1 AUTORA: JANETH ALEXANDRA BORJA JIJON DIRECTOR: ING. LUIS TIPÁN, MBA. CO DIRECTOR: ING. ÁLVARO CARRILLO P, MBA. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN FINANCIERA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN IBARRA, PARA DETERMINAR SU IMPACTO EN EL DESARROLLO ECONÓMICO A TRAVÉS DE LA REALIZACIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA, EN LAS ZONAS URBANA Y RURAL, DURANTE EL PERÍODO 2011-2013
2 ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN 1. Aspectos Generales 1. Aspectos Generales 2. Marco Teórico 2. Marco Teórico 3. Análisis y Diagnóstico del GAD de Ibarra 3. Análisis y Diagnóstico del GAD de Ibarra 6. Conclusiones y Recomendaciones 6. Conclusiones y Recomendaciones 5. Diagnostico del Impacto 4. Análisis Financiero
3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA NECESIDADES DEL ESTUDIO CAMBIO NORMATIVA LEGAL QUE RIGE A LOS GADs. CONTAR CON INFORMACION EFICIENTE Y OPORTUNA PARA LA TOMA DE DECISIONES POR PARTE DE LAS AUTORIDADES LOCALES. JUSTIFICACION El GAD de Ibarra requiere un análisis de su gestión financiera que involucre los Estados Financieros y Presupuestarios, y la aplicación de índices que permitan demostrar la efectividad y eficiencia de la gestión, permitiendo a las autoridades disponer de un documento guía en el momento “oportuno” de la toma de decisiones, y así conocer si se cumple con lo planificado, y la incidencia en el desarrollo económico de la ciudad. PREGUNTAS DE INVESTIGACION ¿Cómo afectó la deficiente gestión financiera del GAD de Ibarra, en el desarrollo económico del sector urbano y rural del Cantón Ibarra, en el período 2011 – 2013? ¿Cuáles son los factores internos y externos que influyen sobre la gestión Financiera del GAD de Ibarra? ¿La ejecución eficiente del Presupuesto, incide en la productividad y desarrollo de la ciudad, especialmente en la realización de obra pública? Las Obras Públicas municipales aportan al desarrollo económico del cantón Ibarra? 1.ASPECTOS GENERALES
4 OBJETIVOS General A nalizar la Gestión Financiera del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Ibarra, a través del estudio de la Estados Financieros, Presupuestarios e indicadores financieros, para determinar su impacto en el desarrollo económico producto de obras de infraestructura pública, en las zonas urbana y rural, durante el período 2011- 2013 Específicos Sustentar la investigación científica con fundamentos metodológicos. Establecer los aspectos teóricos para fundamentar la realización de la investigación. Evaluar los factores internos y externos del GAD Municipal del Cantón Ibarra. Examinar los Estados Financieros y Presupuestarios del GAD Municipal de Ibarra, con el uso de instrumentos financieros, para establecer riesgos y fortalezas de la institución. Diagnosticar la ejecución de obras en el cantón y los índices económicos, para evaluar el impacto en el desarrollo económico, analizando el grado de satisfacción de la población referente a la realización de obra pública por parte del GAD de Ibarra.
5 2. MARCO TEORICO GESTION FINANCIERA ADMINISTRACION PUBLICA PRESUPUESTO PUBLICO DESARROLLO ECONOMICO ANALISIS FINANCIERO INDICADORES FINANCIEROS
6 DEFINICIONES Y CONCEPTOS TEORICOS GESTION FINANCIERA Evalúa la situación financiera de la empresa. Es una función crítica, ya que junto con los recursos humanos, proporciona los principales insumos con los cuales una organización elabora sus productos y servicios. Gestión Financiera Municipal está orientada a aumentar la capacidad de las municipalidades para desarrollar una gestión eficiente, eficaz y económica. Es necesario contar con una Gestión Financiera planificada, organizada e integrada que proporcione, en cualquier momento, información confiable y veraz que respalde los procesos de toma de decisiones ADMINISTRACION PUBLICA “La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.” Art. 227 Constitución Ecuador.
