1 CARRERA DE INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACIÓN INTERNACIONALTEMA: DENOMINACIONES DE ORIGEN COMO MECANISMOS IMPULSADORES DE SECTORES ECONÓMICOS EN ECUADOR AUTOR: BAQUERO VILLAFUERTE MARÍA LORENA DIRECTOR: ING. VITERI MOYA DIGNA MARCELA SANGOLQUÍ, MARZO 2016
2 GENERALIDADES DENOMINACIONES DE ORIGENExisten varias Denominaciones de Origen a nivel mundial, entre ellas: El ‘’Tequila’’.- Existen varios en el mundo pero éste es mexicano. EL ‘’Pisco’’.- Un licor de uva de Perú. El ´´Té Chino´´ - China. El ´´Champagne´´.- Perteneciente a la zona de Champagne – Francia, entre otros. D.O.P. MUNDO Origen antes de nuestra era ECUADOR Origen reciente Incidencia positiva en la comercialización de productos Desarrollo de sectores económicos estratégicos Ventajas competitivas en los productores Crecimiento de la zona geográfica de su procedencia Formulacion del problema Resumen
3 INSTITUTO ECUATORIANO DE LA PROPIEDAD INTELECTUALGENERALIDADES Denominación de Origen INSTITUTO ECUATORIANO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (IEPI) Adjudicación – Promoción – Difusión Denominaciones de Origen en Ecuador Protección legal EXPLICO EL CONCEPTO EXPLICO MAS LA DEFINICION
4 DENOMINACIONES DE ORIGEN EN ECUADORSombreros de Paja Toquilla ´´Sombreros de Montecristi Ecuador´´ Erróneamente conocidos como ´´Panama Hats´´ Cacao Fino de Aroma ´´Cacao Arriba Ecuador´´ Primera Denominación de Origen en Ecuador MENCIONAR EL SELLO PARAGUAS Café de Galápagos Declaratoria se encuentra impugnada en Recurso de Reposición
5 OBJETIVOS ESPECÍFICOSOBJETIVOS E HIPÓTESIS El reconocimiento de un producto a través del distintivo de Denominación de Origen genera competitividad en los productores, contribuye a consolidar la economía de la zona geográfica de su procedencia y se constituye como un mecanismo impulsador de sectores económicos en Ecuador. OBJETIVO GENERAL: Analizar la incidencia y resultados del reconocimiento de los productos ecuatorianos a través del distintivo de Denominación de Origen. OBJETIVOS ESPECÍFICOS -Examinar la eficiencia de los procesos de adjudicación, promoción y difusión de las Denominaciones de Origen por parte del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) como órgano nacional encargado de ello, y determinar si los productores adjudicados cumplen con la normativa para mantenerse con este reconocimiento. -Evaluar la aplicación –a través de políticas públicas- de la legislación supranacional y nacional vigente que regula las Denominaciones de Origen. -Examinar la preferencia del consumidor internacional de target económico medio – alto, con respecto a un producto que cuente con Denominación de Origen frente a otro que no posea este reconocimiento. -Analizar el impacto que genera el reconocimiento por Denominación de Origen en los casos más representativos, tanto en los productores como en la zona geográfica de procedencia. HIPÓTESIS
6 Denominaciones de Origen Fuentes de Ventaja CompetitivaOriginalidad Posibilidad de mantenerse en el mercado Competitividad gracias a la exclusividad del producto Calidad Garantía ofrecida por el Estado y convenios multilaterales suscritos por este debido a la procedencia, características y know how invertidos en el desarrollo del producto. MENCNIONAR A PORTER, LOS DOS ENFOQUES
7 HISTORIA DE LAS DENOMINACIONES DE ORIGENPrimera DOP: Siglo V, nacimiento de los vinos fabricados en la isla griega de Quíos - siglo XVIII - Portugal se apoderó de su producción y los posicionó como ‘’Vinos Oporto’’ 1958- Arreglo de Lisboa - Protección de las Denominaciones de Origen y su Registro Internacional 1995 – OMC- Inclusión de Propiedad Intelectual 1998 – Legislación de Propiedad Intelectual- OMPI 2000 – CAN- Decisión 486 Régimen Común sobre Propiedad Industrial 2008- Primera DOP en Ecuador: Cacao Nacional Fino de Aroma – Cacao Arriba 2009 – Segunda DOP en Ecuador: Sombreros de Paja Toquilla de Montecristi Acuerdo Multipartes; 21 adjudicaciones; estrategias de promoción y difusión 2015 – 49 adjudicaciones; declaratoria impugnada al Café de Galápagos
8 Productos en trámite de AdjudicaciónManí de Trans Cutucú en el Oriente Café de Palanda en Zamora Chinchipe Café de Loja Licor Pájaro Azul de Bolívar Café de Zaruma Tejidos de Zuleta en Imbabura, artesanías del norte del país, entre otros Artículos susceptibles a obtener el reconocimiento por Denominación de Origen
