1 Centroamérica: Una Región de OportunidadesRubén E. Nájera, Director de Cooperación Secretaría de Integración Económica Centroamericana
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5 CONTENIDO Una mirada a la región Centroamérica en cifras_____________________________________________________________________ Una mirada a la región Centroamérica en cifras La Integración Económica Regional El Sistema de la Integración Centroamericana El Subsistema de Integración Económica La Agenda Económica Regional La inserción económica de Centroamérica en el Mundo Plataforma de comercio e inversiones Las relaciones comerciales de CA y la UE Comentarios finales
6 Centroamérica en Cifras________________________________________________ CENTROAMÉRICA UNA REGIÓN DE OPORTUNIDADES
7 Centroamérica en cifras:Somos una región joven! Población: 42.1 millones Económicamente activa: 42.5% Distribución de Igualdad de género: 51% mujeres Una sociedad joven: Promedio de edad: 16.3 años
8 Centroamérica en cifras: Con una posición geográfica estratégica…Un Istmo - puente entre Norte y Sur América, una puerta entre los dos océanos La distancia entre ambos océanos es tan corta como 90 kilómetros y tan amplia como 320 millas Superficie de 502 mil kilómetros cuadrados Tiene más de kilómetros de carreteras regionales 22 puertos marítimos, 7 aeropuertos internacionales 2.000 kilómetros de conexión eléctrica entre los países de la región
9 Centroamérica en cifras: Un clima maravilloso y amplia biodiversidad….Climate Biodiversidad Clima 24 Eco-regiones identificadas por el World Conservation Monitoring Centre (WWF) 9,313 miles de hectáreas protegidas 7 tipos de bosques y más de 5,500 especies de fauna vertebrada Temperatura promedio 24 C – 75.2 F Temperatura Mínima 5 C – 41.0 F Temperatura Máxima 42 C – F
10 Centroamérica en cifras: Juntos, somos la octava economía de América Latina GDP Regional: US$ 132,850 millones (2009) Crecimiento Anual 2008: 3.5% 2009: -1.1% Fuente: SIECA, basada en información de Bancos Centrales
11 Centroamérica en cifras:Desafío prioritario: mejorar nuestras condiciones sociales Indice de Desarrollo Humano Promedio (Costa Rica Guatemala 0.689) Posición 107 entre 177 países (Costa Rica 48 – Guatemala 118) Pobreza 55% (Costa Rica 19 - Honduras 72) con tendencia constante a la reducción Tasas de alfabetización: 98% en Costa Rica - Alrededor de 86% para Guatemala Matrícula en educación primaria más del 93%
12 Indicadores económicos de la región Primeras estimaciones al 2010FUENTE: SIECA
13 Indicadores económicos de la región Primeras estimaciones al 2010FUENTE: SIECA
14 Indicadores económicos de la región Primeras estimaciones al 2010FUENTE: SIECA
15 Indicadores recientes de actividad económica
16 Actividad económica Cambios positivos en el comportamiento del Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE). Proceso de reactivación económica, aunque existe una marcada diferencia en el crecimiento sectorial. La agricultura e industria muestran índices positivos pero aún no con el dinamismo de años anteriores.
17 Actividad económica El sector de la construcción todavía no registra crecimientos significativos, mientras que los sectores de comercio y servicios registraron, en algunos países variaciones superiores al 5% (energía eléctrica, transporte, servicios financieros y servicios de seguridad privada, entre otros).
18 PIB El Crecimiento del Producto Interno Bruto en el 2010 se acuerdo a la CEPAL oscilará entre el 2.5 al 3.5 por ciento en el Producto Interno Bruto; mientras que el FMI estima un crecimiento de 2.5 por ciento, siempre a nivel regional
19 INFLACIÓN De acuerdo a la Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano (SECMCA), la estimación de la inflación para el 2010 de la región se ubica entre el 4.2% y 5.6% respectivamente.
20 CAMBIO Persiste estabilidad en el tipo de cambio gracias a la reactivación del comercio, el nivel de las Reservas Monetarias Internacionales, el leve incremento en ingreso de remesas familiares y las políticas adoptadas por las autoridades de los bancos centrales. Durante 2010, los tipos de cambio de los países centroamericanos no tuvieron variaciones significativas.