7 Es el instrumento de política fiscal en el que constan las estimaciones de los probables ingresos a obtener a través de diversas fuentes tributarias y no tributarias, así como los gastos que podrán realizarse en función del financiamiento previsto. PRESUPUESTO PUBLICO FASES (Art. 95 CPYFP) PROGRAMACION Priorizar actividades, proyectos y programas Establecer cronogramas de cumplimiento, precisando costos, objetivos, plazos, coberturas, especificaciones técnicas, etc. FORMULACION Es en sí la elaboración del proyecto (proforma presupuestaria) APROBACION La Pro forma o proyecto de presupuesto, pasa al organismo competente EJECUCION Se ejecutan de acuerdo a: La Programación Presupuestaria, Compromiso, Obligación, Pago EVALUACION Está dirigida a medir y comparar el grado de cumplimiento de los objetivos planteados en el presupuesto CLAUSURA Y LIQUIDACION Se indica e informa sobre la gestión y resultados obtenidos en la ejecución. 1 Enero al 31 de Marzo
8 CLASIFICACION INGRESOS Y GASTOS INGRESOS TRIBUTARIOS Impuestos Tasas Contribuciones Especiales NO TRIBUTARIOS Venta de Bienes y Servicios Rentas de Inversiones (Patrimoniales) Aportes o Transferencias y Donaciones GASTOS GASTOS EN PERSONAL Consumo Producción Inversión BIENES Y SERVICIOS DE: Consumo Producción Inversión INFRAESTRUCTURA FISICA Muebles Inmuebles GASTOS FINANCIEROS Gastos Financieros Otros Gastos Amortización Deuda INGRESOS 1. CORRIENTES 2. DE CAPITAL 3. DE FINANCIAMIENTO GASTOS 1. CORRIENTE 2. PRODUCCION 3. INVERSION 4. CAPITAL 5. APLICACIÓN FINANCIAMIENTO POR SU NATURALEZA ECONOMICA
9 DESARROLLO ECONOMICO J.A. Schumpeter (1963) postula que son los mercados los que dan origen a la riqueza de un país y a su desarrollo.. “Desarrollo no es únicamente acumulación de capital, mayor productividad del trabajo y progreso tecnológico, sino también generación de una estructura productiva en la cual las partes (individuos e instituciones) que la constituyen interactúen y se fortalezcan en sus capacidades y habilidades de formación y capacitación” F. Perroux (1984) Todaro (1988), señala que es un proceso multidimensional compuesto por grandes transformaciones de las estructuras sociales, las actitudes de la gente y las instituciones nacionales, así como por la aceleración del crecimiento económico, la reducción de la desigualdad y la erradicación de la pobreza absoluta. Según la Teoría Neoclásica, el crecimiento se mide como el aumento porcentual del producto interno bruto (PIB) o el producto nacional bruto (PNB) en un año. Por estar expresado en términos monetarios, constituye una medida homogénea que puede agrupar los resultados de todos los sectores económicos. Adicionalmente, su registro resulta relativamente simple y permite reflejar variaciones a lo largo del tiempo.
10 DEFINICION Diagnóstico mediante la aplicación de métodos y técnicas. Permite interpretar los estados financieros, para el conocimiento objetivo de la realidad financiera de la entidad y por ende proyectarse al futuro” NEC 1 Objetivo: Informar sobre la situación financiera de una institución, a una fecha determinada y sobre los resultados obtenidos en un ejercicio económico. ANALISIS FINANCIEROMETODOS ANALISIS VERTICAL Utiliza un solo Estado a una fecha determinada sin relacionarlos con otros. Es la comparación porcentual de las cuentas respecto de grupos y sectores financieros. ANALISIS HORIZONTAL Compara datos analíticos de un periodo corriente con los cálculos realizados en años anteriores, complementa el análisis vertical; demuestra los aumentos o disminuciones, en términos porcentuales.
11 Razón Corriente Capital de Trabajo Razones de Liquidez Índice de solvencia A corto plazo A largo plazo Autonomía Apalancamiento Razones de Endeudamiento Eficiencia de los ingresos Dependencia Financiera Autonomía financiera Autosuficiencia Inversión por Habitante Razones Presupuestarias INDICADORES FINANCIEROS Es una relación entre cifras extractadas de los estados financieros y otros informes contables de una empresa con el propósito de reflejar en forma objetiva el comportamiento de la misma.
