1 COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMADIPLOMADO DERCHO TRIBUTARIO CLASE 22 Derecho Aduanero: «Tratados de Libre Comercio y su incidencia en la Tributación Aduanera» Mag. Tania Elena Rosales Ochoa

2 OBJETIVOS Conocer el marco normativo internacional y nacional de los Tratados y Convenios Internacionales, así como su contexto en el Comercio Internacional. Aplicar las normas relativas a cada Convenio firmado por el Perú. Aplicar las normas de origen. Identificar los requisitos exigidos para cada TLC firmado por el Perú. Manejo de los Certificados de Origen.

3 TEMA I: TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES

4 Se favorece al consumidor local. Ventaja de la especialización. VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL Se favorece al consumidor local. Ventaja de la especialización. Facilita la difusión y aprendizaje del proceso de innovación tecnológica. Creación y desarrollo competitivo.

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7 REGULACIONES INTERNACIONALES Y LA COSTUMBRECONDICIONES PARA LA PRACTICA COMO REGLA DE COSTUMBRE: Que se haya generalizado. Que sea repetitiva. Realizada con convicción de acción. CARACTERISTICAS DE LA COSTUMBRE: Tiene expresión de una práctica común. Se presenta como una practica obligatoria. Es una practica evolutiva. CONDICIONES DE EXISTENCIA: Existencia de un elemento material. Existencia de un elemento psicológico o intelectual. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA COSTUMBRE: Elementos consuetudinarios constituidos por actos estatales. Elementos constituidos por actos interestatales.

8 CONCEPTO DE TRATADOS Acuerdo de voluntades entre sujetos de derecho internacional destinado a producir efectos jurídicos.

9 CONVENIO DE VIENA La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados fue suscrita en 1969 y su importancia es fundamental, ya que constituye la codificación de las reglas consuetudinarias sobre los Tratados. Esta Convención fue suscrita por el Perú el 23 de mayo de 1969, y fue ratificada mediante Decreto Supremo Nº RE, entrando en vigencia el 22 de setiembre de 2000. Concepto.- Acuerdo Internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o mas instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular.

10 Denominaciones de tratados internacionalesDENOMINACIONES: - ACUERDO - CONVENIO - DECLARACION - MODUS VIVENDI - PROTOCOLO - ACTA - CONCORDATO - CONVENCION - ARREGLO, ETC.

11 CLASIFICACIÓN DE LOS TRATADOSa) Según número de partes contratantes: - BILATERALES - MULTILATERALES b) Según la adhesión de otros miembros: - ABIERTOS - CERRADOS c) Por el objeto: - ECONÓMICOS - ADMINISTRATIVOS - POLÍTICOS - SOCIALES d) Por su importancia: - TRATADOS LEYES - TRATADOS CONTRATOS

12 SUJETOS DE DERECHO INTERNACIONAL:Población permanente Territorio Gobierno Capacidad de entrar en relación con otros estados LOS ESTADOS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

13 CONDICIONES DE VALIDEZ DE LOS TRATADOSCapacidad de las partes. Capacidad de las personas. La ratificación. La reserva. La adhesión. Registro y publicación.

14 Capacidad para celebrar tratadosTodo Estado tiene capacidad para celebrar tratados (Art. 6º de la Convención de Viena)... La capacidad de celebrar tratados también está reconocida a las organizaciones internacionales. Será su instrumento constitutivo el que confiera esta capacidad. ACERCA DE LA CAPACIDAD: La facultad de los Estados de celebrar tratados se llama ius ad tractatum... Un acuerdo entre un Gobierno y un particular extranjero no es un tratado internacional...

15 CAPACIDAD DE LA PERSONASLa capacidad de las personas para representar a un estado se da: Presentación de los Plenos Poderes. En virtud de sus funciones, sin presentar Plenos Poderes. Los Jefes de Estado, Los jefes de misiones diplomáticas, los representantes acreditados ante una Conferencia Internacional.

