1 BALANCE DE LA INICIATIVA PARLAMENTARIA BALANCE DEL CURSO POLÍTICO3 de agosto de 2009

2 BALANCE DE SITUACIÓN

3 CRISIS ECONÓMICA (I) LA CRISIS MÁS GRAVE DE LOS ÚLTIMOS TIEMPOS:RECESIÓN, DEFLACIÓN, EMPOBRECIMIENTO Y DESCONFIANZA JULIO 2008 JULIO 2009 ¿QUÉ HA OCURRIDO? CRECIMIENTO DEL PIB +1,8% (II Trim. 2008) -4% (II Trim. 2009) LA RECESIÓN MÁS INTENSA DE LA DEMOCRACIA INFLACIÓN ARMONIZADA 5,3% -1,4% DE LA INFLACIÓN MÁS ALTA EN 16 AÑOS A LA DEFLACIÓN CONVERGENCIA UE PIB PER CÁPITA 105,4 (Año 2007) 104,2 (Año 2008) UN PUNTO MENOS DE CONVERGENCIA CON LA UE VALORACIÓN NEGA- TIVA DE LA SITUA-CIÓN ECONÓMICA 58,6% 65,2% LOS ESPAÑOLES, CADA VEZ MÁS PREOCUPADOS POR LA ECONOMÍA 3

4 CRISIS ECONÓMICA (y II)CAÍDA LIBRE DE TODOS LOS SECTORES ECONÓMICOS JULIO 2008 JULIO 2009 ¿QUÉ HA OCURRIDO? INDICE DE PRODUCCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN 78,8 69,8 (Mayo) CASI 10 PUNTOS MENOS INDICE DE PRODUCCIÓN INDUSTRIAL 110,5 81,9 (Mayo) HA BAJADO UN 25% INDICE CIFRA DE NEGOCIOS INDUSTRIA 130,8 87,1 (Mayo) HA BAJADO UN 33% INDICE CIFRA NEGOCIOS COMERCIO 116,3 89,4 (Mayo) HA BAJADO UN 23% INDICE CIFRA NEGOCIOS TURISMO 144,1 98,6 (Mayo) HA BAJADO UN 31% VENTA DE VIVIENDAS (I Trim. 2008) (I Trim. 2009) SE HA DESPLOMADO UN 34% EMPRESAS INSCRITAS EN LA SEG. SOC. (Junio) EN MENOS DE UN AÑO HAN CERRADO EMPRESAS 4

5 CRISIS SOCIAL (I) MÁS PARO, MENOS OPORTUNIDADES JULIO 2008 JULIO 2009(Datos Junio) ¿QUÉ HA OCURRIDO? PARADOS (Eurostat) / + 61,37% AGRICULTURA 62.100 94.500 / + 52,17% INDUSTRIA / + 52,86% CONSTRUCCIÓN / + 57,43% SERVICIOS / + 43,18% AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL SE HAN DESTRUIDO EMPLEOS. SEGÚN LA EPA AUTÓNOMOS AFILIADOS A LA SS SE HAN DADO DE BAJA AUTÓNOMOS 5

6 CRISIS SOCIAL (II) MÁS PARO, MENOS BIENESTAR JULIO 2008 JULIO 2009¿QUÉ HA OCURRIDO? TASA DE PARO 11,4% 18,1% (Último Eurostat) HA SUBIDO CASI 7 PUNTOS. LA TASA MÁS ALTA DE LA UE GASTO EN PRESTACIONES POR DESEMPLEO AL MES MLL EUROS MLL EUROS (Mayo) EL GASTO MENSUAL EN PRESTACIONES SE HA INCREMENTADO UN 54% PARADOS SIN PRESTACIÓN (Mayo) A PESAR DE ELLO, 1,5 MILLONES DE PARADOS NO RECIBEN PRESTACIÓN FAMILIAS CON TODOS EN PARO (II Trim. 08) (II trim. 09) / + 101,9% PARO JUVENIL (23,89%) (II Trim. 08) (38,15%) (II Trim. 09) / +48,98% LA TASA MÁS ALTA DE LA UE PARO FEMENINO (12,28%) (II Trim. 08) (18,31%) (II Trim. 09) / +54,21% LA TASA MÁS ALTA DE LA UE PARO EXTRANJEROS (16,46%) (II Trim. 08) (28%) (II Trim. 09) / +79,12% 6