12 DIAGNOSTICO SITUACIONAL RURALESURBANAS AMBUQUI EL SAGRARIO ANGOCHAGUA SAN FRANCISCO CAROLINA CARANQUI LA ESPERANZA ALPACHACA LITA LA DOLOROSA DE EL PRIORATO SALINAS SAN ANTONIO PROVINCIA: IMBABURA IBARRA 3. ANALISIS Y DIAGNOSTICO DEL GAD DE IBARRA
13 ANALISIS FACTORES EXTERNOS Inflación, PIB, Tasas de Interés, PEA FACTORES ECONOMICOS Tasa de natalidad, Tasa de crecimiento, Migración, FACTOR DEMOGRAFICO Etnicidad, Cultura, Patrimonio, FACTOR CULTURALFACTOR TECNOLOGICOFACTOR ECOLOGICO AMBIENTAL Constitución, COOTAD, COPYFP, PDOT. FACTOR POLITICO LEGAL
14 ANALISIS FACTORES INTERNOS VALORES Compromiso, Lealtad, Responsabilidad, Puntualidad, Trabajo En Equipo, Servicio, Respeto, Proactividad, Excelencia, Integridad, Liderazgo, Ética VISION Seremos un municipio líder en gestión con responsabilidad social, que garantice equidad, honestidad, trabajo y eficiencia por qué Ibarra se constituya en un cantón próspero, atractivo e incluyente, capital de los servicios y el conocimiento, referente del buen vivir en la región norte del Ecuador. MISION El municipio de Ibarra planifica, regula, ejecuta y promueve el desarrollo integral sostenible del cantón, a través de servicios de calidad eficientes y transparentes con la participación activa de la ciudadanía socialmente responsable a fin de lograr el buen vivir.
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16 PARTIDA201120122013 INGRESOS CORRIENTES 12.339.416,00 16.936.182,0017.087.392,00 INGRESO CAPITAL 16.164.546,5117.911.593,0021.860.204,00 INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 4.141.037,496.981.420,0021.096.558,20 TOTAL INGRESOS 32.645.000,0041.829.195,0060.044.154,20 PARTIDA2.0112.0122.013 GASTOS CORRIENTES 9.767.009,50 5.240.049,00 6.464.508,50 GASTOS DE INVERSION 16.474.450,50 31.432.212,00 49.505.859,60 GASTOS DE CAPITAL 4.426.410,00 3.482.534,00 2.464.785,60 APLICACIÓN DE FINANCIAMIENTO 1.977.130,00 1.674.400,00 1.609.000,50 TOTAL GASTO 32.645.000,00 41.829.195,00 60.044.154,20 4. ANALISIS FINANCIERO Y PRESUPUESTARIO INGRESOS Y GASTOS PRESUPUESTADOS
17 ANALISIS HORIZONTAL INGRESOS Y GASTOS PRESUPUESTADOS PARTIDA TASA DE VARIACION 2012-2011 (%) TASA DE VARIACION 2012-2013 (%) INGRESOS CORRIENTES 37,25 0,89 INGRESO CAPITAL 10,81 22,05 INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 68,59 202,18 TOTAL INGRESOS 28,13 43,55 PARTIDA TASA DE VARIACION 2011-2012 (%) TASA DE VARIACION 2012-2013 (%) GASTOS CORRIENTES (46,35) 23,37 GASTOS DE INVERSION 90,79 57,50 GASTOS DE CAPITAL (21,32) (29,22) APLICACIÓN DE FINANCIAMIENTO (15,31) (3,91) TOTAL GASTO 28,13 43,55
18 DESCRIPCION VARIACION ( % ) 2011-2012 2012-2013 ACTIVO CORRIENTE 92,72 27,03 DISPONIBLE 140,76 10,60 ANTICIPO DE FONDOS 123,70 47,68 CUENTAS POR COBRAR 38,67 (24,08) DEUDORES FINANCIEROS 9,05) 79,70 INVERSIONES LARGO PLAZO 22,41 - ACTIVOS FIJOS 5,80 (3,05) INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS 205,96 107,60 OTROS EXISTENCIAS 15,74 (89,30) TOTAL ACTIVOS 39,23 25,94 PASIVO 2012-2011 2013-2012 CORRIENTES (8,03) (36,04) DEPOSITOS Y FONDOS DE TERCEROS 10,42 (36,13) CUENTAS POR PAGAR (99,93) 340,45 FINANCIEROS (63,23) (17,93) LARGO PLAZO 16,33 (10,88) TOTAL PASIVOS 6,82 (19,34) ANALISIS HORIZONTAL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA
