1 COMITÉ DE CREACIÓN DE CAPACIDADES
2 Actividades realizadas 2016Revisión entre Pares Diagnóstico de Necesidades de Capacitación Reunión presencial CCC Seminario Innovaciones en el Control Externo – Agenda 2030 Taller de Innovación Plan de Capacitación
3 Taller de Planificación de Revisión entre Pares Lima, Perú, 11 y 12 de febrero12 EFS participantes Objetivos: desarrollo del proceso y beneficios Dinámica reflexiva: expectativas, principal logro, problema en la implementación y mejoras. Entre los días once y doce de febrero de este año, en la ciudad de Lima, Perú, se desarrolló el Taller de Planificación de Revisión entre Pares. Dicho evento convocó a las Entidades de Fiscalización Superior que han participado de dichos procesos, con representantes de 12 (doce) EFS: Belice, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú y República Dominicana y Chile. Este evento, organizado por la EFS Perú, se realizó gracias al apoyo financiero y logístico del Programa OLACEFS-GIZ, concluido en marzo de este año. El objetivo principal de la jornada fue analizar como se desarrollaron procesos de revisión de pares y los beneficios que han obtenido tanto las EFS revisadas como las Entidades que han sido revisoras. Con apoyo de consultor realizaron ejercicios para identificar desafíos y expectativas que la OLACEFS debería abordar en dicho contexto, detallados en los siguientes puntos: ¿Qué esperamos con la Revisión entre Pares? ¿Cuál ha sido el principal logro de la Revisión entre Pares? ¿Cuál es el principal problema en la implementación de la Revisión entre Pares? ¿Qué mejoras deberíamos implementar en los procesos de Revisión entre Pares?
4 Reunión presencial del CCC Asunción, Paraguay, 25 y 26 de abril de 2016Destaques: Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) Diagnóstico de Detección de Necesidades de Capacitación Planificación Estratégica Informes de actividades Otro punto de destaque de este periodo ha sido la realización, en la ciudad de Asunción, Paraguay, de la reunión presencial anual del CCC, entre los días veinticinco y veintiséis de abril. El encuentro contó con la participación de representantes de las EFS de Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, México (por videoconferencia), Paraguay, Perú, República Dominicana y Venezuela (como EFS invitada). Durante la reunión, fue realizada una discusión técnica en grupos sobre el rol de la creación de capacidades en las EFS en el seguimiento de la agenda de los Objetivos del Desarrollo Sostenible, cuando se registraron sugerencias que también servirán de insumo para la contribución regional a las discusiones sobre el tema en la Asamblea General de la OLACEFS, en octubre, y en el Congreso de la INTOSAI, en diciembre de este año. Otro punto de relieve del encuentro ha sido la presentación de los resultados del diagnóstico de detección de necesidades de capacitación de la OLACEFS. Un resumen ejecutivo de este producto fue elaborado y ya fue distribuido a todos los presentes por nuestra asesoría. El diagnóstico, como mencionado en el video, es el principal insumo para el Plan Trienal Capacitación de la OLACEFS. En el evento, los miembros del CCC trabajaran en grupos de discusiones sobre el ajuste de las estrategias y proyectos referentes a la capacitación en el Plan Estratégico (dos mil diecisiete, dos mil veintidós) y Plan Táctico (dos mil diecisiete, dos mil diecinueve) de la OLACEFS, que servirán de base a las deliberaciones del Grupo de Planificación Estratégica de la organización. Además, los participantes tomaron conocimiento de los avances e informes de los trabajos desarrollados por distintas EFS en auditorías coordinadas, pasantías profesionales, revisión de pares, curso de inducción sobre las ISSAI, Into SAINT, participación ciudadana y cursos virtuales ofertados a los miembros de la OLACEFS. La reunión ha sido efectivamente bastante productiva y aprobecho la ocasión para agradecerles a todos los participantes por su colaboración.
