1 Barcelona, Marzo 2.009 Presentación a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones Barcelona, Marzo 2.009

2 Agenda ● Explicación del modelo de red de guifi.net – Definiciones previas/terminología – El bucle de usuario gestionado por los usuarios – La cuestión de la eficiencia tecnológica en el uso de las frecuencias de uso común – La experiencia de guifi.net sobre: ● La inclusión digital ● Competencia i modelo de negocio ● Planes de futuro ● Comentarios y propuestas

3 Barcelona, Marzo 2.009 Definiciones ● Red pública de comunicaciones electrónicas – Red disponible al público en general ● Servicio de comunicaciones electrónicas – 2002/20/CE “...el suministro de una red o servicio de comunicaciones electrónicas, normalmente a cambio de una remuneración. El uso personal de equipos terminales de radio, basado en el uso no exclusivo de radiofrecuencias específicas por parte de un usuario y no relacionado con una actividad económica, como por ejemplo el uso de una banda ciudadana por radioaficionados, no constituye suministro de una red o servicio de comunicaciones electrónicas...” ● Situación actual – Dudas cuando intervienen administraciones públicas que se resuelven notificando.

4 Barcelona, Marzo 2.009 Que hace guifi.net El concepto del bucle de usuario gestionado por el usuario ● Promociona la Red Abierta, Libre i Neutral – Cada participante proporciona uno o mas tramos de red, generalmente con el fin de proveerse de un autoservicio (directamente o lo contrata a una empresa de servicios). – Éstos tramos son abiertos: Pueden conectarse con otros con las mismas características – Existe un pacto entre iguales (“Comuns Sensefils”), extensible a todos. ● Resultado: – El usuario se gestiona su propia red, y a su vez conecta con otros, por lo que es también operador, es lo que nosotros denominamos “autoservicio o autoprestación en abierto”. – La red resultante “lliure, oberta i neutral” cada vez es mayor, ahora 8.000 kms. De conexiones, 6.300 nodos... y incrementándose.

5 Barcelona, Marzo 2.009 Motivaciones ¿Quiénes participan? ● Fractura digital ● Inclusión digital – Inmigrantes, “Mileuristas”, Segundas residencias, visitantes y turistas, Jubilados, Familias monoparentales... etc. ● Colectivos – “Cultura libre”, Asociaciones, radioaficionados, “techies”, creadores de contenidos... ● Personas ● Profesionales – TIC, Informáticos, Antenistas, Electricistas, Profesionales liberales ● PyMEs – Granjas, Tiendas, Casas rurales, empresas de servicios TIC, domótica ● Empresas – Integradores de granjas, Fundiciones/Metal, Supermercados... ● Administraciones públicas – Ayuntamientos pequeños. Tenemos dificultades con los mayores debidos a confusiones

6 Barcelona, Marzo 2.009 Motivaciones ¿Quiénes participan? ● Ejemplos: (tomado de una charla en la cámara de comercio de Osona, en 2.007)

7 Barcelona, Marzo 2.009 Motivaciones La eficiencia tecnológica en el uso de las frecuencias de uso común. Caso “salvaje” ● Conexiones limitadas y “1 a 1” ● Ruido en las frecuencias, rendimiento menor a capacidad/num. de conexiones (1 - 2 Mb/s) ● Algunos ni si quiera pueden conectar entre si (falta de visión) ● Ningún tipo de gestión del espectro, tendencia a empeorar y al empleo de la fuerza bruta ● Peligro de abuso por parte de quien dispone de mayor presencia en el dominio público

8 Barcelona, Marzo 2.009 Motivaciones La eficiencia tecnológica en el uso de las frecuencias de uso común. Gestionado. ● Todos pueden conectarse con todos ● Menor ruido. Mayor eficiencia en el uso del espectro, hasta su capacidad máxima(1 - 20 Mb/s) ● Induce buenas prácticas sin excesos o se corrigen. ● Igualdad de condiciones para todos.

9 Barcelona, Marzo 2.009 La inclusión digital ● Donde no hay fractura digital, existe la exclusión digital ● Existen muchas causas y riesgos de exclusión digital – El coste es la mayor causa – El modelo de negocio clásico busca la máxima facturación por usuario, luego siempre crea exclusión. – Para evitar la exclusión digital, es importante la introducción de nuevos modelos de bajo coste. Inclusion Exclusion Divide

10 Barcelona, Marzo 2.009 Public Sector Classic Model ● Funding traditional WISPs / ISPs – Few players/limited business dissemination and competition – Facilitates vendor & technology “lock-in” – For eDivide, flawed Business Model depending on Public subsidies, discourages service provision: Low effectiveness and not sustainable – Static, centric & monopolistic, conflicts with other initiatives, in particular while using open spectrum – Only to digital divide, misses digital inclusion Single Operator Franchiser Dealer Customers Funding/ Subsidies Services Fees Immigration Low Incomers Visitors/ non residents etc Exclusion Inclusion Public Sector Controlled Subcontract s

11 Barcelona, Marzo 2.009 Public Sector Old “Community” Model ● Single Community/Cooperative Centric – Sustainability: Dependent on volunteering, public funding, donations or fees – Requires membership, but looks also to digital inclusion – Critical Mass: Difficult to meet requirements to scale – If no clear agreements, investment uncertainty: If successful, faces a risk of privatization – Few players, small ecosystem – Trends to technology “lock-in” Community / Cooperative / Association Members Volunteers Funding/ Subsidies Connectivity Services Fees/Donation s Non members Exclusion Inclusion

