1 Colegio de Ingenieros y Agrimensores de Puerto Rico CONVENCIÓN 2010Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico PROCESO DE EVALUACIÓN, ENDOSO E INSPECCIÓN DE PROYECTOS DE OBRAS ELÉCTRICAS SEGÚN REGLAMENTO CONJUNTO Colegio de Ingenieros y Agrimensores de Puerto Rico CONVENCIÓN 2010 Presentada por: Ing. Josué A. Colón Ortiz Director de Generación, Transmisión y Distribución Agosto 2010
2 Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto RicoLa AEE es una corporación pública, establecida en Es regida por una Junta de Gobierno integrada por nueve miembros, siete de estos son nombrados por el Gobernador de Puerto Rico con el consentimiento del Senado. Dos miembros representan a los clientes y los eligen los propios clientes mediante votación que supervisa el Departamento de Asuntos del Consumidor. Un Director Ejecutivo, nombrado por la Junta de Gobierno, dirige la organización operacional y administrativa de esta corporación pública. Clientes: 1.5 millones ` Agosto 2010
3 Puerto Rico, La Estrella del CaribeAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Puerto Rico, La Estrella del Caribe ` Agosto 2010
4 Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto RicoAEE - Diciembre de 2008 ` Agosto 2010 4
5 AEE - Proceso de Reorganización en el 2009Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico AEE - Proceso de Reorganización en el 2009 Oficina de Prensa Operaciones de Infraestructura ` Agosto 2010 5
6 Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto RicoAEE - Actual ` Agosto 2010 6
7 Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto RicoAgenda Base Legal de la Reglamentación Implementación Ley Núm. 161 del 1 de diciembre de 2009 Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico Aplicabilidad Solicitud de Recomendación sobre Obras Eléctricas Solicitud de Permiso de Construcción Planos de Construcción Eléctrica Inspección de Obras de Construcción Eléctrica Solicitud de Energización del Proyecto Agosto 2010
8 Base Legal de la ReglamentaciónAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Base Legal de la Reglamentación Ley Núm. 7 del 19 de julio de 1985 (Ley de Certificación) Agiliza el proceso de obtención de permisos y endosos para proyectos de construcción al descansar en la responsabilidad profesional de los ingenieros o arquitectos y confiar en la capacidad de estos profesionales para garantizar el cumplimiento de la ley y reglamentos en el diseño y construcción de obras. Agosto 2010
9 Base Legal de la ReglamentaciónAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Base Legal de la Reglamentación Ley Núm. 161 del 1 de diciembre de 2009 Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico Implanta un nuevo sistema de permisos cimentado en un enfoque moderno, transparente, confiable, ágil y eficiente para fomentar el desarrollo integral, económico, social y físico sostenible que Puerto Rico necesita para sobrepasar la crisis actual y alcanzar y mantener la competitividad de una economía de primera. Agosto 2010
10 Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto RicoImplementación Ley Núm. 161 del 1 de diciembre de 2009 Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) Director Ejecutivo Oficinas Regionales Director Regional Junta Adjudicativa Director de Evaluación de Cumplimiento Ambiental Gerentes de Permisos Medioambiente Salud y Seguridad Infraestructura (AEE) Arqueología y Conservación Histórica Recomendaciones sobre uso Edificabilidad y Códigos de Construcción Agosto 2010
11 Implementación Ley Núm. 161 del 1 de diciembre de 2009Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Implementación Ley Núm. 161 del 1 de diciembre de 2009 Mediante la nueva ley, la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) a través de su Oficial de Permisos, tiene la facultad de emitir sus recomendaciones (anteriormente evaluaciones y endosos) a los proyectos considerados por la OGPe. La AEE integró disposiciones procesales y técnicas del Reglamento para la Certificación de Planos y la Inspección de Proyectos de Construcción Eléctrica al nuevo Reglamento Conjunto de la OGPe para asegurar el cumplimiento con la nueva ley. (Tomo – Infraestructura) La inspección de los proyectos en construcción de obras eléctricas será atendida en coordinación con las Secciones de Inspección regionales de la AEE. Agosto 2010