5 - Seminario - Innovaciones en el control externo para la Agenda Brasilia, Brasil, 30 de agosto de 2016 Rol de las EFS en el seguimiento de la implementación de los ODS Nuevas tecnologías en el control externo En el segundo semestre, en la ciudad de Brasilia ocurrió un evento que tubo objetivo de discutir y fortalecer el rol de las EFS en el seguimiento de la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y promover la adopción de nuevas tecnologías en el control externo, en las EFS de América Latina y del Caribe. Además del debate sobre los ODS, hubo promoción de abordajes y herramientas innovadoras para la fiscalización, como técnicas de manipulación de grandes bases de datos, auditoría continuada, predictiva, y otras tecnologías de vanguardia utilizadas en el área de información y comunicación, de modo a provocar avances profundos en la administración pública, en consonancia con la Agenda 2030. Los participantes de las EFS de Argentina, Brasil, Chile y del Paraguay tuvieron la oportunidad de conocer los trabajos realizados por el TCU en el área de tecnología, como el proyecto “Nube Cívica”, el concurso de aplicativos cívicos y la implementación del Sistema de Georreferenciamiento de Obras Públicas.
6 Taller de Innovación Brasilia, Brasil, 28 al 30 de septiembre de 2016Abordajes y herramientas para estimular la innovación Presentación del Participantes de 11 EFS, del BID y de instituciones públicas de Brasil Apoyo GIZ y BID Durante tres días en fines de septiembre, participantes de las EFS de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Nicaragua, Guatemala, Panamá, Paraguay y Perú, del BID y de instituciones publicas brasileñas pudieron discutir abordajes y herramientas para estimular la innovación como instrumento en la construcción de nuevas soluciones que entreguen respuestas más satisfactorias a los ciudadanos. Los participantes tuvieron, todavía, la oportunidad de conocer el Laboratorio de Innovación del TCU, Colab-i, además de acceder a los proyectos que utilizan nuevas tecnologías aplicadas al control externo. La relevancia del evento se da por el hecho de que las EFS están en posición privilegiada para promover y demandar la mejora de desempeño de los órganos del gobierno. Así, los participantes fueron incentivados a aplicar e implementar prácticas innovadoras en sus entidades de origen, de manera a difundir, para la región de la OLACEFS, el conocimiento adquirido y promover el fortalecimiento del control externo y de la administración pública de los países involucrados. La promoción del evento integra la estrategia de actuación definida por ocasión de la postulación del TCU a la presidencia del CCC y no podría realizarse sin el apoyo del BID y de la GIZ.
7 Cursos Virtuales 2016 Cooperación horizontalTutoría: EFS de Argentina, Brasil, Chile Colombia y Paraguay 24 Cursos oferecidos por 8 EFS: Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Perú, Venezuela 1.200 cupos para la OLACEFS El CCC viene apoyando la cooperación horizontal en la oferta de cursos virtuales con la participación de tutores de las EFS de Argentina, Chile, Colombia y Paraguay en los cursos virtuales, además del ofrecimiento de cursos virtuales como se demuestra en el cuadro a continuación: En resumen, en 2016, 24 cursos virtuales fueron ofrecidos por 8 EFS con un alrededor de cupos disponibles para la OLACEFS. Curso EFS ofertante Auditoría de Obras Viales Brasil Tutoría en Línea Brasil Control Interno. Fundamentos (1ª versión) México Fundamentos de Muestro para Auditoría México Evaluación de Proyectos Colombia Auditoría Basada en Riesgos Ecuador Auditoría a los Procesos de Adquisiciones (1ª versión) Chile Auditoría Ambiental y de Recursos Naturales (1ª versión) Perú Innovación Costa Rica Mejores Prácticas de Control en la gestión de Proyectos de Desarrollo Ecuador Proceso