7 CRISIS SOCIAL (y III) MÁS PARO, MÁS POBREZA JULIO 2008 JULIO 2009¿QUÉ HA OCURRIDO? TASA DE MOROSIDAD 2,15% 4,5% (Abril) LA TASA DE MOROSIDAD SE HA DUPLICADO EN MENOS DE UN AÑO EMBARGOS HIPOTECARIOS 25.943 (Año 2007) 58.686 (Año 2008) EL NÚMERO DE EMBARGOS HIPOTECARIOS SE HA DUPLICADO PERSONAS ATENDIDAS POR CÁRITAS (Año 2007) (Año 2008) EL NÚMERO DE PERSONAS ATENDIDAS POR CÁRITAS HA AUMENTADO UN 50% CONSUMO PRIVADO MLL € (I Trim. 2008) MLL € (I Trim. 2009) SE HA REDUCIDO UN 4% 7

8 ESPAÑA EN CRISIS ESPAÑA EN CIFRASRECESIÓN: -4% INFLACIÓN: -1,4% TASA DE PARO: 18,1% NÚMERO DE PARADOS: EMPLEOS DESTRUIDOS EN UN AÑO: PARADOS SIN PRESTACIÓN: FAMILIAS CON TODOS EN PARO: TASA DE MOROSIDAD: 4,5%

9 UN GOBIERNO SIN INICIATIVA ANTE LA CRISIS

10 FALTA DE INICIATIVA LEGISLATIVA DEL GOBIERNOEL GOBIERNO ÚNICAMENTE HA REGISTRADO 53 INICIATIVAS LEGISLATIVAS

11 FALTA DE CRITERIO EN LA INICIATIVA LEGISLATIVALA MITAD DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA SE DERIVA DE MANDATOS EUROPEOS DE LOS 34 PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS, 16 SE DERIVAN DE MANDATOS EUROPEOS SI DESCONTAMOS LAS INICIATIVAS DERIVADAS DE MANDATOS EUROPEOS, BUENA PARTE DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA DEL GOBIERNO SE LLEVA A CABO A GOLPE DE REAL DECRETO HASTA FINALES DE MAYO DE ESTE AÑO, EL GOBIERNO SÓLO HABÍA PRESENTADO 25 PROYECTOS DE LEY EL PARLAMENTO HA OBLIGADO AL GOBIERNO A PRESENTAR UN CALENDARIO DE CUMPLIMIENTO DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA EJES DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA 11

12 UN GOBIERNO EN CONTRA-DIRECCIÓN12

13 UN GOBIERNO EN CONTRADIRECCIÓN (I)MÁS GASTO PÚBLICO: EL GASTO EN 2009 SE HA INCREMENTADO EN MILLONES, UN 20% MÁS. EL TECHO DE GASTO EN 2010 SE HA INCREMENTADO EN MILLONES MÁS DÉFICIT PÚBLICO: EN EL ÚLTIMO AÑO SE HA INCREMENTADO UN 97%, HASTA LOS MILLONES DE EUROS MÁS DEUDA PÚBLICA: EN EL ÚLTIMO AÑO SE HA INCREMENTADO UN 26%, HASTA LOS MILLONES DE EUROS En lugar de AUSTERIDAD MÁS GASTO 13

14 UN GOBIERNO EN CONTRADIRECCIÓN (II)EL ÚNICO IMPUESTO QUE HA BAJADO ES EL DE PATRIMONIO UNA DE LAS PRIMERAS INICIATIVAS DEL GOBIERNO FUE ELIMINAR EL IMPUESTO SOBRE PATRIMONIO. DESDE ENTONCES NO HAN HECHO NADA MÁS QUE SUBIR LOS IMPUESTOS UNA REFORMA FISCAL DE IDA Y VUELTA: LA REFORMA FISCAL QUE EL GOBIERNO PACTÓ UN DÍA CON ICV, ENMENDANDO UNA MOCIÓN DE ESTE GRUPO, LA RECHAZÓ AL DÍA SIGUIENTE POR EL DICTADO DE CiU UNA SUBIDA SORPRESA DE IMPUESTOS: UNA SEMANA DESPUÉS DE LAS ELECCIONES EUROPEAS, EL GOBIERNO ANUNCIÓ MÁS RECESIÓN PARA 2010 Y UNA SUBIDA DE IMPUESTOS EL IMPUESTO SOBRE EL GASÓLEO HA SUBIDO UN 10,4%, Y EL IMPUESTO SOBRE LA GASOLINA UN 7,2% EL IMPUESTO MÍNIMO SOBRE LAS LABORES DEL TABACO HA SUBIDO UN 30%, Y EL ESPECÍFICO PARA CIGARROS Y CIGARRILLOS UN 24% En lugar de BAJAR LOS IMPUESTOS MÁS IMPUESTOS 14