21 DEUDA Durante la presente década, hasta el año 2008 los gobiernos de la región centroamericana habían reducido el nivel de endeudamiento externo. Este manejo coherente y equilibrado, fue uno de los factores que permitieron reducir los efectos de la crisis económica mundial de los últimos dos años (2008 y 2009). (Deuda pública externa acumulada durante el primer semestre del orden de 21,000 millones de dólares, por debajo de los niveles de 2004)
22 COMPETITIVIDAD Costa Rica es el país de la región con el mejor posicionamiento mundial (4.2 en una escala de 7 puntos), El Salvador y Guatemala con 4 puntos respectivamente. Honduras y Nicaragua obtuvieron 3.9 y 3.4 puntos respectivamente, siempre sobre una escala de 7 puntos (Global Competitiveness Report del World Economic Forum, entre mayor sea el punteo mayor será el nivel de competitividad).
23 La Integración Económica Regional________________________________________________ CENTROAMÉRICA UNA REGIÓN DE OPORTUNIDADES
24 El Sistema de la Integración Centroamericana, SICA Estructura InstitucionalSubsistema Ambiental Subsistema Social SISCA Corte de Justicia Centroamericana Consejo Fiscalizador Regional del SICA Comité Ejecutivo Consejo de Ministros Comité Consultivo del SICA Parlamento Centroamericano Reunión de Presidentes Reunión de Vicepresidentes SIECA Económico Subsistema Político SG-SICA Subsistema Educativo y Cultural SG-CECC SE-CCAD Secretaría General del SICA 24
25 SICA Estados Miembros y AsociadosBelice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama Estado Asociado República Dominicana Miembros del Subsistema Económico 25
26 SICA Estados Miembros y AsociadosObservadores Regionales Estados Unidos Mexicanos República de Argentina República de Chile República Federativa del Brasil Observadores Extra-Regionales Repúblic a de China (Taiwan) Reino de España República Federal de Alemania Repúblic a de Italia Japón 26
27 El Subsistema de Integración Económica
28 El proceso de integración económica centroamericana: Uno de los más avanzados del mundo en desarrollo Programa de Integración Económica 1960 – Firma del Tratado General para la Integración Económica Establece la zona de libre comercio, el arancel externo común, instrumentos de incentivo a la industrialización, banco regional, SIECA, etc. 1993 – Firma del Protocolo de Guatemala al TGIE Enmarca el proceso en el regionalismo abierto 2007 – Firma del Acuerdo Marco para la Unión Aduanera Establece la ruta para construcción de la unión aduanera en el marco de “geografías variables” Facilitación del Comercio y la libre circulación de mercancías Modernización y Estado de Convergencia Modernización Institucional
29 Nuestro proceso de integración económica: Algunos logros….Libre comercio para casi todos los productos centroamericanos – muy pocas excepciones Tarifas de importación: 96% armonizados según MFN Administración Aduanera Reglas de código aduanero Centroamericano: tener un enfoque regional, basados en la Convención de la OMA Medidas sobre facilitación del comercio basadas en el Acuerdo de Kyoto Acciones sobre Automatización de los procedimientos y sistemas electrónicos de interconexión, para la transmisión de documentos Regulaciones Técnicas Regionales (TBT, SPS) Convenio Centroamericano sobre inversión y comercio de servicios
30 Agenda Económica Regional________________________________________________ CENTROAMÉRICA UNA REGIÓN DE OPORTUNIDADES
31 Los principales socios comerciales Relaciones comerciales de Centroamérica País Exportaciones % Importaciones Estados Unidos 6,214 31.3% 13,465 36.2% Centroamérica 5,274 26.6% 5,318 14.3% Unión Europea 2,724 13.7% México 2,969 8.0% China 845 4.3% 2,660 7.1% Panamá 649 3.3% 1,729 4.6% 632 3.2% Japón 1,030 2.8% República Dominicana 389 2.0% 908 2.4% Hong Kong 347 1.7% Venezuela 852 2.3% Puerto Rico 245 1.2% Colombia 842 Canadá 229 Brasil 791 2.1% 208 1.0% Ecuador 606 1.6% 201 China Taiwán 543 1.5% Resto del mundo 1,907 9.6% 5,501 14.8% Total 19,864 100.0% 37,214 FUENTE: SIECA, Sistema de Estadísticas de Comercio de Centroamérica (SEC)
32 Agenda Económica Regional ha representado un importante crecimiento del comercioComercio de Servicios – se han iniciado los esfuerzos para implementarlo Comercio de Bienes – ha mostrado una tendencia de crecimiento positivo, el comercio del MCCA bajó a 18,4%, en 2009, debido a la crisis económica mundial. En el primer semestre de 2010 hubo un crecimiento récord del 6,2% en América Central y el 23,2% en el resto del mundo, mostrando una recuperación.