19 PATRIMONIO 2012-2011 2013-2012 PATRIMONIO PUBLICO 11,23 42,28 RESULTADO DE EJERCICIOS 355,49 8,70 TOTAL PATRIMONIO 45,05 31,93
20 ANALISIS VERTICAL INGRESOS PARTIDA PORCENT. 2011 PORCENT 2012 PORCENT 2013 INGRESOS CORRIENTES37,80%40,49%28,46% IMPUESTOS15,87%15,76%12,58% TASAS Y CONTRIBUCIONES9,11%9,73%7,05% RENTA DE INVERSIONES Y MULTAS 2,33%2,34%1,55% TRANSFERENCIAS CORRIENTES 8,73%6,69%5,66% OTROS INGRESOS1,76%5,96%1,62% INGRESO CAPITAL49,52%42,82%36,41% VENTA DE ACTIVOS LARGA DURACION 0,60%0,34%0,21% TRANSFERENCIA Y DONACIONES DE CAPITAL 48,92%42,48%36,20% INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 12,69%16,69%35,14% FINANCIAMIENTO PUBLICO3,74%5,45%17,25% SALDOS DISPONIBLES3,59%7,08%11,88% CUENTAS PENDIENTES POR COBRAR 5,36%4,16%6,01% TOTAL INGRESOS100,00%
21 ANALISIS VERTICAL GASTOS PARTIDA PORCENT 2011 PORCENT 2012 PORCENT 2013 GASTOS CORRIENTES29,92%12,53%10,77% GASTOS EN PERSONAL22,64%8,48%6,73% BIENES DE USO Y CONSUMO4,51%1,90%1,32% GASTOS FINANCIEROS1,56%1,11%1,79% OTROS GASTOS CORRIENTES0,63%0,50%0,42% TRANSFERENCIAS CORRIENTES0,58%0,54%0,51% PREVISIONES PARA REASIGNACION0,00% GASTOS DE INVERSION50,47%75,14%82,45% GASTOS PERSONAL PARA INVERSIÓN4,44%14,34%11,04% BIENES DE USO Y CONSUMO PARA INVERSIÓN 18,78%29,62%26,09% OBRA PUBLICA27,25%31,18%45,32% GASTOS DE CAPITAL13,56%8,33%4,10% BIENES DE LARGA DURACIÓN7,27%6,62%3,13% TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL 6,29%1,70%0,98% APLICACIÓN DE FINANCIAMIENTO6,06%4,00%2,68% AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA PUBLICA6,06%3,99%2,68% PASIVO CIRCULANTE0,00%0,02%0,00% TOTAL GASTO100,00%
22 ANALISIS VERTICAL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA – ACTIVO GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON IBARRA ESTADO DE SITUACION FINANCIERA Periodo: Al 31 de Diciembre de 2011-2012 -2013 DESCRIPCION AÑO 2011AÑO 2012AÑO 2013 (%) ACTIVO CORRIENTE 16,95%23,46%23,66% DISPONIBLE 6,59%11,40%10,01% ANTICIPO DE FONDOS 4,87%7,82%9,17% CUENTAS POR COBRAR 1,91%1,90%1,15% DEUDORES FINANCIEROS 3,58%2,34%3,34% INVERSIONES LARGO PLAZO1,20%1,05%0,84% ACTIVOS FIJOS71,97%54,70%42,11% INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS9,20%20,23%33,35% OTROS EXISTENCIAS0,67%0,56%0,05% TOTAL ACTIVOS100%
23 ANALISIS VERTICAL ESTADO DE SITUACION FINANCIERA PASIVO + PATRIMONIO DESCRIPCION AÑO 2011AÑO 2012AÑO 2013 PORCEN TAJE (%) PASIVO CORRIENTES5,95%3,93%1,99% DEPOSITOS Y FONDOS DE TERCEROS4,94%3,92%1,99% CUENTAS POR PAGAR0,97%0,00%0,002% FINANCIEROS0,04%0,01% LARGO PLAZO9,28%7,75%5,49% PATRIMONIO PATRIMONIO PUBLICO76,45%61,08%69,01% RESULTADO DE EJERCICIOS8,33%27,24%23,51% TOTAL PATRIMONIO84,77%88,32%92,52% TOTAL PASIVO + PATRIMONIO100,00%
24 INDICADORES FINANCIEROS APLICADOS AL BALANCE GENERAL DETALLE Fórmula201120122013 LIQUIDEZ Índice de Liquidez Activo Corriente/Pasivo Corriente 2,85 5,97 11,86 Capital de TrabajoActivo Corriente - Pasivo Corriente 4.942.985,4312.217.472,1817.069.726,75 INDICADORES DE ENDEUDAMIENTO INDICE FORMULA201120122013 SolvenciaActivo Total/Pasivo Total 6,57 8,56 13,36 Endeudamiento Activo Pasivo Total/Activo Total 0,15 0,12 0,07 Endeudamiento a corto plazo Pasivo Corriente/Pasivo Total 0,39 0,34 0,27 Endeudamiento a largo plazo Pasivo a Largo Plazo/Pasivo Total 0,61 0,66 0,73 AutonomíaPatrimonio/Activo Total 0,85 0,88 0,93 Endeudamiento del Patrimonio Pasivo Total/Patrimonio 0,18 0,13 0,08 Apalancamiento Activo Total /Patrimonio 1,18 1,13 1,08