15 UN GOBIERNO EN CONTRADIRECCIÓN (III)UNA REFORMA LABORAL DE IDA Y VUELTA: LA REFORMA QUE EL GOBIERNO PACTÓ UN DÍA CON CiU, COMO RESOLUCIÓN DEL DEBATE SOBRE EL ESTADO DE LA NACIÓN, LA RECHAZÓ AL DÍA SIGUIENTE POR EL DICTADO DE IU RUPTURA DEL DIÁLOGO SOCIAL : EL GOBIERNO CONVIRTIÓ EL DIÁLOGO SOCIAL EN UNA “TERTULIA SOCIAL”, POR SU CONOCIDA DISPOSICIÓN PARA CELEBRAR REUNIONES Y SU NULA VOLUNTAD PARA LLEGAR A ACUERDOS DE ESTA FORMA, EL GOBIERNO HA LLEVADO AL DIALOGO SOCIAL A LA RUPTURA, Y AHORA PRETENDE PONER EN MARCHA MEDIDAS SIN EL RESPALDO DE PATRONAL Y SINDICATOS, A PESAR DE QUE ZAPATERO PROMETIERA QUE “NO HABRÁ NINGUNA INICIATIVA LABORAL SIN CONSENSO CON LOS INTERLOCUTORES SOCIALES" En lugar de UNA REFOR-MA LABORAL NI REFORMA NI DIÁLOGO 15

16 UN GOBIERNO EN CONTRADIRECCIÓN (IV)SUBIDA DE LAS TARIFAS ELÉCTRICAS: EN 2008 LAS TARIFAS SUBIERON DE MEDIA UN 11%. EN LO QUE VA DE 2009 HAN SUBIDO UN 5,5% PARA FAMILIAS MEDIAS. MUCHAS PYMES ESTÁN SUFRIENDO SUBIDAS MUY SUPERIORES CIERRE DE GAROÑA: EL GOBIERNO HA DECIDIDO CERRAR LA CENTRAL NUCLEAR DE GAROÑA EN 2013, A PESAR DEL INFORME DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR (QUE LA CONSIDERABA VIABLE), DE LAS PROTESTAS DE LOS TRABAJADORES Y VECINOS DE GAROÑA (SIN UN PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y LABORAL), Y DE CARECER DE UN MODELO ENERGÉTICO ALTERNATIVO En lugar de UNA REFORMA DEL MODELO ENERGÉTICO LUZ MÁS CARA 16

17 UN GOBIERNO EN CONTRADIRECCIÓN (V)LA SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA DE PENSIONES ESTÁ EN RIESGO: LA RATIO AFILIADOS/PENSIONISTAS, QUE DETERMINA LA VIABILIDAD DEL SISTEMA DE PENSIONES, CONTINÚA LA SENDA DESCENDENTE INICIADA EN 2008 Y SE SITÚA EN 2,63%, ALGO QUE NO OCURRÍA DESDE QUE EL PARTIDO POPULAR LLEGÓ AL GOBIERNO EN 1996 NO SE HAN HECHO AVANCES EN EL PACTO DE TOLEDO: LA COMISIÓN DEL PACTO DE TOLEDO TRABAJA CON LENTITUD, Y LA RENOVACIÓN DEL ACUERDO NO LLEGARÁ ANTES DE FINAL DE AÑO En lugar de ACTUALIZAR EL PACTO DE TOLEDO NO HA HECHO NINGÚN AVANCE 17

18 UN GOBIERNO EN CONTRADIRECCIÓN (VI)LA ESCUELA ESPAÑOLA A LA COLA DE EUROPA: EL GOBIERNO NO HA HECHO NADA PARA ABORDAR EL FRACASO ESCOLAR (30,8%), NI EL ABANDONO ESCOLAR PREMATURO (38,9%), QUE SIGUEN AUMENTANDO AÑO TRAS AÑO INCAPACIDAD DE ADAPTACIÓN A BOLONIA: EL GOBIERNO HA CONVERTIDO LA ADAPTACIÓN A BOLONIA, QUE PODÍA SUPONER UNA OPORTUNIDAD ÚNICA PARA NUESTRO SISTEMA EDUCATIVO, EN UN AUTÉNTICO PROBLEMA, POR LA FALTA DE DIÁLOGO, DE INFORMACIÓN Y DE LIDERAZGO EN ESTE PROCESO En lugar de UNA REFORMA DE LA EDUCACIÓN PASIVIDAD ANTE EL FRACASO DE NUESTRO SISTE-MA EDUCATIVO 18