33 Crecimiento del comercio intraregional, por paísRelaciones comerciales de Centroamérica
34 Principales productos comerciados en la regiónRelaciones comerciales de Centroamérica
35 Agenda Económica RegionalLa profundización de nuestro proceso de integración económica: facilitación del comercio y la libre circulación de mercancías La incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económico Inserción al escenario económico internacional Reforzar las Condiciones de Infraestructura – Plan Mesoamérica Estrategia de Integración Productiva Estabilidad Macroeconómica e Integración Financiera
36 Implementación gradual y progresiva, tres etapas:Agenda regional – Unión Aduanera Centroamericana Profundización de la integración económica Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana (2007) Implementación gradual y progresiva, tres etapas: Etapa de libre circulación de bienes y facilitación del comercio Actualmente en implementación – Programa de trabajo incluye iniciativas en administración aduanera (interconexión de aduanas para trasmisión electrónica de documentos, simplificación de procedimientos ), transporte y seguimiento a problemáticas en el comercio intrarregional Etapa de modernización y convergencia normativa Programa de trabajo incluye iniciativas reglamentación Técnica, Inspecciones sanitarias, registros, política arancelaria, origen… Etapa de desarrollo institucional
37 Convenio Marco para el Establecimiento de la Agenda regional – Unión Aduanera ES - GT Profundización de la integración económica Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera entre El Salvador y Guatemala (2008) OBJETIVO: crear una Unión Aduanera entre El Salvador y Guatemala que permita la libre movilidad de mercancías, independientemente de su origen Objetivo plenamente congruente con el objetivo del Convenio Marco Centroamericano Identifica las áreas que deberán ser trabajadas para alcanzar la meta de conformar una Unión Aduanera, de forma gradual y progresiva ES y GT se comprometen a implementar una Política Comercial Externa Común Establece una nueva institucionalidad para avanzar en la creación de la unión aduanera y administrarla: Instancia Ministerial, en la que se asegura la participación de todos los Ministros involucrados: Economía, Agricultura, Hacienda, en la toma de decisiones en las áreas de su competencia “Comisión Administradora”, que es una instancia técnica, de carácter permanente y con independencia de los gobiernos, que administrará la unión aduanera 37
38 Agenda centroamericana Incorporación de Panamá al Subsistema EconómicoI Etapa: Trabajos Técnicos Talleres técnicos en SIECA / julio – diciembre 2010 Elaboración de propuesta de Protocolo de Incorporación de Panamá / enero – abril 2011 Negociación del Protocolo de Incorporación de Panamá / abril – octubre 2011 Suscripción y ratificación del Protocolo de Incorporación / octubre – diciembre 2011 Inicio de vigencia del Protocolo de Incorporación de Panamá – 1 de enero de 2012 II Etapa: Negociación III Etapa: Implementación 38