25 ESTADO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA ANALISIS HORIZONTAL INGRESOS REALES PARTIDA201120122013 VAR. % VAR. % EJECUCION 2012- 2011 2013- 2012 INGRESOS CORRIENTES 12.004.838,77 16.626.808,35 16.803.532,14 27,80 1,05 INGRESO CAPITAL 16.129.937,29 16.885.378,03 21.859.013,50 4,47 22,75 INGRESOS DE FINANCIAM. 2.890.258,18 6.852.401,10 11.812.198,59 57,82 41,99
26 ESTADO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA ANALISIS HORIZONTAL GASTOS REALES PARTIDA201120122013 VAR. EJECUCION 2012-20112013-2012 GASTOS CORRIENTE 9.012.352,68 4.986.497,07 5.888.940,15 (80,74) 15,32 GASTOS DE INVERSION 11.919.486,70 18.834.209,89 24.708.556,22 36,71 23,77 GASTOS DE CAPITAL 4.091.924,84 3.098.034,02 1.800.041,12 (32,08) (72,11) APLICACIÓN DE FINANCIAM. 1.977.029,14 1.596.741,72 1.604.460,89 (23,82) 0,48
27 ESTADO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA INDICES PRESUPUESTARIOS INDICEFORMULA201120122013 DEPENDENCIA FINANCIERA Ingresos Transferencias Total/Ing. Total 61%49%50% AUTONOMIA FINANCIERAIngresos Propios/Ing. Totales30%34%27% SOLVENCIA FINANCIERA Ingreso Corriente/Gasto Corriente 133%333%285% AUTOSUFICIENCIA FINANCIERA Ingresos Propios/Gasto Corriente 102%277%228% EFICIENCIA EN LA EJECUCION OBRAS Gasto Obra Pública/Ing. Capital34%21%60% EFICIENCIA DE LOS INGRESOS Ejec. Presup. Ingresos / Ingresos Estimados 95%96%84% EFICIENCIA DE LOS GASTOSEjec. Presup. Gastos / Gastos Estimados 83%68%57%
28 5. DIAGNÓSTICO ECONÓMICO DEL IMPACTO DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA EN LA ZONA URBANA Y RURAL DEL CANTÓN IBARRA PERSPECTIVA DE LA POBLACION INDICADORPORCENTAJENIVELINDICADOR Desarrollo Económico 82,89%Medio45,70% Percepción de Obras 65,53%Parques y Jardines 34,21% Nro. De Encuestas Aplicadas a población la población : 380
29 RELACION GASTO OBRA PUBLICA VARIABLES MACROECONOMICAS Año Gasto Obra Pública PIB USD Gasto Obra Pública/PIB 20118.894.638,0061.121.000.000,000,015% 201213.042.881,0064.009.000.000,000,020% 201327.212.449,0067.085.000.000,000,041% AÑO % Crecimiento Anual G. Obra Publica Inf. Anual % 201127,25%5,41% 201231,18%4,16% 201345,32%2,70%
30 AÑO % Crecimiento Anual G. Obra Publica % Variación PEA 201345,32%10,29% RELACION GASTO OBRA PUBLICA INDICADORES RELACIONADOS CON EL SECTOR AÑO GASTO OBRA PÚBLICA POBLACIÓN TOTAL OBRA PÚBLICA/ POB. TOTAL 2011 8.894.638,00 184.252,77 48,27 2012 13.042.881,00 187.387,82 69,60 2013 27.212.449,00 190.581,28 142,79
