1 Chile 1823-1891 Período Conservador 1831-1861 Período Liberal 1861-1891
2 Gobiernos Conservadores José Joaquín Prieto Vial (1831-1841) Manuel Bulnes Prieto (1841-1851) Manuel Montt Torres (1851-1861)
3 Durante las décadas del peluconismo tendió a existir un solo grupo político, el de gobierno, sin una oposición clara. ) Progresivamente se fueron perfilando diversas tendencias políticas El debilitamiento de la hegemonía conservadora ante la expansión de las ideas liberales, hizo que el sistema político evolucionara hacia formas de gobierno más negociadas.
4 El liberalismo planteaba que los derechos y libertades de los individuos eran inviolables, que ante una mayor cuota de libertades individuales, se podría acceder a la prosperidad y bienestar colectivo. En el campo económico, el bienestar vendría de la mano de los propios consumidores y productores quienes decidirán qué, cómo y para quién producir. En materia cultural también debiera prevalecer la plena libertad, así cada cual elegiría qué leer, como comportar y en qué creer.
5
6 Economía
7 La estabilidad política alcanzada por Chile durante este período permitió el desarrollo y diversificación de la economía nacional, yendo más allá de la tradicional producción agrícola. Hacia mediados del siglo XIX, Chile vivía un proceso de activa integración a la economía mundial a través de sus exportaciones. Se incorporaron la minería y el comercio Ingresaron al país capitales extranjeros
8 La economía chilena en 1830 se encontraba muy deprimida, mal administrada y regulada por una legislación confusa y contradictoria El ajuste de la economía a las nuevas condiciones creadas por la Independencia. La reforma del sistema tributario. La reorganización de los servicios del ministerio.
9 Sometió las reparticiones públicas a un régimen común Redujo la planta del ejército y con ello el gasto público, Suprimió los cargos prescindibles en la administración pública Hizo publicar los balances de la tesorería
10 Se concedieron privilegios exclusivos para la explotación de minerales a quienes poseyesen nuevos procedimientos técnicos que hiciesen más productivas las faenas. En la agricultura se estableció el catastro, tipo de impuesto a la renta calculada sobre el valor de los predios y sus beneficios. Se suprimió el pago de derechos de tránsito y se permitió el depósito de mercaderías en el recinto portuario hasta por tres años. En comercio externo, se establecieron en Valparaíso Almacenes Francos.
11 Nueva Ley de Aduanas: estableció derechos de internación para algunas mercaderías, eximiendo de impuestos a las consideradas importantes para el progreso de las artes, ciencias e industria del país. A partir de 1831 se reinició el pago de la deuda interna
12 Ley de Cabotaje de 1835: reservaba el comercio entre los puertos chilenos a barcos chilenos. Con esto se esperaba aumentar el tonelaje de naves bajo el pabellón nacional. objetivo : crear una marina mercante Se concedió por diez años a Guillermo Wheelwrigth el monopolio de la navegación a vapor entre Valparaíso y Callao.
13 Minería: auge y progreso dado por la iniciativa privada, principalmente extranjera, el Estado solo se dedica a legislar para poder fiscalizar Actividad principal Copiapó y Coquimbo Plata Cobre OroOro Chañarcillo
14 CarbónLota Sociedad Chilena de Agricultura 1838 Dio importancia al estudio científico de las labores del campoa través del boletín “El Agricultor”, destinado a divulgar las técnicas agrarias y nuevos cultivos Dio importancia al estudio científico de las labores del campo a través del boletín “El Agricultor”, destinado a divulgar las técnicas agrarias y nuevos cultivos 1939 Se creó “La Quinta Normal”, centro de experimentación agrícola en Chile1856 Toma el nombre de “Sociedad Nacional de Agricultura” (S.N.A) LLEGARON AL PAÍS NUEVOS CULTIVOS COMO EL ARROZ Y LA REMOLACHA AZUCARERA Un alto precio alcanzaron el trigo y la harina chilenos en los mercados de California y Australia.