16 CELEBRACIÓN Y ENTRADA EN VIGENCIA DE LOS TRATADOS

17 TERMINACIÓN DE LOS TRATADOSPOR EJECUCION INTEGRAL POR VENCIMIENTO DEL PLAZO POR IMPOSIBILIDAD DE EJECUCION POR DENUNCIA POR RENUNCIA UNILATERAL POR MUTUO ACUERDO

18 ENTRADA EN VIGOR Un Tratado entra en vigor de la manera y en la fecha que en el se disponga o que acuerden los Estados negociadores. A falta de tal disposición entrara en vigor tan pronto como haya constancia del consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el Tratado.

19 Estructura de un tratadoPreámbulo - Partes contratantes - Exposición de motivos (objetivos) Parte dispositiva (deberes y derechos de las partes) Cláusulas Finales (vigencia, denuncia, reservas, etc.) Anexos (mapas, documentos explicativos, etc.)

20 Pacta sunt servanda El principio básico que rige la observancia de los tratados, enunciado por el artículo 26 de la Convención bajo la rúbrica Pacta sunt Servanda, es que “todo tratado en vigor obliga a las partes y deber ser cumplido por ellas de buena fe”

21 LA CONSTITUCIÓN Y LOS TRATADOS INTERNACIONALESLa Constitución Política del Perú (1993), Capítulo II, De los Tratados, Art. 55, establece que: "Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional".

22 LEY GENERAL DE ADUANAS ARTICULO 47º(…) «Las mercancías sujetas a Tratados o convenios suscritos por el Perú se rigen por lo dispuesto en ellos».

23 Tema ii: LOS ACUERDOS COMERCIALES

24 COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMADIPLOMADO DERCHO TRIBUTARIO CLASE 22 Acuerdo comercial “Es un entendimiento bilateral o multilateral entre estados, cuyo objeto es armonizar los intereses respectivos de los nacionales de las partes contratantes y aumentar los intercambios comerciales.” (C Díaz y C Williamson)

25 Clasificación de los acuerdos comercialesCOLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA DIPLOMADO DERCHO TRIBUTARIO CLASE 22 Clasificación de los acuerdos comerciales De cooperación internacional: involucra la obtención de intereses comunes, sin afectación de jurisdicciones de los estados parte. De integración internacional: sus jurisdicciones son delegadas a una autoridad supranacional, teniendo sus decisiones carácter obligatorio para los miembros. Dr. Jimmy Márquez Moreno

26 Barreras al comercio “Se denomina así a cualquiera de los mecanismos proteccionistas que utilizan los gobiernos para reducir los incentivos para importar. Los que más se conocen son los aranceles y cuotas, precios de referencia, reglamentos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias, entre otros.”

27 Clasificación de las barrerasBARRERAS DIRECTAS IMPUESTOS CUOTAS DERECHOS ANTIDUMPING LICENCIAS BARRERAS INDIRECTAS SE APLICAN A TODO EL COMERCIO EJM: SALUD, SEGURIDAD, EDUCACIÓN, ETC.

28 Cláusula de la NMF “Consiste en no discriminar entre productos extranjeros, en no tratar a unos mejor que a otros.” Es inmediata e incondicional Se materializa: - Reglas de acceso al mercado, y - En las normas internas Excepción: Participación en acuerdos regionales

29 REGLA DEL TRATO NACIONAL“Consiste en tratar a los productos extranjeros igual que a los productos nacionales similares.” Complementa las reglas de acceso al Mercado…

30 Normas de origen “Conjunto de requisitos que debe cumplir una mercancía para ser considerada originaria de las partes… y puedan beneficiarse de las preferencias acordadas en el tratado.”