12 Barcelona, Marzo 2.009 Open & Neutral Model ● Open to any participant in same conditions – Certainty: Based on clear peer to peer agreements open to everybody, participants retain ownership on their investments – Symmetric & Dynamic: Many players in fair competition / same opportunities, stimulates new products and services. Complete and varied economic ecosystem, friendly to varied initiatives, territory & SMEs. – Works both for digital divide and digital inclusion – Complement: Build infrastructure available to others – Able to scale / globalize Open infrastructures Public Sector Enterprises Individuals Services Content Investments Services Content Investments Services Content Investments

13 Barcelona, Marzo 2.009 Comparativa...

14 Barcelona, Marzo 2.009 Conclusiones sobre la competencia ● La existencia de la red libre ni siquiera afecta al negocio tradicional basado en la facturación por uso ● En los modelos clásicos, el número de actores es muy limitado ● La red abierta i neutral – Más competencia, al introducir el servicio orientado al coste – Nuevos productos y servicios – Mas agentes (PyMEs, profesionales...) ● Internet es el mejor ejemplo

15 Barcelona, Marzo 2.009 Agenda ● Explicación del modelo de red de guifi.net ● Planes de futuro – Seguir creciendo, mejora de las herramientas de soporte a los usuarios ● Comentarios y propuestas

16 Barcelona, Marzo 2.009 En España ● Consolidarse continuando el crecimiento – En Catalunya (rural y urbano) – En otras CCAA – Desarrollar el ecosistema económico de colaboradores comerciales y de servicios ● Diversificar tecnologias ● Convertir guifi.net en una extensión de internet – Usar la Fundación como “operador de usuarios” – Obtener direcciones de internet, RIPE

17 Barcelona, Marzo 2.009 Utilidades (distancias, linea de visión, edición...) Detalle de datos y mapas Gráficos y estadísticas Aplicaciones: La página de un nodo I

18 Barcelona, Marzo 2.009 Aplicaciones: La página de un nodo II ● Listados de enlaces y disponibilidad

19 Barcelona, Marzo 2.009 ● Listado de posibles conexiones (LOS) Aplicaciones: La página de un nodo III

20 Barcelona, Marzo 2.009 ● Buscador de servicios y rutas (traceroute) – Desde un punto, busca rutas hacia otros puntos o servicios – Busca el mas corto – Se representa en un mapa Aplicaciones: La página de un nodo IV

21 Barcelona, Marzo 2.009 Aplicaciones: La página una zona Mapa de la zona y su red Presupuestos y proyectos Estadísticas de la zona, y zonas/nodos que contiene Estadísticas globales de nodos y red Feed XML con la descripción de los contenidos de la zona

22 Barcelona, Marzo 2.009 Internacional ● Relación con grupos similares – WSFII (Eu) – Freifunk – Berlin – CUWIN - US ● Miembo de la ENoLL, colaboración con otros Living Labs en la UE, FP8 ● Paises en desarrollo – Bangalore (ITSMA – Telnek) – Campos de refugiados Saharauis – Posible participación en el WITFOR 09 (Hanoi - Vietnam)

23 Barcelona, Marzo 2.009 Agenda ● Explicación del modelo de red de guifi.net ● Planes de futuro ● Comentarios y propuestas – Soporte a las administraciones públicas – Interconexión de redes – Uso compartido de infraestructuras de telecomunicaciones

24 Barcelona, Marzo 2.009 Administraciones públicas ● Nos es imprescindible normalizar relaciones – Porque disponen de gran parte del dominio y recursos públicos – Porque despliegan de redes y ocupan frecuencias de uso común ● Paradoja actual: – Confusión jurídica: Con el formato actual se percibe un menor riesgo si fomentan o ayudan a redes privadas o actúan contra las buenas prácticas – Contradice el principio de neutralidad !La situación actual no es neutral y nos perjudica!

25 Barcelona, Marzo 2.009 Solución propuesta ● Intermediación de la Fundación/guifi.net – Para notificar a la CMT cuando no existe compromiso de servicio respecto a terceros, la red es en formato abierto y dispone de capacidad de interconexión ● Quién ● Qué y donde ● Con que coste y nivel de participación ● Mantener las notificaciones actuales para el resto de casos

26 Barcelona, Marzo 2.009 Interconexión de redes ● guifi.net trabaja en el bucle de usuario – Necesita de la interconexión a otras redes – Paradoja: Gestionarse el bucle, y conectar a otras redes al mismo precio ● Es necesario clarificar el procedimiento de interconexión – Describir claramente un procedimiento de petición de interconexión eficaz para que los demás operadores acepten la interconexión – Orientado a coste y entre iguales, no a tráfico

27 Barcelona, Marzo 2.009 Compartir infraestructuras ● Torres de telecomunicaciones – Modelo de acceso apropiado para redes abiertas y sin explotación comercial – Existen contratos privados que bloquean la competencia y la compartición ● Postes telefónicos con redes de cobre sin mantenimiento – Facilitar el despliegue de la fibra aérea

28 Barcelona, Marzo 2.009