1 Club Mercado USA Chile–EEUU: una asociación exitosa Asexma Septiembre 23, 2014

2 Temas de las presentación Política comercial exterior de Chile Política comercial exterior de Chile Alternativas de inserción Alternativas de inserción Tipos de acuerdos comerciales Tipos de acuerdos comerciales ¿Qué se negocia? ¿Qué se negocia? TLC Chile - EEUU TLC Chile - EEUU Resultado Resultado El futuro El futuro

3 ¿Qué somos? Economía abierta Economía abierta Dependiente del comercio internacional Dependiente del comercio internacional País pequeño País pequeño Transparente Transparente “Acuerdo de Libre Comercio Mundial”

4 Chile y el mundo: 2003

5 Chile y el mundo: 2013

6 Opciones Multilateralismo (OMC) Multilateralismo (OMC) Regionalismo - Plurilateralismo Regionalismo - Plurilateralismo Bilateralismo Bilateralismo “Todas las anteriores”

7 Multilateralismo

8 ¿Gobernanza comercial mundial? Sistema multilateral de comercio Sistema multilateral de comercio  OMC  OMPI Coop. y análisis económico Coop. y análisis económico  OECD  UNCTAD  PNUD  Com. Econ NU (Ej. Cepal)  OIMM  CCI 8 Instituciones financieras mundiales Instituciones financieras mundiales   Banco Mundial   Fondo Monetario Internacional  Instituciones financieras regionales  Instituciones “commodities” Acuerdo regionales Acuerdos bilaterales AMUMAS

9  Las reglas del comercio mundial OMC160 SICA EU TLCs ALADI DFQF- SGP -SGPC EPAs MERCOSUR  Solución de controversias 9

10 Regionalismo

11 11 Plurilateralismo  Mega-TLCs: TPP, TTIP, RCEP, AdP  Autorizados por OMC   Aeronaves civiles   Contratación pública (GPA)   Productos lácteos   Carne de Bovino  NMF (no requieren autorización especial)   Information Technology Agreement (ITA)   Enviroment and Goods Iniciative (EGI)  Fuera de OMC (art. V GATS)   Trade in Services Agreement (TiSA)

12 Bilateralismo

13 Acuerdos Comerciales n Mercado Común n Unión Aduanera n Acuerdo de Libre Comercio ACE n 1ª gener. = algunos bienes n 2ª gener. = mayoría n 3ª gener. = 2ª + algunas reglas TLC TLC n Bienes, servicios, inversiones, PI, C.Gob., disciplinas AcuerdosComplementación Económica (ACE) ALADI OMC GATT Art. XXIV GATS Art. V Grados de integración

14 Red de ALC 23 acuerdos 61 países 94% de las exportaciones chilenas 85% PIB 62%

15 ¿Qué se negocia en un TLC? Bienes Bienes Aranceles Aranceles No a medidas no arancelarias No a medidas no arancelarias Proced. Aduaneros Proced. Aduaneros Reglas de Origen Reglas de Origen Servicios Servicios Inversiones Inversiones Entrada temporal Entrada temporal Disciplinas Disciplinas Salvaguardias (B y G) Salvaguardias (B y G) Ns. técnicas y sanitarias Ns. técnicas y sanitarias Competencia / AD Competencia / AD Propiedad intelectual Propiedad intelectual Compras públicas Compras públicas Institucional Institucional Transparencia Transparencia Objetivos, excepciones, disposiciones finales, etc. Objetivos, excepciones, disposiciones finales, etc. Solución Controversias Solución Controversias Mega TLCs Coherencia regulatoria, CGV, PMP, energía, estándares (púb.-priv.), propiedad Intelectual, cambio climático, huella de carbono, transporte aéreo, política, etc.

16 Negociación TLC Estados Unidos  Objetivos  Estrategia de economía abierta, competitiva y exportadora  Acceso bienes y servicios a mayor economía del mundo  Acuerdo comprehensivo  Proceso  Buscado por Chile desde 1990  Anuncio noviembre del año 2000  14 rondas de negociación  Suscrito junio de 2003 en Miami  Vigente el 1° de enero de 2004.

17 EE.UU.: lo adicional Inversiones Inversiones Demandas frívolas Demandas frívolas Propiedad intelectual (alto estándar) Propiedad intelectual (alto estándar) Laboral Laboral Medioambiente Medioambiente Solución de controversias ( multa o compensación monetaria) Solución de controversias ( multa o compensación monetaria) Transparencia Transparencia

18 SACH Descripción Arancel inicial Arancel 2013 020714Trozos de pollos congelados7,3%0% 020727Trozos de pavo congelados28,5%0% 20059990Alcachofas en conserva14,9%0% 511211Tejidos de pelo fino27,2%0% 72027000Ferromolibdeno4,5%0% 74031100Cátodos y secciones de cátodos de cobre1%0% 40111010Radial4%0% 08051000Naranjas1,9 cents/kg0% Ejemplos arancel en 2003 y hoy Fuente: COMEX. Fuente: Departamento de Acceso a Mercados, DIRECON, sobre la base del TLC Chile – EE.UU. * Arancel 0% incluye todas las categorías que al año 2013 se encuentran con plena liberalización arancelaria.