31 PROCESOS DE INTEGRACIÓN¿Qué es un proceso de integración? “Se entiende por proceso de integración regional el proceso convergente, deliberado (voluntario), – fundado en la solidaridad-, gradual y progresivo, entre dos o más Estados, sobre un plan de acción común en aspectos económicos, sociales, culturales, políticos, etcétera” (Mariño) ¿Cuál ES SU FINALIDAD? crear derechos y obligaciones de índole económica entre los Estados, a fin de establecer mercados más amplios y la conformación de bloques económicos

32 ZONAS DE LIBRE COMERCIOFormas de integración ZONAS DE LIBRE COMERCIO UNIÓN ADUANERA MERCADO COMÚN UNIÓN ECONÓMICA UNIÓN POLÍTICA

33 Procesos de integración más importantesUnión Europea TLCAN - NAFTA CARICOM ALADI MERCOSUR CAN APEC

34 PRINCIPALES PROCESOS DE INTEGRACIÓN

35 Principales acuerdos firmados por el PerúMultilateral de comercio – OMC Regionales: CAN, ALADI, APEC* Bilaterales: TLC: - Con Ecuador USA - Con Colombia CHINA - Con Brasil CANADA - Con Bolivia SINGAPUR - Con Chile CHILE

36 Acuerdos comerciales

37 Acuerdos comerciales por bloque económicoAMÉRICA DEL NORTE

38 AMÉRICA DEL SUR

39 CENTRO AMÉRICA Y EL CARIBE

40 COMUNIDAD ANDINA

41 Ámbito multilateral Organización Mundial del Comercio, Ronda de Uruguay. Acuerdo de Marrakech y sus Anexos. “La Organización Mundial del Comercio es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países…”

42 OMC Anexos del Acuerdo de Marrakech: obligatorios y opcionalesAnexo I: - Acuerdo de comercio de mercancías (GATT y otros) - Acuerdo de comercio de servicios - De Derechos de Propiedad intelectual relacionados con el comercio Anexo II: - Entendimiento sobre solución de diferencias Anexo III: - Mecanismo de examen de las políticas comerciales Anexo IV (4 acuerdos) - De comercio de aeronaves civiles y compras del sector público

43 Acuerdos importantes El Acuerdo de Marrakech que creó la OMC en 1994, tiene cuatro anexos, en el Anexo I, encontramos: Acuerdo sobre el comercio de mercancías o GATT… Artículo VII, relativo a la valoración aduanera. Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 o Acuerdo del Valor de la OMC.

44 CAN El proceso de integración andina está concentrado actualmente en la perfección simultánea de la zona de libre comercio y de la unión aduanera. El Perú desde el año 2,005 participa plenamente de la zona de libre comercio dentro de este acuerdo.

45 ALADI ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓNEn este marco el Perú mantiene Acuerdos con : Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay, México, Chile y Cuba, Los que permiten preferencias arancelarias en términos de reducciones o exenciones arancelarias. La Asociación Latinoamericana de Integración – ALADI, es un organismo intergubernamental, creado por el Tratado de Montevideo de 1980, cuyo principal objetivo es la creación de un mercado común latinoamericano.

46 Acuerdos en el marco del ALADIAcuerdos Regionales Acuerdos de Alcance Parcial - Acuerdos de complementación económica AAP. CE Nº 8 : Perú y México AAP. CE Nº 38: Perú y Chile - ALC AAP. CE Nº 50: Perú y Cuba AAP. CE Nº 56: Perú, Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay y Uruguay AAP. CE Nº 58: Perú, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay

47 MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR)El Perú por intermedio de la comunidad andina viene trabajando el marco jurídico con el fin de facilitar el progreso de integración con el MERCOSUR. En abril de 1998 los representantes de ambos acuerdos han suscrito un acuerdo marco con vistas a este logro. En Noviembre del 2005 se suscribió un acuerdo que regula el intercambio comercial del Perú con los países de este bloque.