15 A mediados del siglo XIX (1851) comenzaron a aparecer los primeros bancos en los principales centros económicos del país Emitían papel moneda o billetes que remplazaban el oro y la plata, hasta ese entonces los únicos medios de pago aceptados en las transacciones. Para regular el funcionamiento de las instituciones bancarias, en 1860 el gobierno dictó la Ley de Bancos. Junto a los bancos particulares, el Estado también contribuyó a la expansión del crédito, creando la Caja de Crédito Hipotecario y la Caja Nacional de Ahorros, cuyo objetivo fue facilitar dinero a los agricultores y estimular el ahorro respectivamente. Desarrollo financiero
16
17 Jóvenes liberales, unidos a grupos de artesanos urbanos Fundada por Santiago Arcos y Francisco Bilbao Su objetivo era hacer vivos en Chile los ideales de las revoluciones liberales europeas. Jóvenes liberales, unidos a grupos de artesanos urbanos Fundada por Santiago Arcos y Francisco Bilbao Su objetivo era hacer vivos en Chile los ideales de las revoluciones liberales europeas. Unido al estallido de la revolución liberal de 1848 en Francia, y a sus ideales de liberalismo político, nacionalismo, igualitarismo, racionalismo, república, libertad de prensa y laicismo, provocó en los liberales un verdadero culto por esta obra. “la Historia de los Girondinos” de Lamartine Literatura francesa e inglesa Fue fuerte la influencia Literatura francesa e inglesa Fue fuerte la influencia Impacto sociocultural en la juventud de la época Sociedad de la Igualdad
18 LA REVOLUCIÓN DE 1851 Pdte. Bulnes La reacción opositora no se dejó esperar. Mientras algunos organizaron el Partido Liberal, los más radicales fundaron la Sociedad de la Igualdad inspirada en las ideas de la revolución europea de 1848 1846 nombró ministro del Interior a Manuel Camilo Vial, liberal Fue acusado de burócrata, practicó el nepotismo y no disimuló sus intenciones presidenciales. Bulnes solicita su renuncia y nombra nuevamente a Manuel Montt como Ministro del Interior.
19 Este hecho provocó que las fuerzas liberales se levantaran contra su candidatura y la rebelión cundió por todo Chile, siendo los focos más importantes La Serena, Valparaíso y Concepción; todas fueron reprimidas duramente, pero la revolución ya estaba en marcha. Manuel Montt como Ministro del Interior Su persona provocaba una fuerte oposición, lo que llevó a su renuncia, siendo reemplazado Presidente Bulnes 1851 Comunicó su intención de apoyar la candidatura de Manuel Montt
20 Aún así, Montt resultó elegido, inmediatamente grupos descontentos de inspiración pelucona, unidos a otros pipiolos y a conspiradores inveterados de las provincias de Concepción y Coquimbo desconocieron la elección y se declararon en rebeldía contra el gobierno. Manuel Montt como Ministro del Interior La oposición lo consideraba autoritario Los partidarios de gobierno no coincidían en muchas de sus ideas, y veían en él a un advenedizo provinciano al que no estaban dispuestos a obedecer. Una serie de sublevaciones se sucedieron Manuel Bulnes, entregó la Presidencia a su sucesor y asumió el mando de las tropas leales al gobierno,
21 El grupo Conservador o Ultramontano: rechazaba abiertamente los derechos que el Estado tenía sobre la Iglesia y era partidario de mantener el fuero eclesiástico (el derecho que tenía el clero de ser juzgado por tribunales eclesiásticos y no civiles), la exclusividad del culto público de la Religión católica y la unión de la Iglesia con el Estado. Este grupo era apoyado por el clero. El grupo Monttvarista creó el Partido Nacional, que consideraba los Derechos de Patronato fundamentales para mantener el principio de soberanía nacional. El Partido Conservador se alió con el Liberal y formaron la Fusión Liberal Conservadora.