19 Fuente: Departamento de Estudios DIRECON. DESCRIPCIÓN% CRECIMIENTO ANUAL Cátodos y secciones de cátodo, de cobre refinado30% Neumáticos nuevos de caucho, para automóviles de turismo (incluso los de tipo familiar y los de carreras) 27% Yodo17% Perfiles y molduras de madera de coníferas, para muebles/marcos/decorados int./conducc. eléctrica 3% Maíz híbrido para siembra15% Ferromolibdeno67% Naranjas, frescas o secas101% Cloruro de potasio146% Los demás vinos, de capacidad >2L, blancos84% Demás desperdicios y desechos de cobre refinado87% Exportaciones con mayor crecimiento

20 Fuente: Departamento de Acceso a Mercados, DIRECON, sobre la base del TLC Chile – EE.UU. Descripción ValorParticip. TOTAL NUEVAS EXPORTACIONES 2012 279100% Clementinas, frescas o secas 42,715,3% Mandarinas, frescas o secas 26,29,4% Las demás formas semi labradas de oro, para uso no monetario 25,59,2% Inulina 22,07,9% Cajas de cambio y sus partes, vehículos automóviles para transp mercancías 19,26,9% Plata (incluida la dorada y platinada), en bruto, aleada 15,35,5% Alas de gallo o gallina, sin deshuesar, congeladas 15,35,5% Cloruro de litio 10,33,7% Óxido e hidróxido de litio 9,73,5% Langostino colorado, conservado envases herméticos cerrados 6,22,2% Tocino entreverado de panza (panceta), congelado 4,41,6% Los demás trozos y despojos comestibles de pavo, congelados 4,11,5% Avellanas con cáscara 3,11,1% Semilla de nabo, bajo contenido de ácido erúcico, para siembra 2,81,0% Preparaciones antioxidantes y demás estabilizantes para caucho o plástico 2,81,0% Nuevos productos exportados a EE.UU.

21 Intercambio Comercial Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de cifras del Banco Central de Chile. 16 mil mill 10 mil mill 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000 2003200420052006200720082009201020112012 Exportaciones (FOB) Importaciones (CIF) Exportaciones Cobre 1ºEnero2003

22 Evolución del Comercio TLC JAPÓN AAE INDIA TLC CENTRO AMÉRICA TLC PANAMÁ ACE CUBA ACE PERÚ TLC AUSTRALIA TLC COLOMBIA ACE ECUADOR TLC TURQUÍA TLC MALASIA Firma TLC HONG KONG ACUERDO PARANAL INGRESO A APEC CREACIÓN OMC LANZAMIENTO PROCESO TPP 1ER RONDA TPP Firma TLC TAILANDIA TLCVIETNAM RONDA 20 TPP (Salt Lake City, Nov.) REUNIÓN MINISTERIAL TPP (Singapur, Dic.) ACE VENEZUELA ACE BOLIVIA ACE MERCOSUR TLC CANADÁ TLC MÉXICO AAE UE TLC COREA TLC EFTA TLC EE.UU. AÑO APEC CHILE TLC CHINA ACUERDO P-4 AÑO APEC CHILE EE.UU. LANZA INICIATIVA PARA LAS AMÉRICAS ANUNCIO NEGOCIACIONES TLC EE.UU. FINALIZAN NEGOCIACIONES TLC CHILE Y EE.UU. SUSCRIBEN EL TLC

23 EEUU ¿Mercado interesante? n 25.1 PIB mundial u 355 mill habs. (5% mundo) n 1er destino exp. de alimentos u 2º destino exp. industria forestal y manufacturas n 1er inversionista extranjero en Chile u 25,76% total IED (US$54.518 mil millones) u 5º receptor inversiones chilenas

24 Sinfonía para el nuevo mundo (A. Dvorak) n Sistema comercial internacional u Diversidad acuerdos y disciplinas u Comercio Regulado vs. Libre Comercio u Volatilidad financiera u Erosión de disciplinas comerciales n Regionalismo: u TPP u TTIP u RCEP u AdP n Plurilateralismo n OMC: ¡Doha fracasada!

25 Desafíos “Saber aprovechar esta gran oportunidad”

26 Desafíos obvios Sector público Sector público  Costo fiscal : austeridad fiscal.  Focal. Instr. fomento productivo, tecnológico, exportador y de desarrollo regional.  Apoyo a PYMES.  Capacidad de concertación con privados n Privados  Gestión, calidad y modernización tecnológica  Competitividad: adecuarse a la dda y creación ideas  Producción limpia  Alianzas internacionales

27 ¡¡¡Una mirada diferente!!! Cambio de actitud: “otros ombligos” Cambio de actitud: “otros ombligos” PIB mundial PIB mundial EU: 25 -27% EU: 25 -27% UE: 26 - 28% UE: 26 - 28% Chile: 0,2% Chile: 0,2% Comercio Comercio OCDE: 75% comercio OCDE: 75% comercio Chile: 0.38% Chile: 0.38% Corte Suprema EEUU- Corte Justicia Europea Idioma Inglés Internet 55% inglés 5% castellano Investigación y desarrollo Revoluciones que vienen: 3 D CGV Agua Alimentos

28 ¿De qué depende? Ud.

29 Chile y su futuro....  R Japón