39 Centroamérica: Relaciones Comerciales con el mundo… Para quién compramos? Para quién vendemos?
40 Centroamérica: Relaciones Comerciales con el mundo…Estructura del Comercio Importaciones 2009 Exportaciones 2009
41 Inserción en el escenario económico internacional Búsqueda permanente de socios estratégicos ....FTA CA – EEUU – República Dominicana FTA CA – MEXICO, en proceso de convergencia FTA CA - PANAMA FTA CA – República Dominicana FTA CR – CANADA, CA.4 en negociación FTA CA – CHILE FTA CA.4 – TAIWAN FTA CR – CARICOM finalizado; CA.4 en negociación FTA CR – CHINA, FTA CR – Singapore Acuerdo de Asociación CA – UE FTA CR-HO –PA –Perú, en negociación
42 Socios de los Mercados mas grandes del Mundo: CAFTA-DRBeneficios consolidados de ICC y CBTPA Libre acceso al mercado de productos étnicos Incremento de la cuota del azúcar 100% de los productos industriales con acceso libre de aranceles y cuotas; y el 89% de los productos agrícolas Reglas de origen flexibles, apropiados para la realidad de la región Las reducciones arancelarias a largo plazo: hasta 20 años para el sector agrícola y 10 años para el sector industrial Las asimetrías en términos de reducción arancelaria en favor de los países centroamericanos
43 Socios de los Mercados mas grandes del Mundo:Unión Europea Proceso de Negociación finalizó en Mayo, 2010 Garantía y mejoramiento de las condiciones actuales para el acceso al mercado europeo: Tarifa de acceso (SPG + y la inclusión de nuevos productos) Reglas de Origen que cumplan con la estructura de las cadenas productivas de CA Reglamento Moderno adecuado a las capacidades Centroamericanas Mejores condiciones para el acceso a los servicios y las inversiones Seguridad jurídica y ágil solución de controversias Fortalecimiento de la integración económica regional Fortalecimiento de la posición de CA en el contexto internacional
44 Agenda Económica RegionalAlgunas consideraciones… Los esfuerzos realizados por la región han causado la diversificación productiva, así como la cadena de valor … 1994 2009 Café 21% Banano 15% Azúcar 4% Medicinas 2% Otras frutas 1% Prendas de vestir 12% Circuitos electrónicos 8% Café 7% Bananos 6% Pescado, crustáceos 3% Azúcar 3%
45 Plataforma de comercio e inversión________________________________________________ CENTROAMÉRICA UNA REGIÓN DE OPORTUNIDADES
46 Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas (RICAM)Tampico Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas (RICAM) Cancún Tuxpan Corredor Pacífico XPUJIL PUEBLA Veracruz Chetumal Corredor Turístico del Caribe Coatzacoalcos Villahermosa Corredor del Atlántico El Ceibo Corredores Interoceánicos Flores BELMOPAN Oaxaca Tuxtla Gutiérrez Pto. Barrios Aumento de la conectividad interna y externa de las economías de la región mediante la mejora de las infraestructuras de transporte, y la integración y armonización de la reglamentación del transporte y las leyes. Sto. Tomas La Mesilla Pto. Cortés La Ceiba Salina Cruz Trujillo Tapachula San Pedro Sula Cd. GUATEMALA TEGUCIGALPA Pto. Quetzal SAN SALVADOR Acajutla La Libertad La Unión Corinto MANAGUA 8,440 Km. han sido o están en proceso de modernización (65 % del total de la RICAM: 13,132 km.) SAN JOSÉ Caldera Limón Colón PANAMÁ David
47 Sistema de Interconexión Eléctrico- SIEPACProgreso Mas de 2,000 Km. en construcción Progreso en el diseño de interconexión PA-CO Interconexión GU-MX finalizada Condiciones legales para operar en el mercado regional , para Enero 2011 Veladero Río Claro Parrita San José Cd. Panamá Bogota San Salvador Guatemala Panaluya Panama II Interconexión México - Guatemala SIEPAC Panamá - Colombia
48 Potencial de Generación de Renovables (MW)1/ Refers to cogeneration in sugar mills. Fuente: CEAC/ ECLAC, Statistical Power Subsector.