19 UN GOBIERNO EN CONTRADIRECCIÓN (VII)EL ACUERDO DE AJUSTE PRESUPUESTARIO DE MILLONES DE EUROS, SE HA TRADUCIDO EN EL RECORTE DE IMPORTANTES PROGRAMAS SOCIALES: FONDO DE INTEGRACIÓN DE INMIGRANTES, PLAN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, PLAN DE DESARROLLO GITANO, PLAN DE VOLUNTARIADO, PROGRAMA PARA MENORES INFRACTORES… EL GOBIERNO TUVO QUE RECTIFICAR EN PARTE Y RECUPERAR LA PARTIDA RECORTADA AL FONDO DE INTEGRACIÓN DE INMIGRANTES. EL GOBIERNO, A INSTANCIAS DE UNA INICIATIVA DEL GPP, TIENE EL MANDATO PARLAMENTARIO DE REINTEGRAR ESOS RECORTES DESDE EL MES DE MAYO. TODAVÍA NO LO HA CUMPLIDO. En lugar de CONSOLIDAR EL ESTADO DEL BIENESTAR RECORTES SOCIALES 19

20 UN GOBIERNO EN CONTRADIRECCIÓN (VIII)EL NUEVO MODELO DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA SUPONE SACRIFICAR LA SOLIDARIDAD ENTRE REGIONES POR TRES VOTOS EN EL CONGRESO: CUESTA MILLONES MÁS, QUE SE FINANCIARÁN CON DEUDA E IRÁN A PARAR PRINCIPALMENTE A LAS AUTONOMÍAS MÁS PRÓSPERAS PENALIZA A LAS REBAJAS DE IMPUESTOS PARA IMPEDIR LA COMPETENCIA FISCAL, PERO INCORPORA MÁS DESIGUALDAD EN LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DEJA FUERA DE LA SOLIDARIDAD SERVICIOS PÚBLICOS FUNDAMENTALES COMO LA JUSTICIA O LA VIVIENDA En lugar de REFORZAR LOS SERVICIOS SOCIALES Y GARANTIZAR LA SOLIDARIDAD FINANCIACIÓN INJUSTA EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO HA INCUMPLIDO SU PROMESA DE QUE LA FINANCIACIÓN LOCAL IRÍA UNIDA A LA AUTONÓMICA LA REFORMA DE LA FINANCIACIÓN LOCAL NO SE ABORDARÁ HASTA 2011, PESE A LOS GRAVES PROBLEMAS POR LOS QUE PASAN LOS AYUNTAMIENTOS Y QUE SON RESPONSABLES DE LA PRINCIPAL POLÍTICA SOCIAL 20 20 20

21 RESPUESTA DEL GPP ANTE LA CRISIS

22 INICIATIVAS PRESENTADAS GPP

23 EL PLAN ANTICRISIS DEL GPP (I)Objetivo Propuestas del GPP PAQUETE DE MEDIDAS PARA REACTIVAR LA ECONOMÍA (MAYO 2008) Reforma del marco institucional Aumento de la estabilidad Reforma fiscal: rebaja del IRPF Reforma laboral Defensa de la unidad de mercado Liberalización del sector servicios RECTIFICACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA ACUERDO DE NO DISPONIBILIDAD DE CRÉDITO A TRAVÉS DE ENMIENDA A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO (SEPTIEMBRE 2008) RACIONALIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL DEL ESTADO (MAYO 2008) ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE RECURSOS HUMANOS PARA LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO (MARZO 2009) REPOSICIÓN DE LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS PARA SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS Y GASTO SOCIAL RECORTADAS POR EL GOBIERNO (ABRIL 2009) APROBADO AUSTERIDAD Y COHERENCIA EN EL GASTO PÚBLICO