General de Administración de Riesgos (1ª versión) México Relaciones Interpersonales Costa Rica Auditoría a los Procesos de Adquisiciones (2ª versión) Chile Seguridad de la Información en Auditoría Brasil Control Interno. Fundamentos (2ª versión) México Auditoría Ambiental y de Recursos Naturales (2ª versión) Perú Auditoría para las Asociaciones Público Privadas Perú Auditoría de Desempeño Brasil Auditoría de Gestión de Talento Humano Ecuador Auditoría de Obras Públicas Brasil Proceso General de Administración de Riesgos (2ª versión) México Calidad Y Supervisión en el Proceso de Auditoría Venezuela Auditoría de Controles Generales de TI Brasil Análisis Financiero para Fines de Auditoría de Empresas Públicas Ecuador Auditoría de la seguridad de las tecnologías de la Información Costa Rica Curso de Inducción del Marco Normativo de la INTOSAI México Actualización del curso de Auditoría de Sistemas de Gestión de la Calidad Ecuador Administración de los Recursos y el tiempo Costa Rica
8 Diagnóstico de Necesidades de Capacitación Febrero, marzo y abril de 2016Objetivo: mejorar la oferta de acciones educativas para la OLACEFS y ofrecer elementos para la elaboración de un Plan de Capacitación trienal. Taller de Revisión de Pares SAI PMF Cuestionario (respondido por 17 EFS) Entrevistas El Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU), a través del Instituto Serzedello Corrêa e de la Secretaria de Relaciones Internacionales - Serint, realizó un amplio diagnóstico de necesidades de capacitación entre las EFS de la región, con base en el ciclo de acciones educativas de la norma ISO El objetivo del diagnóstico fue a mejorar la oferta de acciones educativas para la adecuar el proyecto educativo del Instituto a las necesidades de capacitación de la OLACEFS y ofrecer elementos para la elaboración de un Plan de Capacitación trienal. Las principales fuentes de información consideradas en este estudio fueron: Recolección de datos por medio de cuestionario respondido por las EFS de la región; Entrevistas realizadas por videoconferencia con las EFS que respondieron al cuestionario. Subsidiariamente, fueron utilizadas las siguientes fuentes: Informaciones presentadas en el Taller sobre Revisión entre Pares en Lima, Perú, los días 11 y 12 de febrero de 2016; Encuesta de la INTOSAI para la base de datos con información de la OLACEFS de 2013; Interpretación de los resultados de la evaluación del Marco de Medición del Desempeño – MMD EFS en las EFS que aplicaron la herramienta. El cuestionario elaborado por el CCC fue respondido en conjunto por representantes de las siguientes áreas de cada EFS: Educación; Control Externo; Relaciones Exteriores. Con la propuesta de suplir necesidades de capacitación comunes a las EFS de la OLACEFS, el cuestionario incluyó en el campo de las competencias técnicas, preguntas relativas a los tipos de auditoría contenidas en las ISSAI (auditoría de cumplimiento, auditoría de desempeño y auditoría financiera), las áreas temáticas (u objetos de auditoría) y procesos de trabajo. Además, hubo consultas sobre las competencias de gestión y personales. Fueron recibidas respuestas de 17 EFS de la Olacefs, lo que representa casi 80% de sus miembros plenos. Después del análisis de los datos individuales, se dio inicio a la etapa de entrevistas, que tuvo el objetivo de validar los datos individuales prestados en el cuestionario y recoger observaciones y sugerencias sobre el cuestionario y el proceso de diagnóstico de necesidades de capacitación en su conjunto.
9 Plan de Capacitación de la OLACEFSEl diagnóstico de necesidades de capacitación fue la base fundamental para la elaboración del Plan de Capacitación para el trienio Además de esa fuente esencial, el Plan está basado en la postulación de la EFS Brasil para la Presidencia del CCC y en las prácticas de años anteriores.