49 Autopista Mesoamericana de Información (AMI)Objetivo: Construir una red de fibra óptica en la infraestructura de transmisión eléctrica de SIEPAC Lago Nicaragua Amarateca Panamá Nejapa Cañas Ticuantepe Parrita Aguacaliente Veladero Ahuachapán Planta Nicaragua Guate Norte Palmar Norte 15 de Sept. T Río Claro Los Brillantes Aguacapa Panaluya Río Lindo San José Tegucigalpa La Vega Cajón Managua Progreso: Viabilidad técnica y financiera ha terminado Establecimiento de una sociedad público-privada, REDCA Programas de asistencia técnica
50 Visión de la futura Interconexión
51 Turismo: Diversidad y Destinos ComplementariosHerramientas promocionales Página Web Feria Centroamericana para Mercado Turístico Material Promocional Estudios de Mercado Misiones, viajes, campañas en los medios de comunicación Comunicaciones: Red Gobierno – Sector Privado y Red RETCA Estrategia en los medios Marca Regional
52 Oportunidades de Inversión y Negocios Sector potencial para las exportaciones y las inversiones extranjeras
53 El Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea: una perspectiva centroamericana
54 Fases del Diálogo de San JoséPerspectivas del Acuerdo de Asociación CA – EU Fases del Diálogo de San José Fase II Fase III Fase IV Fase V Fase I Profundo interés de UE en consolidar la Paz y la Democracia en C.A., mediante mecanismos de negociación de resolución de conflictos. Apoyo a acuerdos de pacificación e integración regional. Marcada por el alcance de la paz y la transición de un diálogo político a un diálogo comercial. Determinado por esfuerzos de renovar y adaptar el diálogo al nuevo contexto internacional. Fortalecimiento de las relaciones bi-regionales y esfuerzos para establecer un Acuerdo de Asociación.
55 Perspectivas del Acuerdo de Asociación CA - EUIII Cumbre EU-LAC IV Cumbre EU-LAC Guadalajara, México, mayo Viena, Austria, mayo 2006 Mandato político de inicio del proceso para el establecimiento de un Acuerdo de Asociación bi-regional. Se establecen dos fases: 1° - Evaluación del proceso de integración regional. 2ª - Negociación. Lanzamiento oficial del proceso de negociación del acuerdo Siete rondas de negociación hasta primer semestre de 2009. Proceso interrumpido por situación política en Honduras. Reanudación de negociaciones, febrero 2010.
56 Acuerdo de Asociación CA - UE: Una perspectiva centroamericanaCA y UE – regiones con fuertes lazos históricos, trabajando en el fortalecimiento de su relación hacia una asociación integral… Diálogo político Cooperación Promoción del comercio
57 Organización centroamericana para el procesoAcuerdo de Asociación CA - UE: Una perspectiva centroamericana Organización centroamericana para el proceso Reunión Intersectorial Ministros de Relaciones Exteriores y Ministros Responsables de Comercio Consejo de Ministros Relaciones Exteriores de Centroamérica Diálogo Político Cooperación Integración Económica Asociación Comercial
58 Acuerdo de Asociación CA - UE: Una perspectiva centroamericanaLa UE constituye el 3er socio comercial de C.A., después de EEUU y la región misma
59 Acuerdo de Asociación CA - UE: Una perspectiva centroamericanaExportaciones de CA a la UE
60 Acuerdo de Asociación CA - UE: Una perspectiva centroamericanaImportaciones de CA provenientes de la UE
61 Acuerdo de Asociación CA - UE: Una perspectiva centroamericana¿Qué esperan los centroamericanos del pilar comercial del Acuerdo de Asociación? Asegurar y mejorar las condiciones actuales de acceso al mercado europeo: Acceso arancelario (SGP+ e inclusión de nuevos productos). Reglas de Origen que respondan a estructura de cadenas productivas de C.A. Normativa moderna y acorde a las capacidades de C.A. Mejores condiciones para acceso de servicios e inversiones.
62 Acuerdo de Asociación CA - UE: Una perspectiva centroamericana¿Qué esperan los centroamericanos del pilar comercial del Acuerdo de Asociación? Certeza jurídica y medios ágiles de resolución de conflictos. Fortalecer la integración económica regional. Fortalecer el posicionamiento de C.A. en el contexto internacional.
63 Acuerdo de Asociación CA - UE: Una perspectiva centroamericanaResultados alcanzados con la negociación: Consolidación del 100% de las preferencias comerciales del SGP+. Valiosos acuerdos en Reglas de Origen para productos de interés. Posicionamiento de intereses de C.A. (productos artesanales e interés en acceso a nuevos productos). En textos, mayores avances: Defensa Comercial, Solución de Diferencias, Compras de Gobierno, Obstáculos Técnicos al Comercio y Reglas de Origen.
64 Dimensión de los Aspectos de “región a región” base para el Acuerdo de Asociación…Integración económica regional y Acuerdo de Asociación - procesos prioritarios en la agenda comercial de C.A. Libre circulación de mercancías principalmente involucra temas relacionados en materia aduanera, MSF, OTC, entre otras áreas.
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