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52 JAPÓN: SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIASInstituido en 1971, este sistema permite el ingreso de determinados productos agrícolas, pesqueros, industriales y mineros de países en desarrollo al mercado japonés con reducciones o exenciones arancelarias

53 CANADA: SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIASConcede Márgenes de Preferencia a productos, incluido determinados productos agrícolas. Están excluidos algunos productos textiles, calzados, productos de la industria plástica, química y aceros. Los productos artesanales tienen franquicia previa prueba documentaria.

54 NORUEGA: SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIASLos productos agrícolas (I al 24 S.A.) otorga franquicia a 90 subpartidas. En el caso de productos industriales, se otorga preferencias a todos los productos sujetos a pago NMF.

55 NUEVA ZELANDIA: SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIASEn este esquema el derecho SGP representa un 80% del derecho NMF. Se otorga preferencia en 119 partidas S.A. del sector agropecuario y 84 partidas S.A. del sector industrial. 40 países menos adelantados disfrutan de acceso libre de derechos para sus productos, con un corto número de excepciones.

56 AUSTRALIA: SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIASEl esquema consiste en un margen de preferencia de 5 puntos. Abarca todos los productos agrícolas e industriales, a excepción de 26subpartidas. El esquema no contiene limitaciones cuantitativas ni específicas por productos procedentes de países en desarrollo. Asimismo en artesanías se definen 4 categorías, de las cuales el rubro para textiles y prendas de vestir de artesanías, entra con exención de derechos y sin sujeción a contingentes.

57 SUIZA: SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIASOtorga preferencias a 125 subpartidas agrícolas y a todos los industriales sujetos a pago NMF, excluyendo 63 partidas.

58 COMUNIDAD ANDINA OBJETIVOS: Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad. Promover la integración y la cooperación económica y social; Acelerar el crecimiento y la generación de ocupación. Facilitar el proceso de integración regional. Formación gradual de un mercado común latinoamericano.

59 RESEÑA HISTÓRICA El 26 de mayo de 1969.(Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú) el Acuerdo de Cartagena. Propósito: mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró de él. En los diez primeros años (década del setenta) se formaron casi todas los órganos e instituciones andinas, Consejo Presidencial Andino nació en 1990. En 1989, Galápagos (Ecuador), se cambia de modelo. Cerrado a Abierto 1993, formaron una zona de libre comercio. En 1997, Protocolo de Trujillo, Se creó la Comunidad Andina. 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integración y se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social . Abril de 2006, Venezuela decidió retirarse de la CAN. Set. 1996, Chile - País Miembro Asociado de la Comunidad Andina, abriendo el camino para su reingreso.

60 AGENDA DE LA CAN Social, Agenda Ambiental, Cooperación Política, Relaciones Externas y Desarrollo Productivo y Comercial.

61 LOGROS DE LA CAN Hoy para viajar a cualquiera de los países de la CAN ya no necesitamos pasaporte ni visas. Basta que llevemos nuestros documentos nacionales de identidad. Contamos con normas comunitarias que garantizan la circulación y permanencia de nacionales andinos en la subregión con fines laborales sin perder sus derechos a la seguridad social. Se ha comenzado a hacer realidad la elección por voto popular y directo de los parlamentarios andinos. Tenemos un Plan Integrado de Desarrollo Social para trabajar en temas de empleo, salud, educación, etc. Tenemos una Agenda Ambiental

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63 DECISION 414-DECRETO SUPREMO N° 014-97-ITINCIEl comercio entre el Perú y los demás Países Miembros, de todos los productos del universo arancelario. Se prevé la desgravación gradual en el tiempo hasta el año 2005, a través de 08 anexos. La desgravación gradual se aplica desde el 100% de Liberación y la aplicación de un margen de preferencia. El comercio de los productos no incluidos en los Anexos, estará libre de gravámenes. Las liberaciones alcanzadas otorgadas en los Acuerdos Comerciales Bilaterales suscritos entre el Perú y los demás Países Miembros, continuarán vigentes en la medida que otorguen un tratamiento más favorable que el previsto en el artículo anterior.

