1 Comisión de Futuro (JJGG) 25 de enerode 2010 EL PROCESO G+20 Fase II – Retos/Escenario
2 LA OFICINA ESTRATÉGICA Y EL PROCESO G+20 La Oficina Estratégica de la DFG y el proceso G+20 Decreto Foral 32/2008 (BOG 30-5-2008) sobre estructura orgánica y funcional de la Oficina Estratégica de Gipuzkoa dependiente del Primer Teniente de Diputado General “Partiendo de la reflexión estratégica, planificará a largo plazo y elaborará una visión de futuro para Gipuzkoa” 1 FUNCIONES La reflexión estratégica del territorio, para proponer un escenario de futuro Elaborar y gestionar una estrategia para la construcción del escenario apuesta elegido Monitorizar y revisar periódicamente la estrategia Adaptar la estrategia a nuevas situaciones, a través de la anticipación y vigilancia estratégica Seguimiento y evaluación del Plan de Gestión 2007-2011 OBJETIVOS Visión de futuro. Escenario/Retos Estrategia largo plazo Elaboración-gestión Seguimiento-Revisión Anticipación-Vigilancia La Oficina Estratégica activa sus funciones a través del proceso Gipuzkoa+20
3 Gipuzkoa y sus dinámicas estratégicas de futuro GIPUZKOA EL PROCESO G+20 NUEVAS Dinámicas estratégicas en DFG: Plan de Gestión 07/11 (corto plazo) Gipuzkoa+20 (medio-largo plazo) mayo2008-mayo2010 Diagnóstico Escenario Estrategia Seguimiento/vigilancia Red G+20 PROCESO DE REFLEXIÓN G2020 2001-2002 Diputación Foral de Gipuzkoa Escenario “Gipuzkoa Innovadora” 2 GIPUZKOA G+20 ESTRATEGIA DE FUTURO REFLEXIÓN ACCIÓN Institucional Social
4 EL PROCESO G+20 El proceso G+20. Fases y documentos principales Cuatro documentos principales (+ doc. de trabajo) Fase I Diagnóstico Fase II Retos/Escenario Fase III Estrategia Fase 0 Diseño G+20 Presentación Órganos/espacios Gipuzkoa 2008 Gipuzkoa 2030 Gipuzkoa 2010-2030 Desarrollo sistema seguimiento y de anticipación/vigilancia Durante mayo 2008-mayo 2010 Cuatro Fases 3
5 Seguimiento-Anticipación-Vigilancia estratégica (SAVE) 4 EL PROCESO G+20 Plan Gestión 2007-2011 de la DFG DIAGNÓSTICO ESTRATEGIA G+20 SEGUIMIENTO-Indicadores Panel I Panel II VIGILANCIA-Tendencias Estrategia G+20 Escenario 1 VISIÓN DE FUTURO Escenario apuesta Escenario 2 Gipuzkoa 2008 Comarcas Gipuzkoa en Europa Mapa de planes/programas
6 Situación actual 5 EL PROCESO G+20 Cuatro fases Cuatro documentos principales Mayo 2008-mayo 2010 Present G+20 Miramón, 26-11-08 OEG (BOG, may-08) Docs trabajo Fase I (marzo-09) Plenario Fase I (Arantzazu, 24-9-09) Plenario Fase II (Kursaal, 29-1-10) Plenario Fase III y Acto Final G+20 (---, Junio-2010) Jornada “Parl y Gob” Kursaal, abril-08 European College. DFG oct-2009 31-3-09. 1ª reunión Comisión de Futuro-JJGG 19-11-08. Present G+20 en JJGG
7 La Red G+20. A prendiendo de la experiencia de otros países GIPUZKOA BERRITZEN CONSEJO CONSULTIVO POLÍTICA SOCIAL LANDA GIPUZKOA UNIVERSIDADES (UPV/MU/UD/TECNUN) GAZTEAK G+20 (14 Centros educativos + talleres comarcales) FORO LOCAL/COMARCAL Agencias Desarrollo y Oficinas estratégicas (Donostia, Irun) GIPUZKOA AURRERA COMARCA 1 COMARCA 2….....COMARCA 9 Configura espacios de participación y contraste internos y externos a la institución foral Un entramado flexible con órganos y espacios de diferente funcionamiento y composición Una red básica, inicial, a consolidar durante y después del proceso G+20, ampliando sus relaciones con nuevos agentes Gipuzkoa en red para un proyecto de futuro compartido 6 EL PROCESO G+20 MOVILIDAD VALORES Orkestra INEM Polo Garaia MIK Coord G2020
8 Ahora que se abre la fase II del proceso G+20, la Oficina Estratégica quiere seguir ampliando y consolidando esta Red, espacios y personas que colaboran en la construcción de esta reflexión colectiva sobre el futuro del territorio. Directores Generales de la Diputación Foral: Angel Irastorza (Dtor. Sistemas para la Sociedad de la Información), Juana Mª Asigarraga (Dtra. Cooperación, Derechos Humanos e Igualdad), Iñaki Ugarteburu (Dtor. Deportes). (*) Iñaki Ibarra (Dtor. Promoción de la Innovación y el Conocimiento) Juan Carlos Zuloaga (Dtor. Agricultura y Desarrollo Rural), Itziar Usabiaga (Dtra. Prestaciones, Inserción y Empleo) participan ya a través de Gipuzkoa Berritzen, Landagipuzkoa