22 Agitaron el ambiente político y pusieron en peligro el orden público: -La política aplicada por Montt –estimada autoritaria por sus detractores liberales y conservadores -La crisis del partido conservador a raíz de la Cuestión del Sacristán -Las sospechas de un apoyo del Presidente Montt a la candidatura presidencial de su ministro Antonio Varas,, En este ambiente estalló a principios de 1859 una revolución. Ésta se propagó rápidamente a Copiapó, la Serena, San Felipe, Talca, Concepción y otras ciudades. Todos los focos revolucionarios fueron prontamente sofocados, excepto el de Copiapó, donde el rico minero Pedro León Gallo formó un ejército con el que enfrentó a las fuerzas del gobierno, siendo derrotado. Finalmente Varas renunció a su candidatura. Ante esa situación, el Partido Nacional eligió a José Joaquín Pérez como candidato, el que fue elegido por la unanimidad de electores Agitaron el ambiente político y pusieron en peligro el orden público: -La política aplicada por Montt –estimada autoritaria por sus detractores liberales y conservadores -La crisis del partido conservador a raíz de la Cuestión del Sacristán -Las sospechas de un apoyo del Presidente Montt a la candidatura presidencial de su ministro Antonio Varas,, En este ambiente estalló a principios de 1859 una revolución. Ésta se propagó rápidamente a Copiapó, la Serena, San Felipe, Talca, Concepción y otras ciudades. Todos los focos revolucionarios fueron prontamente sofocados, excepto el de Copiapó, donde el rico minero Pedro León Gallo formó un ejército con el que enfrentó a las fuerzas del gobierno, siendo derrotado. Finalmente Varas renunció a su candidatura. Ante esa situación, el Partido Nacional eligió a José Joaquín Pérez como candidato, el que fue elegido por la unanimidad de electores
23 Cuestión del Sacristán El primer episodio donde el catolicismo y los conservadores debieron enfrentar una derrota fue con la expulsión de un sacristán de la Catedral de Santiago, por el arzobispo Rafael Valentín Valdivieso, situación que fue llevada ante la Corte Suprema. La justicia dictaminó que el sacristán debía ser reincorporado, a lo que Valdivieso se negó, aludiendo que la justicia civil no tenía competencia en los asuntos eclesiásticos. Tras amenazas de sanciones, Valdivieso recurrió a Montt, confiado en que lo apoyaría, pero este estaba interesado en consolidar el poder del Estado sobre la Iglesia, por lo que contradijo la opinión del arzobispo. Cuestión del Sacristán El primer episodio donde el catolicismo y los conservadores debieron enfrentar una derrota fue con la expulsión de un sacristán de la Catedral de Santiago, por el arzobispo Rafael Valentín Valdivieso, situación que fue llevada ante la Corte Suprema. La justicia dictaminó que el sacristán debía ser reincorporado, a lo que Valdivieso se negó, aludiendo que la justicia civil no tenía competencia en los asuntos eclesiásticos. Tras amenazas de sanciones, Valdivieso recurrió a Montt, confiado en que lo apoyaría, pero este estaba interesado en consolidar el poder del Estado sobre la Iglesia, por lo que contradijo la opinión del arzobispo.
24 Guerra Contra La Confederación Perú - Boliviana 1836-1839. En 1836, Andrés Santa Cruz, presidente de Bolivia formó una alianza con Perú, la Confederación Perú- Boliviana, convirtiéndose en su protector, con la autoridad máxima sobre ambos países. Chile se vio enfrentado así a un vecino poderoso con anhelos expansionistas, que se proponía la anexión de Ecuador y parte de Argentina y Chile Chile seguía cobrando los gastos que había hecho al financiar la Independencia del Perú (expedición Libertadora), gastos que ese país no estaba dispuesto a pagar. La rivalidad comercial entre Valparaíso y el Callao, por el control del comercio marítimo en el Pacífico. La guerra aduanera, que comenzó con el impuesto excesivo con que el Perú gravó el trigo chileno. Guerra Contra La Confederación Perú - Boliviana 1836-1839. En 1836, Andrés Santa Cruz, presidente de Bolivia formó una alianza con Perú, la Confederación Perú- Boliviana, convirtiéndose en su protector, con la autoridad máxima sobre ambos países. Chile se vio enfrentado así a un vecino poderoso con anhelos expansionistas, que se proponía la anexión de Ecuador y parte de Argentina y Chile Chile seguía cobrando los gastos que había hecho al financiar la Independencia del Perú (expedición Libertadora), gastos que ese país no estaba dispuesto a pagar. La rivalidad comercial entre Valparaíso y el Callao, por el control del comercio marítimo en el Pacífico. La guerra aduanera, que comenzó con el impuesto excesivo con que el Perú gravó el trigo chileno.
