha decidido estimular la economía, sacrificando equilibrios macroeconómicos.

33 Haga clic para cambiar el estilo de título Twitter: @Poliarquia_ 33 Conclusiones III  En rigor, la expansión del gasto tiene otros motivos, relacionados con la conservación de la gobernabilidad y la mejora del humor social, requisitos básicos para llegar con chances a 2017. El gobierno apunta por eso a 4 frentes: reparación de los jubilados, blanqueo, devolución de coparticipación a las provincias, y de la deuda con las OS a los sindicatos.  En este contexto, existe un tema urgente que resolver: el impacto de las tarifas y de su judicialización. El gobierno cometió aquí acaso su más severo error.  Además del bienestar económico relativo, el Gobierno tiene otro requisito básico para llegar bien a 2017: que el peronismo se mantenga fragmentado. Hasta ahora esa fragmentación es triple: peronismo tradicional (PJ), kirchnerismo, y peronismo disidente (Massa). Por el momento no se advierten signos como para pensar que esa reunificación ocurrirá en los próximos meses. Los K son repudiados por las otras dos fracciones a la vez que el PJ y los K consideran desconfiable a Massa.  Aparece aquí como clave, la siguiente cuestión: qué pasará con CFK y qué le conviene al Gobierno que ocurra con ella. Si ella se desplomara y fuera presa, el peronismo simplificará su interna; si ella siguiera vigente, aun acosada, es probable que Macri salga favorecido. Según la información que proviene de los juzgados federales, la posibilidad de CFK presa podría concretarse en 2017, no antes, debido a la dinámica de las distintas causas que enfrenta.

34 Haga clic para cambiar el estilo de título 34 Twitter: @Poliarquia_ www.poliarquia.com Todos los derechos reservados