31 6. CONCLUSIONES A través de la utilización de métodos científicos, se desarrolló el tema de investigación identificando el ámbito de estudio, la población meta, planteando objetivos, y determinando los métodos e instrumentos de recopilación de información aplicarse. Se fundamentó con bases teóricas la normativa legal del proceso presupuestario, definidos en la Constitución, el COOTAD, y el COPYFP, así como para la evaluación de la Gestión financiera del GAD de Ibarra a través de diferentes métodos de Análisis Financiero aplicados a los Estados Financieros y Presupuestarios, los indicadores financieros y presupuestarios como herramientas claves para obtener una visión de la situación Financiera del GAD de Ibarra. El Diagnóstico de los Factores internos y externos del GAD de Ibarra, permitió conocer la variación de los principales indicadores macroeconómicos: PIB, Inflación, Tasas de Interés, PEA que inciden directamente en la gestión financiera del GAD, de igual manera los factores internos de la Institución como son: la misión, visión, Análisis FODA, estructura orgánica y su ámbito de influencia directa en desarrollo económico, la inversión en Obra Pública realizada en los períodos de estudio.
32 6. CONCLUSIONES El Análisis de Ingresos y Egresos Presupuestados, Estados Financieros y de Ejecución Presupuestaria, reflejan la situación económica del GAD de Ibarra, se realizó un Análisis Vertical y Horizontal; y la aplicación de Índices Financieros como liquidez, actividad endeudamiento y rentabilidad las mismas que determinaron distintas capacidades económicas del GAD como son: Del análisis de ingresos se obtiene que los ingresos corrientes y de capital fueron presupuestados acorde a la planificación, siendo el año 2013 el de mayor incidencia, en especial los ingresos de capital debido al aumento de las transferencias realizadas por el gobierno nacional para la ejecución de obras proyectadas por la administración, al igual los ingresos de financiamiento aumentan año tras año por la deuda pública adquirida. De los gastos totales se observa, que los gastos corrientes, de capital y de aplicación al financiamiento arrojan resultados decrecientes, debido a que el GAD presupuesta valores necesarios relacionados al gasto corriente, como de financiamiento debido a la disminución de su deuda. Los gastos de inversión aumentan en los tres períodos siendo el 2013, el de mayor adición, debido a ser un año previo a la elecciones seccionales, donde se trató de cumplir la mayoría de las obras planificadas en años anteriores.
33 6. CONCLUSIONES Se realizó un diagnóstico económico del impacto de la Obra Pública, analizado desde la percepción de la población de cuyos resultados se concluyó que la mayor parte de la población percibe que la construcción de Obras incide directamente en el desarrollo económico de la ciudad, donde las obras de mayor impacto para la población son las de construcción de parques, y mejoramiento vial. A través del análisis comparativo de los diferentes indicadores macroeconómicos se pudo conocer el nivel de impacto económico del Gasto en Obra Pública tuvo en los períodos analizados, principalmente por que el análisis comparativo reflejó crecimiento en cada uno de los rubros analizados.
34 RECOMENDACIONES Utilizar el Análisis Financiero para la elaboración de proformas presupuestarias, los indicadores obtenidos deben ser la base para la toma de decisiones. Realizar periódicamente encuestas a la población, para conocer la evolución de la percepción sobre las obras públicas, el nivel de aceptación y la incidencia en el desarrollo económico de la ciudad.