Balance Trabajo-Familia: Análisis de las políticas en una investigación colaborativa entre sindicatos e investigadores Stephanie Bernstein, Departamento.

1 Balance Trabajo-Familia: Análisis de las políticas en u...
Author: Neva Custodio
0 downloads 2 Views

1 Balance Trabajo-Familia: Análisis de las políticas en una investigación colaborativa entre sindicatos e investigadores Stephanie Bernstein, Departamento de Ciencias jurídicas y CINBIOSE, Universidad de Québec en Montréal, Canada

2 Introducción Antecedentes y la demanda sindical Particularidades de la investigación  Multidisciplinaria  Dos componentes: análisis cualitativa (entrevistas con trabajador@s y otros) y jurídica/políticas públicas  Concepción amplia de la noción de balance trabajo-familia  Sectores poco estudiados: supermercados y restaurantes (alto nivel de precariedad) Participantes: investigadoras en sociología, ergonomía y ciencias jurídicas, FTQ y Service aux collectivités de la UQAM

3 Principales objetivos de la investigación  Analisar las situaciones familiares y de trabajo relacionadas con dificultades de BTF  Estudiar las estrategias de BTF utilisadas por l@s trabajador@s  Estudiar las políticas y las medidas adoptadas en las empresas y su utilización  Evaluar el nivel de éxito de las estrategias y medidas  Integrando un análisis de género  Hacer recomendaciones para nuevas medidas y/o políticas de BTF

4 Componente análisis cualitativo  Personas entrevistadas: toda persona viviendo dificultades relacionadas con el BTF (auto-identificación) en sectores identificados representantes sindicales y de la gerencia  Reclutamiento : sindicatos, delegados sindicales, cartillas, boca a boca  Entrevistas semi-dirigidas  Resultados preliminares

5 Entrevistas  Hasta ahora: 25 trabajador@s sindicalizados entre 25 y 40 años (14 mujeres y 2 hombres en 5 supermercados distintos, 9 meseras)  Todos tienen hijos: 18 = hijos de menos de 10 años y 9 = jefas de hogar  Entrevistas en curso con delegados/ representantes sindicales y supervisores

6 Componente jurídico Análisis de leyes y contratos colectivos en materia de BTF Interpretación por los tribunales de ambos Análisis de las entrevistas con l@s trabajador@s en relación con las preguntas jurídicas: evaluar la brecha entre la normatividad y la realidad Necesidad de comprender brechas para hacer recomendaciones

7 Preguntas  ¿Cuales son los derechos en materia de BTF (incluyendo el control sobre el tiempo de trabajo)?  ¿ Los derechos son conocidos y ejercidos? ¿Si? ¿No? ¿Por qué?  ¿ Los derechos que existen corresponden a las necesidades expresadas por l@s trabajador@s?  ¿ Cuales son los obstáculos a un mejor BTF? Para llegar a propuestas al nivel de políticas públicas, negociación colectiva y políticas de las empresas

8 Supermercados: unas características Concentración de empresas y alta competencia entre ellas Horas de atención muy extensas Frecuentación alta las noches y fines de semana Sueldos muy bajos Alta rotación de personal Predominación de mujeres y de jovenes Comité sectoriel de main-d’oeuvre du commerce de l’alimentation, 2006

9 La precariedad Un continuum: precario por grados (Vosko et al., 2006)  Trabajo “atípico” no equivale necesariamente a “precario”  Dimensión de género y etno-cultural  Riesgo de perder su empleo  Nivel de control sobre el trabajo  Presencia o ausencia de un sindicato (voz)  Nivel de protección legislativa  Efectos del trabajo sobre la salud  Nivel de ingresos

10 MARCO NORMATIVO DEL BTF - TIEMPO DE TRABAJO - LICENCIAS POR RAZONES FAMILIARES

11 L A NOCIÓN DE « FAMILIA » Ampliación gradual Parejas homosexuales (1999) De solo hijos menores de edad hacia los hermanos, padres, abuelos y suegros Hacia los familiares « cercanos »: sin relación de sangre/filiación o de matrimonio /convivencia?

12 L A LEY Y LA PREVISIBILIDAD DE LOS HORARIOS Fijación de los horarios: nada Elección de turno: nada Modificación de turnos: nada Trajabo de noche o fin de semana: nada Obligación de disponibilidad: nada Se debe negociar (colectivamente o indivualmente si no hay sindicato)

13 Entrevistas Todas las entrevistadas (supermercados) declaran conocer su horario el viernes para la semana empezando el domingo Todas las semanas, todo cambia. No tengo nunca el mismo horario. Trabajo por lo menos una noche por semana. A veces, me ponen dos noches […]. Pero si trabajo solo una noche, los otros días trabajo hasta las 18h00. Pero esto me trae otros problemas porque el jardín infantil cierra a las seis. (Trabajadora de supermercado no. 7)

14 Con 48 horas de aviso, tienes que organizarte. El viernes, a las 5 de la tarde, cuando me informan de mi horario, llamo a mis baby-sitters. « ¿Estás disponible? » Cuando una me dice « No estoy disponible », y la que sigue también, tengo grandes problemas. (Trabajadora de supermercado no. 14)

15 Aspiración de tener horarios más regulares y previsibles, con dos días de descanso seguidos, pero hay sentimiento de impotencia Claro, se habla mucho de los horarios. […] está clarísimo. Pero la gente no quiere pronunciarse, porque justamente, si hablas de esto […], pues, [los gerentes] van a jugar con los horarios después. Su manera de castigar es al nivel de los horarios. (Trabajadora supermercado no. 12)