12 Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto RicoAplicabilidad Las disposiciones del Capítulo de Obras Eléctricas del Tomo de Infraestructura del Reglamento Conjunto aplican a obras eléctricas realizadas independientemente o como parte de un proceso de construcción de otras obras y a proyectos afectados por servidumbres de la AEE. Se adoptan para los proyectos de obras de construcción eléctrica las especificaciones técnicas vigentes requeridas por la AEE. Las especificaciones técnicas incluyen todos los elementos, requisitos y detalles contenidos en las versiones vigentes de los códigos y reglamentos promulgados por la AEE y adoptados por la OGPe y cualquier norma, circular o interpretación al amparo de éstos, previamente aprobada por la OGPe. Agosto 2010
13 Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto RicoAplicabilidad (cont.) Especificaciones Técnicas y Reglamentos Técnicos Manual de Normas de Construcción de Líneas de Transmisión Manual de Normas de Construcción de Distribución Aérea Manual de Patrones de Distribución Soterrada Manual de Normas de Alumbrado Público Manual para el Diseño y Construcción de Mallas Conectadas a Tierra para Subestaciones o Equipos National Electrical Code (NEC) National Electrical Safety Code (NESC) Comunicados Técnicos de la AEE Reglamento Complementario al Código Eléctrico Nacional para la Instalación de Conductores y Equipo Eléctrico Reglamento para la Interconexión de Generadores con el Sistema de Distribución Eléctrica Agosto 2010
14 Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto RicoAplicabilidad (cont.) Otra Reglamentación Aplicable Reglamento para la Certificación de Instalaciones Eléctricas Reglamento de Servidumbres para la Autoridad de Energía Eléctrica Reglamento para Determinar y Cobrar las Aportaciones de Personas o Instituciones en Proyectos de Desarrollo Reglamento para Garantizar la Terminación de la Construcción de Obras Eléctricas Reglamento para Establecer el Programa de Medición Neta Reglamento de Términos y Condiciones Generales para el Suministro de Energía Eléctrica Agosto 2010
15 Solicitud de Recomendación sobre Obras Eléctricas (Evaluación)Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Solicitud de Recomendación sobre Obras Eléctricas (Evaluación) Requisitos Toda solicitud de evaluación tiene que incluir: Solicitud (según especificada por la OGPe) Plano de situación (site plan) que incluya la ubicación (location plan) del proyecto. Una carta donde se detalle el alcance del proyecto y la carga en kVA estimada. Si el proyecto se desarrollará en etapas, se requiere presentar un Programa de Trabajo que incluya las fechas de comienzo y fin de cada etapa y la carga eléctrica estimada a conectarse al final de cada una de las etapas. Agosto 2010
16 Solicitud de Recomendación sobre Obras EléctricasAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Solicitud de Recomendación sobre Obras Eléctricas La AEE recibe la solicitud en formato electrónico de parte de la OGPe. La AEE visita el proyecto en el campo e identifica entre otros: Punto de conexión Infraestructura eléctrica existente Identificación de mejoras Servidumbres afectadas Actualización en GIS (Geographical Information System) Agosto 2010
17 Solicitud de Recomendación sobre Obras EléctricasAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Solicitud de Recomendación sobre Obras Eléctricas La AEE emite la recomendación sobre obras eléctricas (Evaluación de Proyecto) y la envía a la OGPe. Esta incluye la siguiente información: Voltaje de alimentación Puntos de conexión Infraestructura eléctrica existente Gravamen Requisitos de otras recomendaciones Criterios técnicos de diseño Agosto 2010
18 Solicitud de Recomendación sobre Obras EléctricasAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Solicitud de Recomendación sobre Obras Eléctricas Vigencia de la Recomendación Toda recomendación sobre la disponibilidad de infraestructura tendrá vigencia de dos (2) años. El solicitante será responsable de obtener un permiso de construcción dentro de dicho período, o de lo contrario deberá obtener una extensión, previo el pago correspondiente de cargos aplicables, de la recomendación expedida previamente. De no hacerlo, no se garantizará la disponibilidad de infraestructura al proyecto. (borrador de Reglamento Conjunto de la OGPe) Agosto 2010
19 Solicitud de Permiso de Construcción (Planos)Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Solicitud de Permiso de Construcción (Planos) Requisitos para Solicitud: Archivo digital de los planos del proyecto en escala, orientado al norte y en formato DWG o DXF. Incluir polígono de la extensión territorial del proyecto y diseño eléctrico georeferenciado al sistema NAD 83 (según coordenadas dadas por la AEE). Indicar si la unidad de medida utilizada es en pies o metros y la revisión del NAD 83 que utilizó. Planos de construcción eléctrica para los que se solicita permiso, con la firma y sello del profesional responsable de los mismos. Agosto 2010