64 los márgenes de preferencia se otorgarán sobre los gravámenes aplicables a las importaciones procedentes de terceros países al momento del despacho de las mercaderías. Márgenes de Preferencia: son las rebajas porcentuales establecidas en el Acuerdo que se aplican sobre el Arancel Nacional vigente.

65 DECISION 416 reglas de origenEn ellas se establecen las condiciones que deben cumplir los productos para ser considerados originarios de la subregión y beneficiarse, por lo tanto, del mercado ampliado. Las mercancías llamadas íntegramente producidas. Mercancías en cuya elaboración se utilicen materiales originarios de los países miembros. Mercancías en cuya elaboración se utilicen materiales no originarios

66 DOCUMENTO DE TRANSPORTEREQUISITOS DE ORIGEN NEGOCIACIÓN NORMAS DEL ACUERDO EXPEDICIÓN DIRECTA DOCUMENTO DE TRANSPORTE ORIGEN CERTIFICADO DE ORIGEN * REQUISITOS CONCURRENTES

67 CERTIFICACION DE ORIGENLo emite las autoridades gubernamentales competentes o las entidades habilitadas. Firma autógrafa del funcionario habilitado por los Países Miembros para tal efecto. La fecha de certificación deberá ser coincidente o posterior a la fecha de emisión de la factura comercial, hasta 15 días c. posteriores al levante de la mercancía. formulario adoptado por la Asociación Latinoamericana de Integración. validez de 180 días calendario, contados a partir de la fecha de su emisión.

68 CONTROL DE LOS CERTIFICADOSEn casos de duda de la autenticidad. Presunción de incumplimiento. Cuando no se presente (Plazo 15 días), contenga errores, o esté incompleto. Se podrá una garantía por el valor de los gravámenes aplicables a terceros países

69 CODIGOS TPI COLOMBIA: 11 ECUADOR: 13 BOLIVIA: 10 VENEZUELA: 14CASILLERO 7.9 Nº DE C. ORIGEN CASILLERO 7.23 (TPI) DE LA DUA

70 TRATADO DE MONTEVIDEO 1980. ALADISUSCRIPCIÓN : 12 DE AGOSTO DE 1980 ENTRADA EN VIGOR: 18 DE MARZO DE 1981 OBJETIVOS : - PROSEGUIR EL PROCESO DE INTEGRACION - GRADUAL Y PROGRESIVAMENTE ESTABLECER MERCADO COMUN LATINOAMERICANO .

71 PAISES MIEMBROS

72 ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACION ECONOMICA Nº 8 PERÚ-MÉXICO DS. 054-87-PCMAPLICACIÓN: MAR.87 PROGRAMA DE LIBERACION: - Anexo I preferencias otorgadas por México. - Anexo II preferencias otorgadas por Perú. NEGOCIACIONES: - Mercancías clasificadas en ítem Naladi. - Preferencias expresadas en márgenes porcentuales. TPI 308

73 ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL Nº 50PERU - CUBA D.S. Nº ITINCI APLICACIÓN: DIC.2000 PREFERENCIAS ARANCELARIAS: - ANEXO I: PREFERENCIAS CONCEDIDAS POR CUBA - ANEXO II: PREFERENCIAS CONCEDIDAS POR PERU NEGOCIACIÓN: - MERCANCIAS EN ITEM NALADISA. - PREFERENCIAS REDUCCION PORCENTUAL DEL ARANCEL NACIONAL (PERÚ) Y NACIÓN MÁS FAVORECIDA (CUBA). TPIU 350

74 TODOS LOS PAÍSES MIEMBROS DE ALADI, EXCEPTO MEXICO.ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL PARA LA LIBERACION Y EXPANSION DEL COMERCIO INTRARREGIONAL DE SEMILLAS ALADI/AAP.AG/2 D.S ITINCI Y D.S ITINCI APLICACIÓN: 21.AGO.95 BENEFICIARIOS: TODOS LOS PAÍSES MIEMBROS DE ALADI, EXCEPTO MEXICO. PROGRAMA DE LIBERACION: IMPORTACIÓN LIBRE DE SEMILLAS. TPI 602

75 TRATAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES:ACUERDO DE ALCANCE REGIONAL DE APERTURADE MERCADOS Nº 3 CON PARAGUAY DS ITI/IG APLICACIÓN: 01.MAY.83 TRATAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES: - ANEXO I PRODUCTOS OTORGADOS POR PERÚ NEGOCIACIONES: - MERCANCIAS CLASIFICADAS EN ITEM NABALALC. - EXONERADOS 100% A/V CIF.