10 Plan de Capacitación 2016-2018 Metodología Diagnóstico ICuestionario enviado a todas las EFS: 17 EFS contestaron Entrevistas individuales con cada EFS Entrevistadoras: EFS de Brasil, Chile, Ecuador y México Fuentes subsidiarias: Taller, cuestionario INTOSAI, SAI PMF, reunión CCC
11 Plan de Capacitación 2016-2018 Tipos de Auditoría Diagnóstico IIDesempeño Cumplimiento Financiero 1. Planificación 48,8 46,5 32,8 2. Ejecución 47,4 43,9 34,6 3. Coordinación 42,5 41,5 31,4 4. Comunicación 46,8 44,9 36,5 Promedio General 46,4 43,4 33,8
12 Nº de EFS que priorizaron el temaPlan de Capacitación Diagnóstico III Áreas Temáticas 1 Temas Suma de puntos Nº de EFS que priorizaron el tema 1. Finanzas Públicas 65 11 2. Compras y Contratataciones 62 10 3. Medio Ambiente 59 4. Tecnología de la Información 54 5. Obras 44 9 6. Salud 42 7. Administración del Estado 37 7 8. Ciencia, tecnología e innovación 33
13 Plan de Capacitación 2016-2018 Áreas Temáticas 2 Diagnóstico IVTemas adicionales 1. The International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI) 2. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 3. Gestión de riesgos en auditoría
14 Competencias de Gestión Nº de veces que fue seleccionadaPlan de Capacitación Diagnóstico V Competencias de gestión Competencias de Gestión Nº de veces que fue seleccionada % de las EFS a) Gestión de resultados - implementa mejoras en los procesos para optimizar los resultados del área 12 70% b) Orientación estratégica - administra riesgos que puedan tener impacto en los resultados del área 7 41% c) Desarrollo del equipo – crea oportunidades para el intercambio de conocimientos y experiencias entre los funcionarios 6 35%
15 Competencias Personales Nº de veces que fue seleccionadaPlan de Capacitación Diagnóstico VI Competencias personales Competencias Personales Nº de veces que fue seleccionada % de EFS a) Orientación para resultados – produjo resultados alineados con el interés público 8 47% b) Orientación para resultados – contribuye con los pares para el alcance de los resultados de la unidad y de la organización 6 35% c) Orientación para resultados – propone soluciones viables para problemas enfrentados en situaciones de trabajo 5 29%
16 Cursos Virtuales – ofertas trienioPlan de Capacitación Cursos Virtuales – ofertas trienio Tema Cantidad de ofertas Auditoría de Desempeño 3 Auditoría de Cumplimiento 6 Auditoría Financiera y Finanzas Públicas 4 Compras y Contrataciones Objetivos de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente 8 Tecnología en Acciones de Control, TI y CT&I 14 Obras Tema Cantidad de ofertas Salud 1 Administración del Estado 6 Normas Internacionales de Auditoría 5 Gestión de Riesgos en Auditoría 4 Competencias de Gestión 12 Competencias Personales 7 Formación de tutores 3 El diagnóstico consultó las EFS en cuanto a las necesidades de capacitación para cada tipo de auditoría, las áreas temáticas prioritarias, además de las competencias de gestión y personales. En lo que respecta a los tipos de auditorías, las auditorías de desempeño y de conformidad fueran las de mayor prioridad. Entre las 46 áreas temáticas, el CCC identifica las ocho con mayor puntuación como aquellas que necesitan ser priorizadas en el trienio del Plan de Capacitación. La decisión por escoger esta cantidad de temas se da por la evaluación de la capacidad actual del CCC para atender tales demandas. La formación de tutores conforma también una línea de actuación del CCC, con ele objetivo de consolidar la práctica de difusión de la actividad de tutoría entre los países miembros de la región.