25 Diego Portales, vio en Chile con mayor claridad la amenaza que representaba la Confederación Santa Cruz alentó una fracasada expedición del general Freire, que se proponía derrocar al gobierno chileno y que fue organizada en territorio peruano; esto puso en evidencia la intención de Santa Cruz de intervenir en los asuntos internos de Chile El gobierno chileno exigió la disolución de la Confederación: la negativa de Santa Cruz, provocó la declaración de guerra por parte de Chile en noviembre de 1836. En junio de 1837 el ministro Portales es asesinado por un grupo de militares amotinados. Diego Portales, vio en Chile con mayor claridad la amenaza que representaba la Confederación Santa Cruz alentó una fracasada expedición del general Freire, que se proponía derrocar al gobierno chileno y que fue organizada en territorio peruano; esto puso en evidencia la intención de Santa Cruz de intervenir en los asuntos internos de Chile El gobierno chileno exigió la disolución de la Confederación: la negativa de Santa Cruz, provocó la declaración de guerra por parte de Chile en noviembre de 1836. En junio de 1837 el ministro Portales es asesinado por un grupo de militares amotinados.
26 La Guerra Con España. En 1864 una escuadra española ocupó las islas Chinchas del Perú, ricas en depósitos de guano, de cuya explotación y exportación dependía el erario peruano. En Chile se temió una acción similar; ello unido al fuerte sentimiento de unión americana que existía en Chile, produjeron un movimiento de solidaridad con Perú que se manifestó en un decreto del gobierno que declaró “Contrabando de Guerra” el carbón, elemento necesario para la navegación de la Escuadra Española, El embajador de España en Chile consideró que se había ofendido a su país y a la reina y exigió a nuestro gobierno explicaciones que fueron dadas y aceptadas. No obstante, el 17 de septiembre de 1865 la escuadra española, se presentó en el puerto de Valparaíso, exigiendo nuevas explicaciones con carácter de ultimátum. Chile respondió con la declaración de Guerra, el 25 de septiembre de 1865. La Guerra Con España. En 1864 una escuadra española ocupó las islas Chinchas del Perú, ricas en depósitos de guano, de cuya explotación y exportación dependía el erario peruano. En Chile se temió una acción similar; ello unido al fuerte sentimiento de unión americana que existía en Chile, produjeron un movimiento de solidaridad con Perú que se manifestó en un decreto del gobierno que declaró “Contrabando de Guerra” el carbón, elemento necesario para la navegación de la Escuadra Española, El embajador de España en Chile consideró que se había ofendido a su país y a la reina y exigió a nuestro gobierno explicaciones que fueron dadas y aceptadas. No obstante, el 17 de septiembre de 1865 la escuadra española, se presentó en el puerto de Valparaíso, exigiendo nuevas explicaciones con carácter de ultimátum. Chile respondió con la declaración de Guerra, el 25 de septiembre de 1865.