y el Consejo Consultivo de Política Social. Autoridad Territorial de Transporte de Gipuzkoa. Arantxa Arocena – Directora MIK-Centro de Investigación del Grupo Mondragon. Aitor Urzelai – Director Polo de Innovación Garaia. Andoni Gartzia – Director Gerente Servicio Público de Empleo Estatal (Ministerio de Trabajo e inmigración). Pedro Luis Ustarroz – Director Provincial y Coordinador territorial de la CAPV Orkestra-Instituto Vasco de Competitividad. Mª José Aranguren – Directora Clusters Desarrollo Regional e Innovación y Miren Larrea – Investigadora EUDEL Representante de la Comisión Territorial de Gipuzlkoa. Alfredo Etxeberria (Alcalde de Elgoibar) Los centros educativos que participan en la dinámica Gazteak+20: Santo Tomás Lizeoa (Donostia), Tolosaldea L.H.I. (Tolosa), Orixe Institutua (Tolosa), IES Koldo Mitxelena (Errenteria), Talaia BHI (Hondarribia), Urretxu-Zumarragako ikastola, Urola Garaiko Lanbide Eskola (Zumarraga), Txindoki-Alkartasuna BHI (Beasain), Goierri Lanbide Eskola (Ordizia), Arizmendi ikastola (Arrasate), IES UNI Eibar-Ermua BHI (Eibar), Hernani BHI, Urola Institutua (Azpeitia), Lizardi Institutua (Zarautz) Coordinadores del anterior proceso G2020: Mariano Ferrer, Antonio Cancelo, Xabier Unzurrunzaga (Javier Retegui y Martín Auzmendi participan ya en el Consejo G+20) Lurraldea-“Amenageons le Pays Basque”. Philippe Arretz – Coordinador del proceso de reflexión estratégica que están llevando a cabo en Iparralde. Nuevas incorporaciones a la Red G+20 EL PROCESO G+20
9 El proceso G+20 y la Comisión de Futuro 31-03-2009. Comparecencia 1er Teniente DG Informar de la situación del proceso G+20 (Inicio de la fase I) y entregar los documentos de trabajo de la Fase I 29-4-2009. Comparecencia del miembro de la Comisión de Futuro del parlamento de Finlandia y del Director del Foro de Futuro del parlamento de Escocia 24-06-2009. Comparecencia Director OEG Para presentar los documentos de trabajo de la Fase I (por parte de las consultoras), al objeto de responder a cuestiones que resulten de interés a los grupos junteros. Se establece plazo para aportaciones 17-11-2009. Comparecencia 1er Teniente DG Informar de la situación del proceso G+20 (Inicio de la fase II) 25-1-2010. Comparecencia 1er Teniente DG Informar de la situación del proceso G+20 (Fin de la fase II) y entregar doc “Bases del escenario-apuesta Gipuzkoa 2030”. Se establece plazo para aportaciones 7 EL PROCESO G+20 Julio-octubre 2008. Presentación de la Oficina Estratégica y G+20 a los Grupos Junteros, planteando la oportunidad de crear una Comisión de Futuro 30-9-2008. Declar. anual polít general. Moción “las JJGG acuerdan participar en la reflexión estratégica G+20” 19-11-2008. Comisión de Reglam, Instit y Gobierno: Comparecencia 1TDG para presentar el proceso G+20 26-11-2008. Presentación oficial del proceso G+20 (Miramón) 11-12-2008. Pleno de las JJGG acuerda crear la Comisión de Futuro, con carácter permanente, como Comisión de Régimen Interior 03-02-2009. Se constituye la Comisión de Futuro de JJGG
10 Fase I (Diagnóstico). Documentos de trabajo (marzo 2009) Doc I.1 - Diagnóstico Gipuzkoa 2008 Una radiografía actual de Gipuzkoa (63 áreas clave en cinco ámbitos estratégicos) (incluye las realidades comarcales) para entender cuales son los principales elementos que nos definen como sociedad Observa y analiza como ha evolucionado nuestro territorio en los últimos años. Centra la mirada sobre aspectos clave para nuestro futuro y detecta nuestras fortalezas y debilidades Con una comparativa de datos comarcales y benchmarking Gipuzkoa en Europa Doc I.2 - Análisis de tendencias externas Una mirada hacia nuestro entorno, para conocer las tendencias que moverán el mundo en el futuro. Queremos saber que sucede en nuestro entorno. Se trata de entender los grandes procesos de cambio que hoy ya nos están afectando y los que lo harán próximamente condicionando nuestro futuro, para poder así anticiparnos. Ofrece una primera visión sobre las posibles repercusiones que para este territorio se vislumbran en los ámbitos analizados. Doc I.3 - Mensajes y preguntas para el futuro De los numerosos elementos de análisis e información contenidos en los documentos previos, se han seleccionado aquellos que se consideran decisivos, aquellos donde Gipuzkoa se juega su futuro. Son una propuesta para la reflexión, un punto de partida a partir del cual, a través de la participación, contraste y consenso, vislumbrar e identificar los retos de futuro de Gipuzkoa. EL PROCESO G+20 11 8