17 Orientación Estratégica IPlan de Capacitación Orientación Estratégica I Alineamiento a la Intosai Fuerte alineamiento con los planes de trabajo de la IDI y del CBC Versión del Plan en inglés enviada a: IDI, CBC, AFROSAI, CAROSAI, GAO, GIZ, BID Traducción de cursos virtuales de la OLACEFS al inglés Traducción de cursos de la INTOSAI al español Algunas premisas nortearon la elaboración del Plan. El alineamiento a la Intosai señaliza la necesidad de que no trabajemos de forma aislada, sino buscando soluciones compartidas y de gran alcance. El enfoque en innovación orienta la acciones del CCC en cuanto a los contenidos asociados al control externo, pero también en los aspectos tecnológicos y pedagógicos de la creación de capacidades. El ciclo de capacitación representa la referencia teórica para la elaboración del Plan, siguiendo la lógica interna similar al ciclo administrativo de diagnosticar, planificar, ejecutar y evaluar resultados con monitoreo periódico. Alineamiento a la Intosai Se entiende el destacado papel y el liderazgo ejercido por la IDI y por el CBC, a nivel mundial, al punto de que los planes y propuestas de esos organismos sirvan de orientación de las acciones del CCC. Este Plan, por lo tanto, ha sido construido con un fuerte alineamiento de intenciones entre, por un lado, la misión del CCC y, por otro, los planes de trabajo de la IDI y del CBC. El CCC prevé, entre otras iniciativas, la traducción de algunos de los cursos virtuales al inglés, para ofrecerlos a otras regiones. Además, en sentido contrario, se espera poder contar con la disponibilización de algunos de los mejores cursos existentes a nivel mundial, con el fin de traducirlos al español y ofrecerlos a las EFS de la OLACEFS.
18 Orientación Estratégica IIPlan de Capacitación Orientación Estratégica II Innovación para el control externo Talleres de innovación Desarrollo de juegos digitales Design thinking Innovación tecnológica y pedagógica Cursos en formato MOOC Uso de videos en cursos virtuales Plataforma web para inscripción, certificado y evaluación Enfoque en innovación Entre las acciones de incentivo a la investigación e innovación en el control externo, está el Taller de Innovación, el concurso abierto a la comunidad de desarrollo de juegos de fomento al control social, el curso de design thinking, el seminario internacional en análisis de datos y el taller de geotecnología para el control. La innovación tecnológica y pedagógica también forma parte de los ejes orientadores para las acciones del CCC. Las EFS de las OLACEFS tendrán la oportunidad de participar en un MOOC (massive open online course, en inglés), sobre la temática de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, asunto identificado como prioritario en el diagnóstico realizado por el CCC en La incorporación del uso de vídeos en los cursos virtuales está, también, entre las innovaciones pedagógicas previstas. Además, la plataforma web se robustecerá para el proceso de inscripción en cursos virtuales y la sistemática de emisión y envío de certificados de conclusión de curso, para que sean rápidos y eficaces. Además de ello, la intención es la de integrar la sistemática de evaluación en la misma herramienta tecnológica
19 Plan de Capacitación 2016-2018 Ciclo de CapacitaciónCon la visión de utilizar un modelo integrado de capacitación, el Comité adoptó el Ciclo de Capacitación que consta en la Norma ISO 10015, ilustrada en la figura que pueden ver. El Ciclo organiza las acciones educacionales, según un flujo continuo de cuatro etapas. El punto de partida es la definición de las necesidades de capacitación. Con base en estas necesidades identificadas, se hace el plan de capacitación y el diseño de las acciones educacionales, para entonces ofrecer las soluciones de capacitación y desarrollo de personas. Finalmente, el ciclo estipula la necesidad de evaluar los resultados alcanzados en la etapa anterior, de manera que se retroalimente el sistema de capacitación y se optimicen las acciones subsecuentes.
20 Plan de Capacitación 2016-2018 PLAN DE CAPACITACIÓN Cursos VirtualesAuditorías Coordinadas Talleres y cursos presenciales Concurso Formación en auditoría ambiental El Plan de Capacitación de la OLACEFS para el trienio está esencialmente orientado por el diagnóstico de necesidades de capacitación realizado durante el primer semestre de 2016. Además de los cursos a distancia, este Plan de Capacitación prevé otras formas de desarrollo de capacidades, de manera complementaria, con miras al mayor impacto positivo para el nivel de profesionalización de la OLACEFS. Especialmente, con respecto a las Auditorías de Desempeño, ítem de mayor necesidad de capacitación entre los tipos de auditoría, y a las áreas temáticas de Medio Ambiente y Objetivos de Desarrollo Sostenible, el CCC opta por desarrollar capacidades de modo abarcador, incluyendo talleres presenciales, concursos y auditorías coordinadas.