20 Solicitud de Permiso de ConstrucciónAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Solicitud de Permiso de Construcción Requisitos para Solicitud: Los planos pueden incluir documentos adicionales. Estos documentos tienen que incluir la siguiente información en cada hoja : Nombre y dirección física del proyecto. Fecha de elaboración. Nombre, dirección postal y números de teléfono del profesional responsable. Sello profesional y firma del diseñador. Especificaciones técnicas, detalles de construcción, equipos y cómputos. Agosto 2010
21 Solicitud de Permiso de Construcción (cont.)Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Solicitud de Permiso de Construcción (cont.) Requisitos para Solicitud: Los documentos anteriores pueden incluir, sin limitarse a: Especificaciones técnicas, detalles de construcción y equipos. Cómputos: de Carga, de Corriente de corto circuito. Sistemas soterrados: Caída de voltaje, Tensión de halado. Sistemas aéreos : Estructural, tensión y sagita. Agosto 2010
22 Planos de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Planos de Construcción Eléctrica Requisitos (Contenido) de los Planos: Leyenda para identificar todos los símbolos usados en los planos. Ilustrar las condiciones e instalaciones existentes en el área del proyecto: Líneas aéreas o soterradas de transmisión, subtransmisión y distribución eléctrica y otros equipos eléctricos. Vías públicas: carreteras, autopistas, calles, caminos, callejones, etc. Aceras y áreas de siembra. Colindancias, límites territoriales, etc. Cuerpos de agua: naturales y artificiales. Agosto 2010
23 Planos de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Planos de Construcción Eléctrica cont. Requisitos Planos Ilustrar las condiciones e instalaciones existentes en el área del proyecto: Edificios y estructuras. Perfiles de las líneas eléctricas cuando se alteren los niveles de terreno. Líneas de cable TV, líneas de telecomunicaciones, tuberías de agua, líneas de gas, antenas, etc. Servidumbres de instalaciones eléctricas, de tuberías de agua, de líneas de telecomunicaciones, de cuerpos de agua, etc. Agosto 2010
24 Planos de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Planos de Construcción Eléctrica cont. Requisitos Planos Presentar sistema eléctrico propuesto para el proyecto. Incluir localización propuesta de líneas de transmisión, subtransmisión y distribución eléctrica, postes, tensores, transformadores, luminarias y otros equipos eléctricos. Mostrar detalles de construcción que apliquen al proyecto: Tipo de construcción de línea, tamaño de postes o estructuras Clase y calibre de los conductores Capacidad y especificaciones de transformadores Interruptores y bases de medidores Para proyectos soterrados incluir diagrama monolineal del sistema eléctrico y su leyenda. Agosto 2010
25 Planos de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Planos de Construcción Eléctrica cont. Requisitos Planos Los planos que presenten la instalación de subestaciones eléctricas tienen que mostrar lo siguiente, según aplique: Ubicación de los transformadores, estructuras y equipo de protección. Localización de verjas, portones, puertas, ventanas y ventiladores. Detalles de construcción de bases, paredes, pisos y verjas. Entradas y salidas de tuberías para líneas eléctricas. Vistas de elevación y despejos de equipo o líneas propuestas. Detalles de contenedores o diques de aceite. Sistema de medición: bancos de medidores, transformadores de corriente (CT), transformadores de voltaje (VT) y gabinetes para medición. Agosto 2010
26 Planos de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Planos de Construcción Eléctrica cont. Requisitos Planos En relocalizaciones de líneas de transmisión o subtransmisión: Presentar un plano para la relocalización y otro para la infraestructura eléctrica propuesta. Ilustrar los perfiles de la línea propuesta. Presentar plano de mensura donde se ilustren las servidumbres nuevas a ser constituidas y las existentes a cancelarse. Los planos de servidumbres tienen que cumplir con las disposiciones establecidas en el Reglamento de Servidumbres para la Autoridad de Energía Eléctrica. Los planos tienen que mostrar todas las servidumbres existentes y propuestas en el área del proyecto de construcción. Agosto 2010
27 Planos de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Planos de Construcción Eléctrica Enmiendas a los Planos Los planos previamente certificados pueden enmendarse antes o después de comenzada la obra siguiendo el mismo procedimiento que para la presentación de los planos originales. Si las enmiendas incluyen cambios en la carga propuesta u otros cambios que afecten las condiciones de conexión, se tiene que radicar una nueva Solicitud de Recomendación antes de radicar la enmienda. La alteración o cambio propuesto en la enmienda no podrá realizarse hasta tanto la OGPe apruebe la enmienda solicitada. Agosto 2010