27 Operaciones Bélicas y otros sucesos importantes: Bombardeo de Valparaíso: bombardeo el Puerto de Valparaíso el 31 de marzo de 1866. El cañoneo se prolongó por tres horas sobre el puerto sin fortificaciones; Bombardeo del Callao: Las correrías españolas tuvieron su epílogo con el bombardeo del Callao que se hallaba fortificado. El armisticio y la paz definitiva: En 1871 se firmó el armisticio en Washington, entre España, Chile, Perú y Ecuador. La paz definitiva se firmó en Lima en 1883, durante la ocupación Chilena. Operaciones Bélicas y otros sucesos importantes: Bombardeo de Valparaíso: bombardeo el Puerto de Valparaíso el 31 de marzo de 1866. El cañoneo se prolongó por tres horas sobre el puerto sin fortificaciones; Bombardeo del Callao: Las correrías españolas tuvieron su epílogo con el bombardeo del Callao que se hallaba fortificado. El armisticio y la paz definitiva: En 1871 se firmó el armisticio en Washington, entre España, Chile, Perú y Ecuador. La paz definitiva se firmó en Lima en 1883, durante la ocupación Chilena.
28 Consecuencias: Chile tuvo grandes pérdidas materiales, gastos considerables Se comprendió la necesidad de fortificar Valparaíso y de adquirir buques de guerra. Unión temporal de Chile, Perú y Bolivia. Se firmó el primer tratado de límites con Bolivia en 1866.
29 República Liberal 1861-1891 República Liberal 1861-1891 José Joaquín Pérez 1861-1871 Federico Errázuriz, 1871-1876 Aníbal Pinto 1876-1881 Domingo Santa María 1881-1886 José Manuel Balmaceda 1886-1891
30 Revolución de Independencia de los Estados Unidos (1776), La Revolución Francesa (1789) Movimientos de emancipación hispanoamericana Liberalismo la obtención de la plena libertad de los individuos es la máxima aspiración a que debe propender todo cuerpo social y que debe ser el objetivo fundante y preeminente de toda forma de organización social. Acento marcadamente revolucionario Sustento intelectual de numerosas revoluciones y movimientos de liberación
31 Una valoración positiva de la libertad de la personalidad individual. Una creencia de que el disfrute de la plena libertad del individuo es no sólo bueno para éste, sino también para la sociedad de que es parte La convicción de que el elemento principal del programa político del movimiento, dado el contexto histórico en el que surge, debe ser ante todo la lucha contra aquellas instituciones, costumbres, valores o creencias que de algún modo limitan el ejercicio y disfrute de esa libertad. Premisas Fundamentales:
32 La Fusión Liberal – Conservadora 1858-1873 Liberales y Conservadores adversarios Derribar a Montt Se unen Candidato del grupo Monttvarista rehúsa ser nominado candidato a la elección presidencial Quedó un único candidato: José Joaquín Pérez.
33 Quiebre de la Fusión Liberal Conservadora Mayoría parlamentaria de los liberales en el Congreso, Federico Errázuriz Zañartu, Viraje “hacia la izquierda” : afán de realizar obras más profundas Se alía con los radicales. Nace la ALIANZA LIBERAL
34 Diego Barros Arana, Liberal, Rector del Instituto Nacional, Extrema los esfuerzos por imponer en la educación un sesgo moderno y agnóstico Abdón Cifuentes, Ministro de Educación, conservador acérrimo. 1871 Barros Arana Modificaciones en la enseñanza secundaria del país, cuyo sentido era otorgar mayor importancia a la formación científica Cambios resistidos por la Iglesia y los Conservadores, por considerar que las ciencias contrariaban el dogma y menoscababan la moral pública 1872, Abdón Cifuentes Dicta un decreto que liberaba a los colegios particulares pertenecientes a congregaciones religiosas de la fiscalización del Instituto Nacional y los facultaba para acomodar sus programas de estudio a las materias que ellos decidieran
35 Renuncia el ministro 1873 y se produce la ruptura de la coalición Liberal Conservadora Decreto del Ministro Cifuentes: anulaba la posibilidad de que un Estado laico y docente, antirreligioso, Guerra Abierta Entre Ambas Autoridades. El ministro decidió, además, exonerar del cargo a Barros Arana. El Presidente tomó partido por Barros Arana y el decreto de Cifuentes fue derogado
