1 Ciclo de conferencias RETOS ACTUALES EN EDUCACIÓN 23 de abril 2015Los Consejos Técnicos como un espacio en la consolidación de la Reforma Educativa Ciclo de conferencias RETOS ACTUALES EN EDUCACIÓN 23 de abril 2015 Enrique R. Morales Espinosa
2 CONSEJO TÉCNICO ESCOLARORíGEN PROPÓSITO DESARROLLO
3 1864 segundo Imperio Primeros indiciosMaximiliano ordenó que los preceptores organizarán academias los sábados y días feriados: uniformar un método de enseñanza y lograr resultados rápidos. Las autoridades locales vigilarían la asistencia y los subprefectos visitarían las escuelas para verificar adelantos.
4 Primeros indicios 1957 Adolfo Ruíz Cortínez funda el Consejo Nacional Técnico de la Educación con la Finalidad de unificar la enseñanza del país. Es un órgano de consulta de la SEP
5 La historia reciente Acuerdo 96 que establece la organización y funcionamiento de las escuelas primarias. Acuerdo número 97, que establece la organización y funcionamiento de las escuelas secundarias técnicas Acuerdo 98 por el que se establece la organización y funcionamiento de las escuelas de educación secundaria.
6 Historia reciente Propósitos
7 Acuerdo 96 que establece la organización y funcionamiento de las escuelas primariasConsejo Técnico Consultivo ARTICULO 21.-En las escuelas que cuenten con un mínimo de cinco maestros, se integrará un Consejo Técnico como órgano de carácter consultivo de la dirección del plantel. En el caso de escuelas unitarias o de escuelas que cuenten con un máximo de cuatro maestros, el supervisor de zona será el responsable de organizar sectorialmente el Consejo Técnico Consultivo, de acuerdo al número y características de las escuelas ubicadas en su zona. ARTICULO 22.-El Consejo Técnico Consultivo de la escuela se integrará durante el primer mes del año escolar, con el director del plantel como presidente y los maestros como vocales, entre quienes se elegirá al secretario por mayoría de votos. En las escuelas de más de doce grupos, se elegirá un representante por cada grado, para formar parte del Consejo. Esta elección se hará mediante voto directo de los representa
8 Acuerdo 96 que establece la organización y funcionamiento de las escuelas primariasARTICULO 25.-Corresponde al Consejo Técnico Consultivo analizar y recomendar respecto de los siguientes asuntos: I.-Planes y programas de estudio; II.-Métodos de enseñanza; III.-Evaluación de los programas tendientes a la superación del servicio educativo; IV.-Capacitación del personal docente; V.-Adquisición, elaboración y uso de auxiliares didácticos, y VI.-Las demás cuestiones de carácter educativo.
9 Acuerdo número 97, que establece la organización y funcionamiento de las escuelas secundarias técnicas Órganos consultivos ARTICULO 33.- Son órganos de carácter consultivo de cada escuela secundaria técnica: I.- Las academias de maestros; II.- El Consejo Consultivo Escolar, y III.- Los demás cuyo funcionamiento autorice la Secretaría de Educación Pública ARTICULO 39.- En cada escuela secundaria técnica funcionará un organismo de colaboración y consulta, denominado Consejo Consultivo Escolar, destinado a auxiliar al director en la planeación, programación y evaluación de las actividades educativas y en la solución de los problemas concretos que pudieran presentarse. Si hubiere más de un turno, podría constituirse un Consejo Consultivo Escolar por cada uno de ellos.
10 Acuerdo 98 por el que se establece la organización y funcionamiento de las escuelas de educación secundaria Consejo Técnico Escolar ARTICULO 31.-En cada escuela de educación secundaria funcionará un órgano de consulta y colaboración denominado Consejo Técnico Escolar, cuya función será auxiliar al director en la planeación, desarrollo y evaluación de las actividades educativas y en la solución de los problemas trascendentes del plantel. ARTICULO 34.-Para el cumplimiento de su objeto, el Consejo Técnico Escolar tendrá las siguientes atribuciones: I.-Colaborar con el director del planten en la planeación de las actividades escolares a desarrollar en cada año escolar y en la superación permanente del proceso educativo; II.-Presentar al director iniciativas en relación con la mejor organización y funcionamiento del plantel; III.-Estudiar los problemas educativos que se presentan en la escuela y proponer las medidas que juzgue convenientes para resolverlos; IV.-Evaluar permanentemente el desarrollo de las actividades escolares, para coadyuvar a subsanar las deficiencias y reorientar el proceso educativo, y V.-Desempeñar las comisiones de estudio o trabajo que le señale el director de la escuela.
11 La perspectiva actual desarrollo
12 Posibilidades … es menester restituir a los CTE para formalizar su organización y funcionamiento, a fin de contar, a diferencia del consejo técnico consultivo, con un órgano colegiado que en corresponsabilidad con las autoridades educativas federales y estatales, vigile y asegure el cumplimiento de los principios y fines de la educación básica considerados en la normatividad vigente.
13 Posibilidades Artículo 2. De la definición del Consejo Técnico Escolar. Es el órgano colegiado encargado de tomar y ejecutar decisiones comunes enfocadas a que el centro escolar cumpla de manera uniforme y satisfactoria su misión.
