1 CONACYT COMISION EUROPEA EL TEMA DE SEGURIDAD EN EL VII PROGRAMA MARCO México D.F. Junio 2011 Documentación preparada por: Maite Boyero Egido [email protected] Programa Marco de I+D, CDTI

2 Origen del tema de Seguridad “European Security Research: The Next Steps” (Sept 2004) GoP report “Research for a secure Europe” (March 2004) time 2004 200520062007 “Towards an EU Defence Equipment Policy” (March 2003) PASR (2004-2006) European Security Research within FP 7 (2007 and beyond) ESRAB (2005-2006) ESRAB report “Meeting the challenge: the European Security Research Agenda” (October 2006) ESRIF (2007-2009)

3 El tema de Seguridad en el VII Programa Marco 1400 M€ 7 años

4 Objetivos del Tema de Seguridad Desarrollar tecnologías y conocimiento para alcanzar las capacidades necesarias que garanticen la seguridad de los ciudadanos frente amenazas como el terrorismo y el crimen (organizado), los desastres naturales y los accidentes industriales manteniendo el respeto a los derechos humanos fundamentales Asegurar el uso óptimo y concertado de las tecnologías disponibles y desarrolladas para el beneficio de la seguridad civil europea Estimular la cooperación de proveedores y usuarios en soluciones civiles de seguridad Incrementar la competitividad de la industria europea y obtener resultados que cubran las carencias de seguridad

5 Enfoque/instrumentos del Tema de Seguridad Hay tres vías, explicadas con un sistema de bloques para alcanzar los objetivos:  Demostración de sistemas de sistemas más allá de las actividades individuales (misiones). 2 Fases.  Integración en sistemas relacionados con las misiones  Capacidades. Proyectos de capacitación tecnológica y conocimiento necesarios para el desarrollo de las 4 misiones.

6 Características del Tema de Seguridad Multidisciplinar Application/Mission-oriented Implicación activa de usuarios finales Uso dual de la tecnología Encaje con el “topic” (top-down approach) Las propuestas no pueden contener información clasificada Vincular con proyectos financiados anteriormente y comunicaciones de la Comisión Europea

7 7 key activities Security of citizensSecurity of infrastructureBorder security Crisis managementInterconnected and interoperable systems Security and society Coordination and structure

8 Seguridad para los ciudadanos Prevenir / Detectar / Reaccionar / Mitigar Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Unidades antiterroristas Detección de explosivos Vigilancia en multitudes Inteligencia de fuente abierta

9 Seguridad de infraestructuras y utilities Monitorizar / Proteger / Mejorar Operadores de transporte Compañías de Utilities Sistemas de operación seguros Vigilancia automatizada Redes de sensores

10 Control de Fronteras Coordinar / Monitorizar / Detectar / Trazar Guardia nacional fronteriza Guardacostas FRONTEX Biometría Escaneo de contenedores Vigilancia con UAVs

11 Gestión de crisis Reforzar / Responder / Evaluar / Restaurar Bomberos Unidades médicas Protección Civil Sistemas de descontaminación Equipamiento de primera intervención Evaluación de situaciones Posicionamiento

12 Evitar fragmentación Integración TICs Estandarización de formatos Comunicaciones interoperables Bases de datos comunes Gateways y sistemas de traducción Integración, interconectividad e interoperabilidad de sistemas de seguridad

13 Seguridad y sociedad Analizar / Comprender / Anticipar / Prevenir Factores humanos Seguridad vs. privacidad Ley y justicia Impacto de las tecnologías Previsiones y escenarios Economía de la seguridad Polarizaciones sociales

14 Coordinación y estructuración Interconectar / Potenciar / Alinear Reducir la duplicación en I+D Comparar tecnologías Cooperación UE Redes de usuarios Foros de proveedores y usuarios Intercambio de buenas prácticas

15 Estructura del tema de Seguridad

16 Distribución del presupuesto Hasta el momento: –5 convocatorias: 4 convocatorias generales del tema + convocatoria conjunta ICT-SEC –~740 M€ Por delante: –~ 600 M€ pendientes de ser adjudicados –Algunos demostradores fase 2 + otros temas estratégicos para el periodo 2011-2013 –Al menos, 2 convocatorias pendientes (2011 y 2012)