9 Decisión 486 de la Comisión de la Comunidad Andina de Naciones (CAN)NORMATIVA SUPRANACIONAL Y NACIONAL QUE REGULA LAS DENOMINACIONES DE ORIGEN EN ECUADOR Decisión 486 de la Comisión de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) Direcciones Nacionales de Propiedad Industrial y de Obtenciones Vegetales del IEPI
10 DECLARATORIA DE RECONOCIMIENTOOficina Nacional Competente Ministerios, GADs, etc. Petición de la parte interesada Cumplir con los lineamientos establecidos en la normativa tanto nacional como comunitaria y someterse a evaluaciones AUTORIZACIÓN DE USO EVALUACIÓN - IEPI - MINISTERIOS AUTORIZADOS - PERITOS - PERSONAL CAPACITADO
11 SOLICITUD DE DECLARATORIA O AUTORIZACIÓN DE USOhttps://solicitudes.propiedadintelectual.gob.ec/solicitudes/ Solicitud de Declaratoria Artículo que puede ser susceptible a algún reconocimiento D.O: Naturaleza Mixta Datos del solicitante, pagos de tasas y anexos Solicitud de Autorización de Uso Artículos con Declaratoria que requieran Licencia de Uso Demostración de interés, producto a registrar, zona geográfica delimitada, características, anexos.
12 CONSIDERACIONES DECISIÓN 486 – CANLa autorización de uso deberá ser solicitada por las personas que: directamente se dediquen a la extracción, producción o elaboración de los productos distinguidos de sus respectivas circunscripciones. (Art. 207) La autorización de uso de una denominación de origen protegida tendrá una duración de diez años (Art. 210) El mal uso de una D.O. será considerado una infracción al derecho de propiedad industrial, objeto de sanción (Art. 214)
13 DENOMINACIONES DE ORIGEN EN ECUADOR
14 CACAO NACIONAL FINO DE AROMA
15 TIPOS DE CACAO EN ECUADORCacao Fino de Aroma: Verde cuando se encuentra tierno y amarillo cuando madura Aroma y sabor único Sabor ligeramente dulce, contiene un 45% de grasa y pueden presentarse varios sabores. Producción: 340 mil hectáreas aproximadamente. 32qq/ha/año Representa el 66% del total de las exportaciones de cacao. Cacao Corriente de la especie CCN51 Color naranja cuando se encuentra tierno y vino cuando madura. Producción: 110 mil hectáreas aproximadamente. 40qq/ha/año Representa el 34% del total de las exportaciones de cacao. El término cacao proviene del griego ´´theobroma cacao’’ que significa “alimento de los dioses”. Es un fruto originario de la Amazonía Ecuatoriana según indagaciones del Instituto de Investigación para el desarrollo de Francia (IRD), quienes descubrieron que en la Provincia de Zamora Chinchipe hace 3000 años antes de Cristo, crecieron las primeras plantaciones de este fruto tropical.
16 FACTORES HUMANOS Y NATURALESFactores Naturales Factores Agroclimáticos: 21 a 28 grados centígrados. Determina el sabor y olor del cacao Localización ecuatorial Genética Topografía Factores Humanos Establecimiento de la plantación Manejo agronómico: El cacao es humbrófilo Post cosecha (Fermentación y Secado) Acervo Cultural
17 CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DE CACAOProveedores de Insumos Producto-res de Cacao Centros de Acopio y Exportadores Industrializa-dores en Ecuador Comercializa-dores en el Exterior Procesadores en el Exterior Consumidores
18 AUTORIZACIONES DE USO 176 mil productores de cacao fino de aroma42 Autorizaciones de Uso. Periodo 2014 41 Autorizaciones de Uso suspendidas. Periodo 2015 1 Autorización de Uso adjudicada – Santo Domingo. Periodo 2015
19 SOMBREROS DE MONTECRISTI
20 Erróneamente conocidos como ´´Panama Hats´´GENERALIDADES Sombreros de ‘’paja toquilla o bellota´´ científicamente conocido como ´´cardulovica palmata´´ y cuyas hojas alcanzan de 2 a 3 metros de largo. Erróneamente conocidos como ´´Panama Hats´´
21 FACTORES HUMANOS Y NATURALESFactores Naturales La paja toquilla debe ser sembrada a más de 25 grados centígrados en un terreno con mucha humedad y lluvia, los suelos recomendables son de la montaña. Los sombreros deben ser confeccionados a base de tejidos 100% naturales, sin adición de químicos. Factores Humanos Sombreros de paja toquilla del cantón Montecristi tejidos por artesanos domiciliados en dicha zona geográfica. Técnicas tradicionales para su elaboración: Cosecha de las plantaciones de paja toquilla, adecuado secado de las hojas, lavado, planchado y tejido uniforme del sombrero, que podría tardar entre un día y seis meses de trabajo, según la calidad y finura de las fibras tejidas con base a conocimientos ancestralmente adquiridos.