16 L A LEY Y LAS LICENCIAS POR OBLICACIONES FAMILIARES  10 días/año (fraccionables) sin sueldo – hijos, esposo, padres, hermanos, abuelos – medidas razonables para limitar la ausencia  Protección en caso de represalias de parte del empleador si niega a trabajar más allá de sus horas habituales –obligación de intentar de buscar otra solución razonable

17 Entrevistas Utilización de días de descanso y de licencias pagadas por enfermedad personal para citas e imprevistos familiares Claro, es cierto que primero tenemos que llenar la demanda para la licencia dos semanas antes y el supervisor tiene que firmarla. Si accepta….. (Trabajadora supermercado no. 7) Cuando hay una situación así […], tengo que llamar al trabajo para decir que estoy enferma. No tengo otra opción […] (Trabajadora supermercado no. 14)

18 L O QUE DICE EL CONTRATO COLECTIVO ( SUPERMERCADO )  Imprevisibilidad para l@s trabajador@s: « El horario de trabajo de los asalariados de la empresa […] está fijado en cada departamento antes del mediodía (12h00) el viernes de cada semana para la semana que sigue »  Previsibilidad para el empleador: « En los casos de ausencia por motivos otros que por enfermedad, el asalariado debe avisar por escrito a su gerente […] con, por lo menos, una semana de anticipación […] el asalariado no puede ausentarse por otro motivo entre el 15 de diciembre y el 15 de enero»

19 L A NEGOCIACIÓN COLECTIVA

20 El modelo sindical canadiense Sindicación por empresa Un solo sindicato para representar una categoría de trabajador@s en una misma empresa Regla general, negociación colectiva por empresa Contrato colectivo remplaza el contrato individual Justicia laboral particular (arbitraje)

21 L A LEY : UN SUELO MÍNIMO Suelo para la negociación del contrato colectivo Derechos previstos en la ley inclusos en todo contrato colectivo, mismo si no están escritos

22 ¿INCLUSIÓN IMPLÍCITA O EXPLÍCITA? Estudio del Ministerio del trabajo (Québec) sobre los contratos colectivos en 2008: – 30% (sobre 484 cc.) no menciona las licencias parentales – 24% (sobre 385 cc.) no menciona el derecho de negar de hacer horas extras por los motivos de la ley (u otras razones)

23 Los contratos colectivos estudiados hasta ahora de los supermercados no mencionan una parte importante de lo que dice la ley El contrato como instrumento de información  No se conocen derechos de la ley y conocen poco el contrato colectivo (entrevistas) El texto del contrato puede llevar a confusión  Ej. derecho a licencias no pagadas (entrevistas)

24 TRABAJAD@RES CON ESTATUTO NO « REGULAR » Contrato colectivo de supermercado: Trabajador@s «regulares»: habitualmente 40 h/sem Trabajador@s «a tiempo parcial»: habitualmente menos de 40 h/sem Estatutos son negociados: la ley no cree estatutos  Disparidades importantes de acceso a mismos derechos y beneficios: licencias pagadas, etc. (Bernier 2007)

25 Justamente, uno no tiene una baby-sitter los sabados y domingos. Me hacen trabajar. Trabajo casi todo el tiempo, y saben que tengo un hijo. […] Les pregunto si no sería posible tener una fin de semana libre de vez en cuando. [Me dicen] « [haces] parte de los tiempo parciales y [cada uno su turno: son 35 tiempo parciales] ». Eso quiere decir que voy a tener una fin de semana cada tres meses. ¿Pero que puedo hacer? (Trabajadora supermercado 12)

26 Tensiones entre derechos colectivos y ‘privilegios’ individuales Acomodar l@s trabajador@s individualmente al nivel del BTF dependiente del supervisor (intercambiar turnos, licencias, etc.) (entrevistas) sentimiento de injusticia cuando hay decisiones arbitrarias (entrevistas) El principio fundamental de la primacía de la antigüedad elección de horarios, feriado anual, etc. (entrevistas)

27 Soluciones colectivas a problemas ‘individuales’  Comité paritario de BTF Ninguna disposición en 99,5% de los cc (sobre 1621 cc. estudiados por Ministerio del trabajo, 2008) Experiencias innovadoras: gestion de los horarios seg ú n las preferencias (incluyendo el BTF)  proyecto piloto

28 A LGUNAS PISTAS DE REFLEXIÓN Evolución positiva pero insuficiente de la ley Problema principal = control sobre los horarios Cuestión de las disparidades entre estatutos de empleo y de la antigüedad: negociación colectiva Poco poder de negociación individual (y colectiva?) Próximos pasos: analizar obstáculos al BTF del punto de vista de los representantes sindicales y gerentes Necesidad de una mayor colectivización de la responsabilidad del BTF

29 Colaboraciones y agradecimientos L@s trabajador@s y representes sindicales y empresariales que participan en el estudio Carole Gingras, directriz, Servicio de la condición feminina, FTQ Sindicatos TUAC 500 y Teamsters Martine Blanc, Service aux collectivités, UQAM Catherine Desrivières-Pigeon, profesora, UQAM Daphnée Poirier, investigadora, UQAM Sylvie Fortin, profesora, UQAM Karen Messing, profesora asociada, UQAM Isabelle Courcy, estudiante, doctorado en sociología, UQAM Cécile Liénart, estudiante, maestría en derecho, UQAM Financiamiento: CRSH, Secrétariat à la condition féminine (Québec), Ministère de la famille et des ainés et de la condition féminine (Québec)