28 Planos de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Planos de Construcción Eléctrica Expedición de Permisos de Construcción / Urbanización Todo Permiso de Construcción o Urbanización expedido por la OGPe quedará sin efecto si luego de haberse expedido éste, las obras certificadas no fuesen comenzadas dentro del término de dos (2) años a partir de la fecha de su expedición (borrador de Reglamento Conjunto de la OGPe). Agosto 2010
29 Inspección de Obras de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Inspección de Obras de Construcción Eléctrica Responsabilidades del Inspector Privado Verificar que la obra se construya según los planos de construcción eléctrica autorizados por la OGPe y que esté conforme con los reglamentos, manuales, códigos, normas, patrones, comunicados técnicos, políticas públicas y leyes aplicables vigentes. Realizar la inspección periódica de la obra eléctrica en construcción. Notificar al proyectista por escrito, con copia a la OGPe y la AEE, de cualquier falta de claridad u omisión que encuentre en los planos de construcción eléctrica, además de cualquier detalle que no cumpla con la reglamentación vigente. Notificar al contratista por escrito, con copia a la OGPe y la AEE, de cualquier deficiencia o construcción que no este de acuerdo con los planos endosados o que no cumpla con la reglamentación vigente. Agosto 2010
30 Inspección de Obras de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Inspección de Obras de Construcción Eléctrica cont. Responsabilidades: En casos en que se arriesga la solidez de la obra; o que se ponga en peligro la salud o seguridad pública; tiene que notificar por escrito al contratista que tiene que remediar las faltas señaladas dentro de un término no mayor de treinta días. En los casos en que el contratista se niegue a remediar las faltas que le notificó el inspector privado, éste último presentará una querella ante la AEE o la OGPe, según la gravedad de la situación. El inspector privado puede utilizar los servicios de otros profesionales y de aquel personal técnico que estime necesario para realizar una labor eficiente, pero mantiene la responsabilidad primaria sobre sus funciones. Agosto 2010
31 Inspección de Obras de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Inspección de Obras de Construcción Eléctrica Responsabilidades del Contratista Eléctrico: Realizar la obra de construcción según los planos de construcción eléctrica autorizados por la OGPe y que esté conforme con los reglamentos, manuales, códigos, normas, patrones, comunicados técnicos, políticas públicas y leyes aplicables vigentes. Consultar con el proyectista o inspector privado cualquier duda que surja de la interpretación de los planos o discrepancias entre las condiciones existentes en el campo y las de diseño. El contratista electricista no está autorizado a hacer variaciones al diseño. El contratista o sus empleados no pueden contratar al inspector privado ni ejercer las funciones de éste. Agosto 2010
32 Inspección de Obras de Construcción EléctricaAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Inspección de Obras de Construcción Eléctrica Inspecciones / Informes Parciales Tienen que contener observaciones y comentarios sobre el progreso de la obra objeto de la inspección. Incluir señalamientos de deficiencias o correcciones de deficiencias previamente señaladas. Pueden estar documentados mediante fotos que evidencien el trabajo inspeccionado. Se requiere presentar por lo menos un informe cada mes, aun cuando no se haya realizado obra de construcción eléctrica. Agosto 2010
33 Solicitud de Energización del ProyectoAutoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico Solicitud de Energización del Proyecto Requisitos para Solicitud: El dueño o su representante autorizado podrá solicitar a la AEE la energización del proyecto una vez la OGPe emita un permiso de uso para un proyecto, previa certificación del inspector de la obra a los efectos de que la misma cumple con los planos, reglamentos y leyes aplicables, y cualquier otra certificación o requisito previamente establecido por la AEE en sus códigos, normas y reglamentos, si alguno. Cuando la obra de construcción incluya infraestructura eléctrica para ser mantenida u operada por la AEE, se requiere la radicación de los documentos para la cesión, traspaso y garantía de esta infraestructura a la Autoridad y la constitución de las servidumbres de paso aplicables, según los reglamentos vigentes a este efecto. Agosto 2010
34 Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto RicoGracias Agosto 2010