11 LA FASE I La Fase I (Diagnóstico estratégico de Gipuzkoa) FASE I DOCUMENTOS DE TRABAJO marzo-2009 I.1 - Diagnóstico Gipuzkoa 2008 I.2 - Análisis de tendencias externas I.3 – Mensajes y preguntas para el futuro documento facilitador para debate-aportaciones Proceso de contraste abril-julio 2009 en la Red G+20 = Los documentos de trabajo elaborados en la fase I y el proceso de contraste posterior, han dado como resultado el Documento I “Diagnóstico estratégico de Gipuzkoa” (presentado en Arantzazu, 24-9-2009) con el que ha finalizado la fase I del proceso G+20 24 septiembre 2009 ARANTZAZU 9 “observar el presente” como punto de partida para “pensar en el futuro”
12 LA FASE II … de la Fase I a la Fase II La fase II del proceso G+20 se desarrolla en varias etapas y … … finaliza también con un plenario de la Red G+20 en la que se presentará el Documento II “Bases del escenario apuesta Gipuzkoa 2030” Este plenario es el punto de partida para arrancar con la fase III del proceso G+20 y elaborar la estrategia de futuro de Gipuzkoa y ajustar con él el escenario apuesta 10 OBJETIVO DE LA FASE II Identificar los retos estratégicos y describir el escenario apuesta de Gipuzkoa en un horizonte +20 Partiendo del Doc. I “Diagnóstico Estratégico de Gipuzkoa” se presenta un documento de trabajo en Arantzazu el 24 de septiembre “1ª propuesta de ámbitos y retos para el proceso G+20” y se somete a un primer contraste entre los participantes en la jornada.
13 LA FASE II La Fase II, Retos estratégicos y Escenario de futuro 11 PRIMERA ETAPA – Identificación de retos OBJETIVO: Identificar los ámbitos/retos estratégicos, así como su grado de importancia y la capacidad de actuación que sobre ellos tenemos desde Gipuzkoa ¿CÓMO? Se somete a un proceso de consulta (cuestionario) un primer listado de ámbitos/retos (partiendo de la información acumulada en la 1ª fase y de las aportaciones recogidas en el plenario de Arantzazu, 24-9-09) Se trata de seleccionar los retos más importantes, aquellos que por su carácter tractor son la base de los escenarios SEGUNDA ETAPA – Elaboración y redacción del escenario OBJETIVO: Elaboración/construcción del escenario para la Gipuzkoa de 2030 ¿CÓMO? Proceso de contraste con los espacios y órganos de la Red G+20. Partiendo de los factores/componentes clave de cada uno de los retos y de sus hipótesis de evolución, se pretenden identificar unas imágenes sobre cuales pueden ser las posibles situaciones de nuestro territorio en el año 2030 Es un escenario que representa un futuro deseable y posible TERCERA ETAPA – Elección del escenario apuesta OBJETIVO: Presentar escenario apuesta en la Comisión de Futuro de las Juntas Generales y en el plenario de la Red G+20 ¿CÓMO? En la reunión plenaria, que se celebrará el 29 de enero 2010, la Oficina Estratégica presentará un borrador del Documento II “Bases del escenario apuesta Gipuzkoa 2030” Las “bases del escenario” es el punto de partida para arrancar con la fase III del proceso G+20 y elaborar la estrategia de futuro de Gipuzkoa, ajustando simultáneamente el escenario
14 LA FASE I La Fase II + III 12 FASE III ESTRATEGIA + VISIÓN DE FUTURO Escenario apuesta Primera propuesta de ámbitos y retos PLENARIO Arantzazu 24-9-2009 Identificación Ámbitos y retos CUESTIONARIO priorización de retos en base a grado de importancia y capacidad de actuación desde Gipuzkoa Oct - 2009 Tres rondas de REUNIONES DE CONTRASTE con los espacios y órganos de la Red G+20 Nov-Dic 2009 Elaboración documento “BASES del escenario apuesta” Oficina Estratégica y Asist. Externa Enero 2010 Fase II – Retos/escenarios Presentació n Propuesta “Bases del escenario” PLENARIO Kursaal 29-1-2010 Comisión de Futuro de las Juntas Generales 25-1-2010 Doc. II
15 Pág. 15 http://www.estrategiaG20.net