76 PREFERENCIA ARANCELARIA: PAR 4ACUERDO DE ALCANCE REGIONAL Nº4 PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL DS ICTI/IG APLICACIÓN: 01.JUL.84 PREFERENCIA ARANCELARIA: PAR 4 ARGENTINA, BRASIL Y MÉXICO % MP CHILE Y URUGUAY % MP PARAGUAY % MP NEGOCIACION: TODO EL UNIVERSO ARANCELARIO SALVO LOS COMPRENDIDOS EN LA LISTA DE EXCEPCIONES EXPRESADAS EN ITEM NALADI Y NABANDINA. TPI Régimen de Origen – ALADI Resolución 78.

77 ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACION ECONOMICA Nº58 PERÚ-ARGENTINA-BRASIL-URUGUAY-PARAGUAY D.S MINCETUR APLICACIÓN: 02.ENERO.2006 TRATAMIENTO DE LOS PRODUCTOS NEGOCIADOS: ANEXO I.- Referido al Segundo párrafo del Artículo 3º. ANEXO II.- Programa de Liberación Comercial. Anexo II-A CRONOGRAMA DE DESGRAVACION – Argentina, Brasil y Perú - Siete Apéndices. Apéndices II-A, IV y VI, desgravación de Perú a la Argentina y Brasil. Anexo II-B Paraguay – Perú. Cinco Apéndices. Anexo II-C Cronograma Uruguay – Perú – Cuatro Apéndices. TPI 358

78 ACE Nº 58 Conformación de una Zona de Libre Comercio.Clasificación de mercancía en versión NALADISA. Régimen de Origen Anexo V.

79 Regimen de Origen – Anexo VLas mercancías enteramente obtenidas. Mercancías que incorporen materiales no originarios, siempre que resulten de un proceso de transformación. Mercancías elaboradas en territorio de una de las partes con materiales originarios de cualquiera de las partes. Expedición Directa, transportadas únicamente por el territorio de una o mas partes signatarias del Acuerdo. Mercancías en tránsito. (Se sustenta con documento de control aduanero). Materiales originarios de los países miembros de la Comunidad Andina.

80 Certificado de Origen Documento que certifica que las mercancías cumplen con las disposiciones de origen. Ampara una o varias operaciones de importación y se presenta al momento del despacho aduanero. Es emitido por las Autoridades competentes o entidades autorizadas y firmado por el funcionario autorizado y registrado. Formato de la Decisión 252 de ALADI. Validez : 180 días desde la fecha de emisión. Emisión: desde la fecha de Factura hasta 60 días calendarios siguientes. Debe estar con todos los campos llenados, sin enmendaduras ni borraduras

81 Expedición Directa Las mercancías transportadas únicamente por el territorio de una o mas partes signatarias del Acuerdo. Las mercancías en Transito, a través de una o mas partes no signatarias, con o sin transbordo o almacenamiento temporal bajo vigilancia de la autoridad aduanera, siempre que: Por razones geográficas No destinadas al comercio uso o empleo. No sufran operación alguna. Se acredita con documento del control aduanero.

82 Control y VerificaciónFacturación en país distinto al de origen: Observaciones: Nombre, denominación o razón social y domicilio o Declaración Jurada. Pago de Gravámenes o Garantía en los casos siguientes: Errores Formales Discrepancia en clasificación arancelaria Dudas en la calificación del origen. Dudas de la autenticidad de la certificación. Casos en que no se acepta el Certificado de Origen: Incompletos Formato distinto al establecido en el régimen. Funcionario no habilitados. Errores formales: se notifica para la rectificación – Plazo 30 días calendarios.

