1 Boletín Jurídico Municipal Dirección Jurídica FCM Agosto de 2014

2 Señores Alcaldes y Alcaldesas, el Departamento Nacional de Planeación, les reitera la necesidad de crear usuario y contraseña en el sistema GESPROY-SGR, para el registro de la información de ejecución de proyectos financiados con recursos del Sistema General de Regalías en dicho sistema, atendiendo los lineamientos que para tal efecto fueron desarrollados, estos pueden ser consultado en el link. https://www.sgr.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=TlzAAWCeAdY%3d&tabid=316seeefefe Agua Potable y Saneamiento Básico Residuos No Orgánicos Boletín Jurídico Municipal Agosto de 2014 Dirección Jurídica FCM A través del Decreto 1484 de 2014, el Gobierno Nacional reglamentó la Ley 1176 de 2007 en lo que respecta a los recursos de la participación para Agua Potable y Saneamiento Básico del Sistema General de Participaciones y la Ley 1450 de 2011 en lo atinente a las actividades de monitoreo, seguimiento y control integral a estos recursos. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, mediante Concepto 367 de 2014, señaló que las personas que realicen recolección de residuos no orgánicos, deben constituirse en prestadores de servicios públicos. El Consejo Nacional de Política Económica y Social, a través del CONPES No 3810 de 2014, fijó los lineamientos de política para el suministro de agua potable y saneamiento básico en las zonas rurales de Colombia, en cumplimiento a lo dispuesto por el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010 -2014, en el cual se contempló la formulación de la política de agua potable y saneamiento básico rural y la articulación con las estrategias de vivienda rural del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. En el marco de esta política se articularán e implementarán las acciones necesarias para aumentar la población con acceso al agua potable y saneamiento básico en las áreas rurales del país, de tal forma que se puedan mejorar sus condiciones de vida y salud, así como disminuir la brecha de pobreza entre la población urbana y rural. SGP-Agua Potable y Saneamiento Básico El Congreso de la República expidió la Ley 1731 del 29 de julio de 2014, “Por la cual se adoptan medidas en materia de financiamiento para la reactivación del sector agropecuario, pesquero, acuícola, forestal y agroindustrial y se dictan otras disposiciones relacionadas con el fortalecimiento de (CORPOICA). Reactivación Agropecuaria

3 Capacidad Residual Contratación Estratificación ESP Boletín Jurídico Municipal Dirección Jurídica FCM La Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente presentó la Guía para determinar y verificar la Capacidad Residual del proponente en los procesos de contratación de obra pública, la cual está disponible en la página web www.colombiacompra.gov.co/manuales. La presente versión reemplaza integralmente la anterior, expedida mediante la Circular Externa número 11 del 25 de abril de 2014 y se publica conjuntamente con una nueva versión del aplicativo de Excel diseñado para facilitar el cálculo. www.colombiacompra.gov.co/manuales Acción de Nulidad Electoral El Consejo de Estado, por medio de Sentencia del 15 de julio de 2014, unificó jurisprudencia sobre la acción pública de nulidad electoral y expresó que vista a la luz de la Constitución, impone considerarla desde dos perspectivas. De una parte, como formulada en contra del acto que asigna a un ciudadano el ejercicio de funciones públicas y, de otra, en cuanto dirigida a que la investidura responda a los principios y valores que orientan la función electoral, preservando, en todo caso, el sello constitucional en la organización y conformación democrática del poder. La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, mediante Concepto 396 de 2014, explicó que la estratificación es un instrumento diseñado para la clasificación de inmuebles residenciales de un municipio con base en las metodologías fijadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE-, en función de las características externas de las viviendas, el entorno inmediato y algunos elementos urbanísticos relevantes. En esa medida, la estratificación se constituye en un método que permite distinguir grupos de usuarios y establecer quiénes pueden, además de asumir los costos de los servicios, participar en la financiación de los subsidios que requieren las personas de menores ingresos. El Consejo de Estado, mediante Sentencia del 29 de mayo de 2014, dijo que los bienes inmuebles de naturaleza fiscal de las Entidades Públicas que formen parte de la Estructura Orgánica del Estado deben pagar impuesto predial. Impuesto Predial

4 Boletín Jurídico Municipal La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), a través del Concepto Tributario 19737 de 2014, estableció que los pagos que efectúen los patronos a terceros por concepto de alimentación, suministro de alimentación, compra de vales o tiquetes para la adquisición de alimentos del trabajador o su familia, son deducibles en el impuesto de renta para el empleador y no constituyen ingreso para el trabajador. Bonos Canasta Familiar La DIAN, por medio del Concepto 19739 hizo referencia a la Ley 1493 de 2011 que creó la contribución parafiscal cultural a la boletería de los espectáculos públicos de las artes escénicas, cuyo hecho generador está constituido por la venta de boletería o entrega de derechos de asistencia a los espectáculos públicos de las artes escénicas; el sujeto pasivo son los productores, responsables de su recaudo, declaración y pago; la base gravable la conforma el precio individual de la boleta o derecho de asistencia y la tarifa corresponde al 10% del valor de la boletería o derecho de asistencia cuando el precio o costo individual sea igual o superior a 3 UVTS. Espectáculos Públicos Artísticos Juegos de Suerte y Azar Dirección Jurídica FCM La Empresa Administradora del Monopolio Rentístico de los Juegos de Suerte y Azar (COLJUEGOS), modifico parcialmente el reglamento de juegos de suerte y azar, a través de la Resolución 1420 del 31 de julio de 2014, por medio de la cual se expide una modificación realizada mediante Acuerdo 06 de 2014, al reglamento del juego de suerte y azar de la modalidad localizado, denominado Apuestas en Carreras y Deportes Virtuales.

5 Asesoría Jurídica Boletín Jurídico Municipal Cambios Normativos y Jurisprudenciales Programa de Protección Alcaldes Amenazados Intermediación con el Gobierno Nacional Notificaciones Extrajudiciales Contratación Portafolio de Servicios Dirección Jurídica FCM Programación MECI Señor(a) Alcalde (sa) podemos ayudarle a resolver sus dudas o inquietudes jurídicas; Contáctenos en la Dirección Jurídica. Telefono (1)5934020- fax (1) 5934027 E-mail: [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected] Dirección: Carrera 7 No 74/64 Piso 18 MESDÍAS AGOSTO 51214212628 POPAYANRIOHACHAMEDELLÍNCALIVILLAVICENCIOMONTERIA SEPTIEMBRE 249 BUCARAMANGACUCUTAMANIZALEZ