14 Un buen momento para empezar
15 Sistema básico de mejora educativa 2014Mejora del aprendizaje Lectura, escritura, matemáticas Prioridades Consejos Técnicos escolares y de Zona Alto al abandono escolar Fortalecimiento de la Supervisión escolar AUTONOMÍA ESCOLAR Normalidad mínima escolar Descarga Administrativa Convivencia escolar Consejos escolares de Participación Social Condiciones
16 El proceso Evaluar/ aprender/ decidir Planificar Poner en prácticaHacer seguimiento Reflexionar/ aprender/ ajustar Poner en práctica Reflexionar/decidir/ ajustar
17 ACUERDO número 717 por el que se emiten los lineamientos para formular los Programas de Gestión Escolar. Del fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar de las escuelas de educación básica. Del uso de los resultados de la evaluación como retroalimentación para la mejora escolar. Del desarrollo de una planeación anual de actividades De la administración, transparencia y rendición de cuentas de los recursos. De las condiciones de participación de docentes, padres de familia y alumnos en la resolución de los retos que cada escuela enfrentan
18 la gestión de la autonomía para la mejoraEl desarrollo la gestión de la autonomía para la mejora
19 Comprender los cambiosQUERIDOS SUPERVISORAS Y SUPERVISORES, ESTA RUTA DE MEJORA A ACABADO CON LAS DECISIONES DESDE LA SEP, DE LOS PROYECTOS DESDE AFUERA Y DE HACER POR HACER... A VER TODOS JUNTOS: ESTA RUTA DE MEJORA …
20 El estado de la situaciónHoy día parece haber un acuerdo muy generalizado sobre el fracaso de las reformas escolares y sobre la dificultad de conseguir que las escuelas hagan suyos proyectos de innovación o mejora educativas, ya que suponen una amenaza por lo que suelen ser acomodadas a la cultura de la escuela… LO QUE HACE LA ESCUELA REFORMA
21 La mejora escolar implica cuestionar lo que existe para transformarloLas escuelas son unidades de cambio El cambio tiene un enfoque sistémico, se trata de un proceso continuo Es un proceso de aprendizaje para la escuela El foco del cambio son las condiciones internas y la cultura de la escuela Requiere liderazgo interno y externo La evaluación es imprescindible El cambio va más allá de la escuela Las estrategias son integradoras
22 Pensar la escuela “Los centros escolares como organizaciones que institucionalizan procesos de autorrenovación, que apoyan el proceso de construcción de una visión común, diagnóstico, resolución de problemas, puesta en práctica y autoevaluación formativa” (Dalin y Rolff, 1993). “Las organizaciones mejoran porque crean y nutren consenso sobre qué cosas vale la pena alcanzar y ponen en marcha los procesos internos mediante los cuales los individuos aprenden progresivamente a hacer lo necesario para alcanzar todo aquello que vale la pena” (Elmore, 2000).
23 Las escuelas ante el cambioLos supervisores juegan un doble papel de control y asesoramiento Defensores y gestores Facilitadores del cambio educativo y la mejora de las escuelas
24 Del control a la responsabilidad compartidaJürgen Habermas (1987) afirmaba que la sobrerregulación conduce a la despersonalización, la inhibición de las innovaciones, la supresión de la responsabilidad y el inmovilismo. El cambio centrado en el cumplimiento de las normas son poco eficaces, desprofesionalizadores y no conducen a la mejora de los centros. El cambio educativo y la mejora no son responsabilidad sólo de los profesores innovadores sino también de los supervisores que los facilitan e impulsan.
25 La tarea puede ser sencilla“El asesoramiento de colaboración es un proceso interactivo que permite a grupos de sujetos con diversos grados de conocimiento generar soluciones creativas para la resolución de problemas definidos mutuamente” (West e Idol, 1987) “trabajar con” en vez de “intervenir sobre”
26 Seis ideas para pensar en el cambio como plan de mejoraCrear relaciones de confianza, claridad de metas y definición precisa de funciones, responsabilidades y expectativas. Diagnosticar la situación de la escuela. Iniciar procesos de desarrollo centrados en la resolución de problemas. Facilitar el trabajo y los procesos de grupo. Favorecer la utilización de recursos. Crear en el centro capacidades, confianza y compromiso para la continuación de procesos.
27 El cambio como Ruta de mejoraLas comunidades escolares se comprometan en la planificación y desarrollo de iniciativas. Estos planes parten de la evaluación inicial de la situación de cada centro para determinar los aspectos que van a ser analizados. El éxito de estos planes depende, de que los supervisores que los atienden estimulen su elaboración y coordinen y sostengan su desarrollo. La mejora y el cambio hay que “cultivarlos” construyendo relaciones a la vez que se impulsan los planes de los centros
28 EL CAMBIO ES POCO VISIBLEComplejo de cambiar Sencillo de cambiar Procesos Organización Tecnología Cambios operativos Visible Delegación de decisiones Recompensas Sistema de indicadores Cambios en la administración Cultura de la organización Actitud del personal Estructura política Cambios culturales Invisible
29 MUCHAS GRACIAS