83 Tratamiento Arancelario PreferencialDeclarar en el Documento de Importación. Presentar el certificado de Origen cuando sea solicitado por la Autoridad Aduanera. Presentar la documentación que acredite la expedición directa. El C.O no podrá ser presentado posteriormente para solicitar el tratamiento arancelario preferencial, salvo que la legislación de una de las partes señale un plazo para dicho fin.

84 ACUERDO DE LIBRE COMERCIO PERU-CHILE ACE Nº 38 DS. 010-2009-MINCETURSUSCRITO: APLICACIÓN: 01.Marzo.2009 PROGRAMA DE DESGRAVACION ARANCELARIA: ANEXO 3.2A LISTA DE MERCANCIAS ANEXO 3.2B PATRIMONIO HISTORICO ANEXO 3.2D DERECHOS ESPECIFICOS NEGOCIACIONES: - MERCANCIAS CLASIFICADAS EN ITEM NALADISA. - PREFERENCIAS ARANCELARIAS SUJETAS A CRONOGRAMA DE DESGRAVACION. TPI 338

85 ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHILE, QUE MODIFICA Y SUSTITUYE EL ACE Nº 38 Decreto Supremo Nº MINCETUR. 01 de Marzo del 2009. Ningún País Signatario mantendrá o aplicará nuevas restricciones no arancelarias a la importación o a la exportación de productos de su territorio al del otro País Signatario. Se establece un programa de desgravación hasta en 18 años. Las desgravaciones previstas en el presente Artículo se aplicarán sobre el valor CIF o sobre el valor aduanero. Las mercaderías usadas no se beneficiarán del Programa de Liberación.

86 Programa de DesgravaciónUna desgravación total de gravámenes a la importación para el comercio recíproco a partir del 1 de julio de 1998, a las mercancías que en nomenclatura NALADISA, figuran con D-0, en el Anexo 3.2-A. D-5 Desgravación en 5 años CRONOGRAMA DE CHILE: M.P Ar. Residual Del 1 julio 1998 al 30 junio % 11.0% Del 1 julio 1999 al 30 junio % 8.8% Del 1 julio 2000 al 30 junio % 6.6% Del 1 julio 2001 al 30 junio % 4.4% Del 1 julio 2002 al 30 junio % 2.2% A partir del 1 julio % 0.0%

87 Régimen de Origen (b) emisión de los certificados de origen; y(a) calificación y determinación de la mercancía originaria; (b) emisión de los certificados de origen; y (c) procesos de verificación, control y sanciones.

88 Calificación de OrigenOriginarias: (a) las mercancías elaboradas íntegramente en el territorio de las Partes cuando en su elaboración fueran utilizados, única y exclusivamente, materiales originarios de una o de ambas Partes; (b) las mercancías obtenidas del reino mineral extraídas en el territorio de una Parte; (c) las mercancías del reino vegetal cosechadas o recolectadas en el territorio de una Parte; (d) las mercancías del reino animal nacidas y criadas en el territorio de una Parte; (e) las mercancías obtenidas de la caza, captura o pesca en el territorio de una Parte; (f) las mercancías obtenidas del mar las mercancías elaboradas con materiales no originarios, siempre que resulten de un proceso de producción o transformación, realizado en las Partes que les confiera una nueva individualidad.

89 Expedición Directa las mercancías transportadas sin pasar por territorio de algún país no Parte; Mercancías en tránsito, a través de uno o más países no Parte, con o sin transbordo o almacenamiento temporal, bajo la vigilancia de la autoridad aduanera del país transitado, siempre que : Razones geográficas o de transporte. No destinadas al comercio, uso o empleo. No sufran, ninguna operación distinta a la carga, descarga o manipuleo para mantenerlas en buenas condiciones o asegurar su conservación. En caso de deposito, máximo de 6 meses de almacenaje. Sustento mediante documento emitido por la Autoridad Aduanera sobre el control efectuado.