22 CADENA DE COMERCIALIZACIÓN DE SOMBREROS DE PAJA TOQUILLATejedores Intermediarios Fabricas Importadores Detallistas
23 INCIDENCIA EN COMERCIO EXTERIOR CACAO FINO DE AROMAClasificación Arancelaria Capítulo 18: Cacao y sus preparaciones Partidas: Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado Cáscara, películas y demás residuos del cacao Pasta de cacao, incluso desgrasada Manteca, grasa y aceite de cacao Cacao en polvo sin adición de azúcar ni otro edulcorante Chocolate y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao
24 Tipos de Cacao y porcentaje de producción a nivel mundialCacao Nacional Fino de Aroma 5% de la producción mundial Ecuador lidera la producción mundial de este tipo de Cacao con un 63%. seguido de Venezuela, Colombia, Perú, Panamá y México. Cacao Corriente 95 % de la producción Mundial PRECIO: $130 y $200/ qq y $ / TM
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27 INCIDENCIA EN COMERCIO EXTERIOR SOMBREROS DE PAJA TOQUILLAClasificación Arancelaria Capítulo 65: Sombreros, demás tocados y sus partes. Subpartida: Sombreros y demás tocados, trenzados o fabricados por unión de tiras de cualquier materia, incluso guarnecidos.
28 PRECIO: 25 a 400 dólares como máximo para distribución local, mientras que en el mercado internacional pueden llegar a costar hasta 2000 dólares. En el periodo , las exportaciones aumentaron de 3,7 a 5,4 millones de dólares
29 Año 2014
30 AUTORIZACIONES DE USO 150 productores de paja toquilla y tejedores aproximadamente 28 Autorizaciones de Uso adjudicadas. Periodo
31 INCIDENCIA EN TURISMO
32 Porcentaje de consumo turístico receptor 2014 / Exportaciones de bienesAÑO MILLONES USD 2014 I TRIMESTRE $364.1 2014 II TRIMESTRE $346.9 2014 III TRIMESTRE $375.6 2014 IV TRIMESTRE $400.6 2015 I TRIMESTRE $414.8 2015 II TRIMESTRE $359.8 $399.1
33 Establecimientos Turísticos de Alojamiento en ManabíEstablecimientos Turísticos de Alojamiento en Santo Domingo de los Tsáchilas Establecimientos Turísticos de Alojamiento en Manabí
34 DESARROLLO DE LA ZONA GEOGRÁFICA DE PROCEDENCIASANTO DOMINGO MONTECRISTI Sector Económico Actividad Económica Porcentaje (%) PRIMARIO Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 20.31% Explotación de minas y Canteras 0.01% SECUNDARIO Manufactura 11.46% TERCIARIO Suministro de electricidad y de agua 0.02% Construcción 11.72% Comercio 20.40% Actividades de alojamiento y comida 1.56% Transporte, información y comunicaciones 10.51% Actividades financieras 1.83% Actividades profesionales e inmobiliarias 5.07% Administración pública 3.20% Enseñanza 8.96% Salud 4.17% Otros servicios 0.76% Sector Económico Porcentaje (%) PRIMARIO 20.05% SECUNDARIO 27.19% TERCIARIO 52.76% Sector Artesanías Locales No. De Personas Sombreros de Paja Toquilla 32 150/450
35 Percepción del consumidor internacional relativo a la preferencia de productos ecuatorianos sujetos a reconocimiento por Denominación de Origen Datos de referencia: Número de turistas que ingresaron a la ciudad de Quito en el periodo 2015 : personas n=270 personas Análisis e interpretación de la encuesta -Análisis Univariante General -Análisis Bivariante Chi-Cuadrado
36 Conocimiento del término Denominación de Origen y productos adquiridos con Denominación de Origen
37 Resultados de percepción del origen de los Sombreros de Paja Toquilla y el Cacao o Chocolate
38 Preferencia de productos con y sin reconocimiento por Denominación de Origen¿Preferiría usted un producto que no cuente con Denominación de Origen, frente a otro que si posea este reconocimiento?