21 Plan de Capacitación Cursos Virtuales Áreas temáticas basadas en la priorización del diagnóstico 30 cursos virtuales, aproximadamente, por año 8 EFS promotoras de cursos El CCC ofrecerá aproximadamente 30 cursos virtuales por año para las EFS de la región Participan como promotoras de los cursos las EFS Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Perú y Venezuela. Los detalles de las acciones planificadas están en el texto completo del Plan.
22 Cursos Virtuales – ofertas trienioPlan de Capacitación Cursos Virtuales – ofertas trienio Tema Cantidad de ofertas Auditoría de Desempeño 3 Auditoría de Cumplimiento 6 Auditoría Financiera y Finanzas Públicas 4 Compras y Contrataciones Objetivos de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente 8 Tecnología en Acciones de Control, TI y CT&I 14 Obras Tema Cantidad de ofertas Salud 1 Administración del Estado 6 Normas Internacionales de Auditoría 5 Gestión de Riesgos en Auditoría 4 Competencias de Gestión 12 Competencias Personales 7 Formación de tutores 3 El diagnóstico consultó las EFS en cuanto a las necesidades de capacitación para cada tipo de auditoría, las áreas temáticas prioritarias, además de las competencias de gestión y personales. En lo que respecta a los tipos de auditorías, las auditorías de desempeño y de conformidad fueran las de mayor prioridad. Entre las 46 áreas temáticas, el CCC identifica las ocho con mayor puntuación como aquellas que necesitan ser priorizadas en el trienio del Plan de Capacitación. La decisión por escoger esta cantidad de temas se da por la evaluación de la capacidad actual del CCC para atender tales demandas. La formación de tutores conforma también una línea de actuación del CCC, con ele objetivo de consolidar la práctica de difusión de la actividad de tutoría entre los países miembros de la región.
23 Auditorías Coordinadas IPlan de Capacitación Auditorías Coordinadas I Herramienta para: Cooperación interinstitucional Desarrollo de capacidades profesionales e institucionales Fortalecimiento de las instituciones miembros. Serán realizados: cursos virtuales específicos talleres presenciales destinados a: planificación, ejecución y lecciones aprendidas en cada auditoría Desde 2013, la OLACEFS ha empleado de manera intensiva, las auditorías coordinadas como herramienta no solamente para la cooperación interinstitucional, sino principalmente para el desarrollo de capacidades profesionales y fortalecimiento de sus instituciones miembros. De forma alineada con el resultado del diagnóstico de necesidades de capacitación, las auditorías coordinadas representan una iniciativa poderosa para diseminar las ISSAI y desarrollar habilidades prácticas de consecución de auditorías, siguiendo todos los procesos de trabajo (planificación, ejecución, coordinación y comunicación), con ventajas adicionales de conocimiento que resultan al compartir experiencia y buenas prácticas entre EFS.
24 Auditorías Coordinadas IIPlan de Capacitación Auditorías Coordinadas II Auditoría Años Obras de Viviendas 2016 Indicadores de Educación Obras Viales 2016, 2017 Pasivos Ambientales Objetivos de Desarrollo Sostenible Gobernanza de Fronteras y Recursos Naturales Transfronterizos Áreas Protegidas 2017, 2018 Las Auditorías Coordinadas que han sido concluidas en 2016 tratan sobre Obras de Viviendas y Educación. Aún se encuentran en desarrollo auditorías coordinadas de Obras Viales y sobre Pasivo Ambientales. Para 2017 y 2018, se prevé la realización de auditorías sobre Gobernanza de Fronteras, Recursos Naturales Transfronterizos, Áreas Protegidas y Objetivos de Desarrollo Sostenible. La metodología implementada comprehende la adquisición de conocimientos y habilidades técnicas en cada etapa del trabajo conjunto, garantizando el proceso de aprendizaje continuo y diseminado, de forma eficaz, normas y mejores prácticas internacionales en el ámbito de cada EFS y sus auditores.