36 Promulgación del Código Penal (1874) Pone fin al fuero que tenían los religiosos, el derecho a regirse por su propia ley a ser juzgados por sus propios tribunales Oposición de los conservadores y sectores religiosos
37 Promovieron la autonomía municipal; lucharon a favor de las garantías individuales y de las incompatibilidades parlamentarias. Conservadores Quedan al margen del poder Quiebre de la Fusión Liberal Conservadora Apoyaron todas las reformas que propendieran a debilitar el poder del ejecutivo
38 En el Poder Modifican su posición inicial. Se aprecia una voluntad clara, de robustecer la Primera magistratura, y detener un proceso que ellos mismos habían ayudado a crear. “Alianza Liberal” 1875, Liberales y Radicales No exhibieron una voluntad menos autoritaria que sus antecesores conservadores. Fueron autoritarios e interventores (especialmente Santa María y Balmaceda). Ejercieron en plenitud todas sus prerrogativas y procuraron ampliarlas, más allá, en algunos casos, de los límites establecidos por la legalidad vigente
39 Las Prácticas Parlamentarias: usos que adquieren legitimidad por la aplicación reiterada. Ninguna ley las consagra, simplemente la costumbre. Mediante ellas, se va configurando con mucha antelación a 1891, un sistema de marcados rasgos parlamentarios. Gradual desplazamiento hacia el parlamentarismo Reformas a la Constitución de 1833, que debilitaron la autoridad presidencial Desarrollo y legitimación de una serie de prácticas extralegales, las llamadas “prácticas parlamentarias”
40 Prohibición de la reelección inmediata del Presidente (agosto de 1871). Quórum Legislativo: La reforma permitió reducir el quórum para poder sesionar. En ambas cámaras Incompatibilidades: Se prohíbe a los Diputados aceptar, empleos que estén bajo la dependencia del Ejecutivo, exceptuándose sólo los puestos de Ministros. Acusaciones ministeriales: Se hicieron más expeditos los trámites para hacer efectiva la responsabilidad ministerial. Reformas a la Constitución de 1833, que debilitaron la autoridad presidencial
41 El Parlamento fue descubriendo que la aplicación sistemática de las podía inhibir prácticamente el mandato de un gabinete. Rol de Fiscalización Interpelaciones y votos de censura. Parlamento Poder Ejecutivo Actuaciones de Los Ministros Evitar la corrupción y de promover la eficiencia y la probidad INTERPELACIONES PARLAMENTARIAS El Parlamento, para cumplir con esa tarea podía llamar a los miembros del gabinete a rendir cuenta sobre alguna actuación específica.
42 Comenzó a hacerse normal que el Parlamento comenzara a dar un veredicto final tras escuchar los descargos de la autoridad. En ninguna ley o reglamento se estipulaba esta facultad (votos de confianza o votos de censura) la pérdida de esta confianza se tradujo en su renuncia y en la caída consiguiente del gabinete entero, dando origen a lo que se conoció como la “Rotativa Ministerial”. Comenzó a hacerse normal que el Parlamento comenzara a dar un veredicto final tras escuchar los descargos de la autoridad. En ninguna ley o reglamento se estipulaba esta facultad (votos de confianza o votos de censura) la pérdida de esta confianza se tradujo en su renuncia y en la caída consiguiente del gabinete entero, dando origen a lo que se conoció como la “Rotativa Ministerial”. Cada interpelación constituía un verdadero juicio político
43 Este instrumento le brindaba al Parlamento (a los partidos) una casi ilimitada capacidad de presión política. Medio de control y coerción sobre el Ejecutivo Retardo en las Leyes Periódicas Vacío legal existente respecto de la forma y plazo para la aprobación de las llamadas “leyes periódicas” En la normativa vigente no se establecía una fecha límite para que el Parlamento las aprobara.