39 Causas determinantes para adquirir un producto sujeto a denominación de origen. Relación de Variables PAIS DE ORIGEN VS CAMBIO DE CRITERIO Competidores: Si un producto de un determinado país reconocido por Denominación de Origen, atenta a las políticas comerciales de otro. Condición legal: Si el consumidor es turista o residente, puede influir en el volumen de compra. Diferentes culturas SEXO VS CAMBIO VS CAMBIO DE CRITERIO Frecuencia de compra: Depende del producto y el género Estado Civil: Capacidad adquisitiva de un soltero vs un casado STATUS ECONÓMICO VS CAMBIO DE CRITERIO Precio: Capacidad adquisitiva Modas: Capacidad adquisitiva EDAD VS CAMBIO DE CRITERIO Ingresos: De acuerdo a la edad Nuevas generaciones: Consumismo, Preferencia por lo nuestro, etc. Condición legal: Mayores de edad vs Menores de edad
40 INDICADORES DE RESULTADOS
41 Asociación de productoresBeneficios obtenidos del reconocimiento por Denominación de Origen. Sombreros de Paja Toquilla y Cacao Fino de Aroma DESCRIPTOR RESULTADOS Asociación de productores Todos los productores de sombrero de paja toquilla deben estar obligatoriamente agremiados a la Unión de Artesanos de Paja Toquilla de Montecristi (UAPTM). Existen 12 asociaciones de productores de cacao fino de aroma; y aquel único que posee el reconocimiento, se encuentra próximo a ser parte de uno de estos gremios. Fortalecimiento la producción, promoción y calidad de la oferta del producto sujeto Denominación de Origen. Los dos productos ecuatorianos que cuentan con el reconocimiento por Denominación de Origen, para poder mantener su licencia o autorización de uso deben cumplir estándares de calidad en cuanto a procesos de producción se refiere, para que no existan irregularidades que impidan ostentar este distintivo, como lo ocurrido con la mayoría de agricultores de cacao fino de aroma Marco de protección legal para el producto, frente a una competencia desleal. Tanto el productor de cacao fino de aroma y sus derivados, como los fabricantes de sombreros de paja toquilla, cuentan con una protección legal frente a una posible competencia desleal, esto debido al amparo de leyes nacionales existentes que se rigen a una normativa supranacional definida.
42 Garantía al consumidor reconocida por el Estado, debido a la procedencia, características y know how invertidos en el desarrollo del producto. Preferencia del consumidor internacional de un producto que cuente con un reconocimiento por Denominación de Origen, frente a otro que no posea este reconocimiento. Competitividad e incremento de ingresos en función de las ventas realizadas. Competitividad en función del valor agregado y el grado de diferenciación invertidos en el producto, que según mencionan los productores sombreros de paja toquilla y de cacao fino de aroma; ha incidido para aumentar sus ingresos por ventas, debido a la preferencia del consumidor por contar un artículo con este reconocimiento. Desarrollo de sectores estratégicos ligados al de la producción de un artículo reconocido por Denominación de Origen. En el caso de la producción de cacao fino de aroma, contribuye al desarrollo de los tres sectores de la economía: Primario, Secundario y Terciario; desde la distribución de la materia prima como tal, hasta la elaboración y comercio de un producto industrializado. Por su parte, la producción de Sombreros de Paja Toquilla de Montecristi, aporta a consolidar la economía de los sectores secundario y terciario principalmente, gracias a la comercialización de un producto terminado de gran distinción.
43 Incremento en recaudaciones por exportacionesCrecimiento en turismo de la zona delimitada donde es producido el bien El incremento en establecimientos de alojamiento, ha reflejado el crecimiento del turismo en Santo Domingo de los Tsáchilas; provincia a la que pertenece Santo Domingo, con un 3.51% en el , periodo en que se adjudicó una Denominación de Origen en esta localidad. A su vez, la evolución del turismo en Manabí, provincia a la que pertenece Montecristi, en donde se elaboran los sombreros de paja toquilla sujetos a este reconocimiento; presentaron un 37.19% de crecimiento en el periodo analizado. Empleo Debido a la obtención del reconocimiento por Denominación de Origen tanto a productores de Cacao, como de sombreros de paja toquilla de Montecristi, y según relatos de las personas entrevistadas, han considerado la posibilidad de incrementar su personal en los próximos años, debido al volumen de demanda internacional que se ha presentado, específicamente requieren talento humano capacitado en Comercio Exterior. Incremento en recaudaciones por exportaciones Desde que se otorgaron autorizaciones de uso de Denominación de Origen al cacao fino de aroma ecuatoriano desde el año 2014 al 2015; se obtuvo un 16.43% en incremento de exportaciones en este periodo. Sin embargo, la suspensión provisional de las autorizaciones de uso de este signo distintivo, podría incurrir en un decremento en los próximos años sino se define de manera eficiente, la zonas geográficas delimitadas y los productores que van a contar con el distintivo de reconocimiento por Denominación de Origen. Las exportaciones de Sombreros de Paja Toquilla de Montecristi, aumentaron de 3,7 a 5,4 millones de dólares en el periodo , lo que podría deberse en parte a la herramienta utilizada por los productores que cuentan con el reconocimiento de Denominación de Origen.
44 DISCUSIÓN
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