24 EL PLAN ANTICRISIS DEL GPP (II)Objetivos Propuestas del GPP REDUCCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES: Tipo General al 25% y PYMES al 20% (ABRIL 2008) INCREMENTO DEL TIPO DE DEDUCCIÓN POR LA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA HASTA 25% (ABRIL 2008) REVISIÓN DE LOS IMPUESTOS QUE GRAVAN LA VIVIENDA Y ELEVAN SU PRECIO (JUNIO 2008) AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE LAS CUENTAS AHORRO VIVIENDA (NOVIEMBRE 2008) SUPRESIÓN TEMPORAL DEL GRAVAMEN POR IMPUESTOS ESPECIALES EN DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE (DICIEMBRE 2008 y MARZO 2009) INCENTIVOS FISCALES AL AHORRO, LA ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS, LOS AUTÓNOMOS Y LAS PYMES, LA COMPRA DE VIVIENDA (DICIEMBRE 2008 y MARZO 2009) MEDIDAS FISCALES PARA MEJORAR LA LIQUIDEZ DE PYMES Y AUTÓNOMOS: No pagar IVA por facturas no cobradas y reducción IS (MARZO 2009) APROBADO (IVA) REDUCCIÓN DE MÓDULOS EN EL IRPF E IVA PARA PYMES Y AUTÓNOMOS (ABRIL 2009) APROBADO REFORMA FISCAL

25 EL PLAN ANTICRISIS DEL GPP (III)Objetivos Propuestas del GPP MEDIDAS PARA REVITALIZAR EL MERCADO DE TRABAJO (DICIEMBRE 2008 y MARZO 2009) AUMENTAR EL PORCENTAJE DE CAPITALIZACIÓN DE LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO DEL 40% HASTA EL 100% PARA AQUELLOS PARADOS QUE DECIDAN CONVERTIRSE EN TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA (MAYO 2008) APROBADO (HASTA EL 60%) MEDIDAS ANTE EL INCREMENTO DEL PARO Y CAÍDA DE LA AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL (FEBRERO 2009) REFORMA LABORAL

26 EL PLAN ANTICRISIS DEL GPP (IV)Objetivos Propuestas del GPP CREACIÓN DE UNA SUBCOMISIÓN DE POLÍTICA ENERGÉTICA: (MARZO 2009) APROBADO Creación de una Subcomisión, instada por el PP y CiU, para hacer un análisis amplio de la situación y sentar las bases de una política energética española para el futuro. MEDIDAS DE MEJORA DEL MODELO ENERGÉTICO (MAYO 2008) Evitar que los incrementos de tarifas erosionen el poder adquisitivo. Mantener en vigor las tarifas eléctricas nocturnas Elaborar un Plan sobre Política Energética MEDIDAS FRENTE AL ENCARECIMIENTO DE LOS CARBURANTES (JUNIO 2008) APROBADO DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN EL MERCADO ENERGÉTICO (NOVIEMBRE 2008) Impedir que empresas públicas o privadas procedentes de países extracomunitarios tomen participaciones significativas en empresas energéticas del mercado español, si pudiera suponer un riesgo para el suministro, la competencia o el mercado interior europeo. MEJORA DE LA FACTURACIÓN DE LAS TARIFAS DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA (FEBRERO 2009) APROBADO REFORMA DEL MODELO ENERGÉTICO

27 EL PLAN ANTICRISIS DEL GPP (V)Objetivos Propuestas del GPP PNL PARA ELABORAR EL ESTATUTO DE DOCENTE (SEPTIEMBRE 2008) PL DE MODIFICACIÓN DE LA LOE PARA GARANTIZAR LA ENSEÑANZA DEL CASTELLANO Y EN CASTELLANO EN TODAS LAS ETAPAS EDUCATIVAS (ENERO 2009) MOCIÓN SOBRE EL FRACASO DEL GOBIERNO EN LA ADAPTACIÓN AL PROCESO DE BOLONIA (MARZO 2009) APROBADA PNL RELATIVA A GARANTIZAR LA LIBERTAD DE LOS PADRES PARA ELEGIR LA EDUCACIÓN DE SUS HIJOS (JUNIO 2009) MOCIÓN SOBRE LA REFORMA DEL SISTEMA EDUCATIVO (JUNIO 2009) PL PARA DAR CONSIDERACIÓN DE AUTORIDAD PÚBLICA A MAESTROS Y PROFESORES (JULIO 2009) MEJORA DE LA CALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO

28 LOS ESPAÑOLES CONFÍAN EN LA ALTERNATIVA DEL PPEL PP SUPERA AL PSOE EN INTENCIÓN DE VOTO PSOE PP DIFERENCIA 39,5% 39,3% JULIO 2008 - 0,2 40,2% 39% + 1,2 JULIO 2009 28