90 Certificado de Origen Facturación en país distinto al de origen:- Observaciones: nombre, denominación o razón social y domicilio o Declaración Jurada. El certificado de origen es el documento que sirve para acreditar que una mercancía que se exporta del territorio de una Parte al territorio de la otra Parte califica como originaria . formato que se encuentra en el Anexo 4.9,. La emisión de los certificados de origen deberá estar a cargo de reparticiones oficiales, o por otras entidades públicas o privadas . Emisión dentro de los 7 días siguientes a la presentación de la solicitud respectiva . Validez : un año contado desde la fecha de su emisión. carecerá de validez si no estuviera debidamente cumplimentado en los campos que corresponda. Deberán ser expedidos a partir de la fecha de emisión de la factura comercial.

91 Tratamiento Arancelario PreferencialDeclarar en el Documento de Importación. Tener el certificado de Origen en su poder al momento d e la declaración. Presentar la documentación que acredite la expedición directa. Se podrá solicitar el TAP a través de la devolución de los Derechos de Aduana.

92 TLC USA – PERU D.S 009-2009-MINCETURAPLICACIÓN: Capitulo Lista 2.3 Eliminar Progresivamente sus aranceles aduaneros sobre las mercancías originarias - Lista del Anexo 2.3. Categoría A: libres de aranceles en la fecha en que este Acuerdo entre en vigor. Categoría B: En cinco etapas anuales iguales. libres de aranceles a partir del 1 de enero del año cinco Categoría C: En diez etapas anuales iguales. libres de aranceles a partir del 1 de enero del año diez. Categoría D: En diez etapas anuales iguales. libres de aranceles a partir del 1 de enero del año quince.

93 Categoría E: deberán mantenerse en su tasa base entre los años uno al diez. Comenzando el 1 de enero del año 11, los aranceles deberán ser eliminados en siete etapas anuales iguales, y dichas mercancías deberán quedar libres de aranceles a partir del 1 de enero del año 17. Categoría F de la Lista de una Parte deberán continuar recibiendo un tratamiento libre de aranceles. Contingentes y derechos Especificos.

94 (a)  hasta el 31 de diciembre de 2013: el arancel de importación;(b) desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2014: 20% de margen porcentual sobre el arancel de importación; (c)   desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2015: 40% de margen porcentual sobre el arancel de importación; (d) desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2016: 60% de margen porcentual sobre el arancel de importación; (e) desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2017: 80% de margen porcentual sobre el arancel de importación; (f)   desde el 1 de enero de 2018: libres de aranceles de importación

95 Régimen de Origen la mercancía es obtenida en su totalidad o producida enteramente en el territorio de una o más de las Partes; Expedición directa: no sufra ninguna operación, excepto la descarga, recarga o cualquier otra operación necesaria para mantener la mercancía en buenas condiciones o para transportarla a territorio de una Parte. Origen: se requiere certificación por escrito. No se requiere formato alguno. Puede ser efectuada por el productor, exportador o el importador. Puede amparar uno o varios embarques. No se requiere cuando el valor aduanero no supere los 1500 dólares. Validez: cuatro años El TAP puede ser solicitado a través de la devolución de derechos arancelarios. Se debe emitir un certificado por cada tipo de mercancía.

96 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS“COMUNIDAD ANDINA” INTA-PE.01.11 “ALADI” INTA-PE.01.12 “TLC PERU – USA” INTA-PE.01.19 TPI 802 “TLC PERU – CANADA” INTA-PE.01.20 TPI 803 “TLC PERU – SINGAPUR” INTA-PE.01.21 TPI 804 “TLC PERU – CHINA” INTA-PE.01.22 TPI 805

97 Gracias!!!