25 Talleres y cursos in situPlan de Capacitación Talleres y cursos in situ Talleres y cursos in situ Taller de Innovación Curso de Design Thinking Geo tecnología para el Control Seminario Internacional en Análisis de Datos Taller de Innovación Una de las acciones será la conducción de un Taller de Innovación para las EFS de la OLACEFS durante el segundo semestre de El objetivo de este taller es presentar abordajes y herramientas para estimular la innovación como instrumento en la construcción de nuevas soluciones que brinden respuestas más satisfactorias a los ciudadanos. Para superar las barreras, no basta tan solo exigir que los funcionarios piensen diferente o que entreguen nuevos resultados. El camino para que la innovación sea una regla, y no la excepción, es alterar el ambiente y ajustar algunas variables para que el órgano sea más receptivo a nuevas ideas y que los funcionarios se sientan más estimulados a cambiar y puedan liberar su creatividad al enfrentar los desafíos. Curso de Design Thinking En 2017, se prevé un Curso de Design Thinking en Brasil, en la modalidad presencial, para las EFS de la OLACEFS (2 participantes de cada EFS), con duración de una semana. El Desing Thinking es un enfoque centrado en el ser humano, destinado a la resolución de problemas complejos de forma innovadora y creativa. Este enfoque viene siendo adoptado cada vez más por diversas instituciones públicas y privadas alrededor del mundo e incluido en cursos de MBA de grandes escuelas nacionales e internacionales, como, por ejemplo, Stanford, Berkeley, Northwestern y Harvard. Un trabajo desarrollado por el Centro Global para la Excelencia del Servicio Público, en conjunto con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), señala hacia la necesidad de que las organizaciones gubernamentales utilicen el Design Thinking, como forma de solucionar los desafíos actuales, con el objetivo de que sean multidisciplinarias y que involucren a múltiples actores e intereses. Por medio de la capacitación en el uso de esta metodología, se vislumbra la oportunidad de agregar valor a los servicios prestados por las EFS a la sociedad, en la medida en que será posible desarrollar soluciones innovadoras y más efectivas para los problemas que enfrentan diariamente, tanto en la consecución de su misión de perfeccionar la Administración Pública, como en la mejora de sus procedimientos internos. Seminario Internacional de Análisis de Datos Desde 2015, la EFS de Brasil viene promoviendo un seminario anual que tiene como principal objetivo el intercambio de experiencias relacionadas con el uso de técnicas avanzadas de análisis de datos como instrumento para la mejora de la gestión y del control de entidades y políticas públicas. Este debate ha contribuido para que las instituciones participantes inicien o intensifiquen la adopción de tales técnicas, de manera que se obtenga una mayor eficiencia y efectividad en sus actividades. Durante el seminario, se presentan trabajos de órganos de la administración pública brasileña. Para el 2018, se prevé la ampliación del debate para que todos los participantes de la OLACEFS puedan divulgar sus iniciativas y conocer las iniciativas de otras instituciones. Workshop sobre Geotecnología para el Control La EFS de Brasil, en alianza con la Universidad de Brasilia, ha realizado una investigación para desarrollar metodologías, algoritmos y productos de detección de cambios, utilizando el procesamiento digital de imágenes de sensores remotos con el propósito de monitorear y fiscalizar obras públicas y cuestiones ambientales, además de otros usos. Este arsenal tecnológico permite avanzar hacia un sistema de alerta de alta eficiencia, que señala automáticamente cuando ocurre un atraso en una obra. El uso de tecnologías de geoprocesamiento y georrefenciamiento en las acciones de control (GeoControle, en portugués) tiene un gran potencial de ampliar la efectividad de las acciones de una EFS. Las ventajas no están relacionadas solamente con las obras de infraestructura, sino también con el monitoreo de políticas ambientales, de educación, salud, entre otros. En 2018, el CCC pretende diseminar el conocimiento con respecto a esa herramienta en un taller presencial de una semana de duración con dos representantes de todas las EFS de la OLACEFS.