44 La inexistencia de “clausura de debate”: hacía imposible llegar a la votación de un proyecto mientras hubiese alguien que quisiese hacer uso de la palabra. Grupos minoritarios de parlamentarios podían evitar la aprobación de una ley mediante la realización de verdaderas maratones de oratoria. Obstrucción de minorías:
45 Los partidos políticos habían llegado a la convicción de que el Sistema Parlamentario era la alternativa más democrática y perfecta. Las diferencias políticas giraron en torno a la religión y en general, de las cuestiones llamadas “doctrinarias” El grupo más antirreligioso planteaba que era necesario destruir las bases ideológicas en que se había sustentado el orden colonial. Para ellos, el principal freno al progreso era la Iglesia. Se fundó la Pontificia Universidad Católica de Chile (1888) para poder formar profesionales cristianos, y el partido conservador se transformó en un celoso defensor de los principios religiosos y de la Iglesia en la arena política.
46 No podían ser sepultadas, ni en cementerios ni en iglesias, aquellas personas a quienes el derecho canónico excluía de esa posibilidad (no bautizados, apóstatas, excomulgados, personas que viven en situación de público escándalo). El Código Civil Leyes Laicas: Cementerios laicos. 1883. La ley de 1883 que estableció que los cementerios adquiridos con dinero del estado pasarían a ser administrados por él mismo (se les quitaron a la Iglesia) y que en ellos a nadie le sería negada la sepultura.
47 En los libros parroquiales se consignaban los datos de nacimiento, matrimonio y defunción de todos los individuos. Matrimonio Civil y creación del Registro Civil. 1884: La ley privó de sus efectos civiles al matrimonio eclesiástico y sólo el celebrado ante funcionarios del Estado tendría validez legal. Registro Civil: Para hacer operativa la ley anterior, se ordenó la creación del Registro Civil, ese mismo año.
48 Sucesión Arzobispal (1878-1884): 1878 fallecimiento del arzobispo Rafael Valentín Valdivieso. El Presidente Aníbal Pinto propuso reemplazar al prelado por el canónigo Francisco de Paula Taforó, de conocida filiación liberal. Pero este sacerdote era hijo natural, lo que constituía un impedimento canónico, el Papa León XIII rechazó la postulación del Gobierno y se mantuvo el desencuentro. El nuevo presidente, Domingo Santa María, insistió en el nombramiento de Taforó. La Santa Sede aceptó revisar la situación y envió a Chile a un Delegado Apostólico, quien no apoyó la candidatura oficial. La réplica del Gobierno fue implacable. Se expulsó del territorio nacional al delegado papal, y en los años de 1883 y 1884 fueron aprobadas – como represalia- las leyes laicas. Sólo durante el Gobierno de Balmaceda, las relaciones tendieron a normalizarse
49 Enseñanza Primaria (Básica). 1860 el gobierno de Manuel Montt dictó la ley orgánica de instrucción Primaria, que estableció la estructura de la carrera docente, la rectoría gubernamental del proceso y la gratuidad de la enseñanza, permitiendo un creciente desarrollo educacional y la formación de una importante elite de educadores, motivados por el aporte de José Abelardo Nuñez y la fundación del Instituto Pedagógico,
50 En 1879 se configuró el Consejo de Instrucción Pública con la finalidad de supervisar el comportamiento de los organismos educacionales públicos y privados. Enseñanza Secundaria: Su difusión popular permitió el nacimiento de la clase media, que vio en la educación liceana una medio de progreso y desarrollo sociocultural. Diego Barros Arana Rector del Instituto Nacional Diego Barros Arana Rector del Instituto Nacional Modernizó la enseñanza secundaria. Adecuó el sistema curricular del Instituto a las principales exigencias Europeas, f Incorporó la enseñanza de asignaturas obligatorias tales como: Química, Botánica. Física, Zoología y Geografía Física; Dotó al Instituto de una Biblioteca con libros que contenían estas materias Convirtió al liceo en el paradigma de otros establecimientos educacionales,