26 Plan de Capacitación Concurso Desarrollo de juegos de fomento al control social (apps) Seleccionar 2 proyectos de juegos digitales Temas: Control social Correcta aplicación de los recursos públicos Ciudadanía Democracia Prevención y combate a la corrupción Participación popular en la gestión pública Rol de las EFS en el control externo de los gastos públicos Otra acción que será conducida por el CCC, hasta abril de 2017, será el Concurso abierto a la comunidad para el desarrollo de juegos de fomento al control social. El objetivo del concurso consiste en seleccionar dos proyectos de juegos digitales para Internet y dispositivos móviles que sean atractivos al público joven y adulto y que transmitan nociones sobre la importancia del control social, de la ciudadanía, de la democracia, de la participación popular en la gestión pública, de la correcta aplicación de los recursos públicos, de la prevención y del combate a la corrupción, además del papel de las EFS en el control externo de los gastos públicos, entre otros asuntos correlacionados.
27 Formación en Auditoría AmbientalPlan de Capacitación Formación en Auditoría Ambiental Temática definida por ser el medio ambiente la 3ª área temática más demandada y tener fuerte relación con los ODS Formación incluye: Creación de un plan pedagógico amplio, basado en diagnóstico específicos de necesidades en auditoría ambiental Desarrollo de cursos virtuales Auditorías coordinadas específicas y regulares El diagnóstico de necesidades de capacitación, en especial el análisis conjunto realizado con motivo de la Reunión Anual del CCC en 2016, trajo elemento para la definición del programa de formación en área específica dirigida hacia la auditoría ambiental. El medio ambiente fue identificado como la tercera área temática de mayor necesidad de capacitación. Aliado a ello, la necesidad de desarrollo de capacidades relacionadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) configura una fuerte relación con la temática ambiental. El proyecto de cooperación de la Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ) será fundamental para el buen desarrollo del programa, tanto por medio del apoyo directo al desarrollo de productos y servicios de capacitación, como del apoyo a la participación de especialistas y organizaciones internacionales involucradas en cuestiones ambientales.
28 Solicitud de contribucionesPlan de Capacitación Solicitud de contribuciones Solicitud de contribuciones de: miembros del CCC otras EFS y órganos de la OLACEFS Fecha de envío: 26 de octubre de 2016 Plan disponible en el portal OLACEFS Como se pudo ver en las telas anteriores, se han planeado acciones de continuidad para el trienio, además de acciones totalmente nuevas y desafiantes, que requerirán una cantidad considerable de recursos humanos y financieros. Por ser de gran relevancia estratégica, el CCC reconoce la necesidad de contar con la contribución de entidades socias, para que el plan de capacitación capture mejor las oportunidades y refleje el ideal anhelado para la región. En este sentido, las propuestas aquí presentadas aún poseen espacios para sugerencias, refinamientos y profundizaciones, y quizás agregar nuevas iniciativas y programas. Con la divulgación y diseminación de una versión preliminar a socios estratégicos, el CCC percibe una oportunidad de perfeccionamiento de las propuestas, de agregación de ideas innovadoras y maximización del impacto de esfuerzos por medio de la identificación de iniciativas sinérgicas y complementarias para el desarrollo de soluciones que tengan objetivos en común.
29 Muito obrigado! Muchas gracias! Thank you!Plan de Capacitación Muito obrigado! Muchas gracias! Thank you! Equipo de la Presidencia del CCC