17 Proyectos en marcha –PASR -> 39 proyectos en marcha (3 convocatorias) –FP7-SEC-2007-1 -> 50 proyectos en marcha –FP7-ICT-SEC-2007-1 -> 9 proyectos en marcha –FP7-SEC-2009-1 -> 32 proyectos en marcha –FP7-SEC-2010-1 -> 42 proyectos aprobados (en proceso de firma) –FP7-SEC-2011-1 -> se va a financiar alrededor de 54 proyectos http://cordis.europa.eu/fetch?CALLER=FP7_SECURITY_PROJ_EN

18 Tipologías de proyecto Collaborative projects –Demonstration programmes (system of systems) –Integration projects (large scale integrating project) –Capability projects (small and medium scale focused research project) Coordination and Support actions Network of Excellence

19 5 temas definidos por ESRAB. Objetivo final: demostración de una solución trans-Europea, utilización de los resultados de investigación e implementación por las fuerzas de Seguridad. Se articulará en uno o varios proyectos individuales, proyectos de integración de gran escala con un coste total indicativo: 40-50 millones de € (financiación CE: ~20 M€) Duración: ~4 años Demonstration programmes

20 Integration projects Proyectos colaborativos integradores de gran escala, con el objetivo de combinar capacidades específicas orientadas a misión, proporcionando sistemas de seguridad y demostrando sus características. Coste total indicativo 10-25 M€ (financiación CE indicativa >3.5M€) Duración ~ 4 años

21 Capability projects Los proyectos de capacidades son proyectos colaborativos de menor escala. Su objetivo es construir o fortalecer capacidades de seguridad requeridas por las distintas misiones, a través de la adaptación de las tecnologías disponibles y a través del desarrollo de tecnología específica de seguridad y conocimiento para obtener resultados tangibles. Presupuesto total indicativo 2-5 M€ (financiación CE indicativa =

22 Coordination and support actions (CSA) CSA pueden ser acciones de Coordinación o de Apoyo Las acciones de coordinación (networking) tienen por objetivo coordinar actividades y políticas de investigación. Las acciones de apoyo tiene por objetivo contribuir a la implementación del PM y preparar las políticas de investigación futuras, desarrollando sinergias con otras políticas, o bien estimular, apoyar y facilitar la participación de PYME, organizaciones civiles, equipos de investigación, etc, o poner en marcha clusters intensivos en investigación en distintas regiones Europeas. Las acciones de apoyo en general están enfocadas hacia una actividad o evento concreto. Presupuesto total indicativo 0.5-1 M€ (hasta el 100% en financiación) Duración 0.5 - 3 años

23 Network of Excellence Las redes de excelencia están diseñadas para instituciones de investigación que desean combinar e integrar funcionalmente y de forma duradera una parte considerable de sus actividades y capacidades en un tema concreto, con el objetivo de crear un “centro virtual de investigación” Europeo en el tema. Sin coste ni duración indicativas (en casos muy excepcionales > 5 años)

24 Participación española en Seguridad Financiación actividades Financiadas España (% del total) Coordinadas España (% del total) 67(53,1%) 8 (6,3%) Resultados entidadesEntidades españolas con proyectos aprobados / total123 / 1567 (7,8%) Tasas de éxito% proyectos financiados/ propuestas presentadas España y UE 17,8% 16,5% Retorno económicoMillones de € (% UE-27) (% del total) 43,47 M€ * (9,2%) (8,3%) Resultados de las 3 primeras convocatorias + convocatoria conjunta Conclusiones: - Hemos pasado de liderar 3 proyectos en 3 convocatorias a 8 en 4 convocatorias -> clave del éxito - Gran participación en demostradores e Ips - Debemos intentar mantener la tendencia

25 La 5ª convocatoria del tema de Seguridad ~241 M€ BORRADOR 20 de Julio 2011Publicación 23 de Noviembre 2011Cierre Enero/Marzo 2012Evaluación Junio 2012Inicio de las negociaciones Finales de 2012Inicio de los proyectos

26 BORRADOR Temas previstos (4º borrador) – Misión 1 Topics calledFunding Schemes Activity: 10.1 Increasing the Security of the Citizens SEC-2012.1.3-1 Less than Lethal Handling of PBIEDsCP-FP SEC-2012.1.3-2 Home made explosives (HMEs) and recipes characterisation CP-FP SEC-2012.1.5-1 CBRNE Demo Phase IICP-IP SEC-2012.1.5-2 Improving drinking water security management and mitigation in large municipalities against major deliberate, accidental or natural CBRN-related contaminations CP-FP SEC-2011.1.5-3 Identification and Development of low-risk alternatives to high-risk chemicals CP-FP or Coordination and Support Action SEC-2012.1.5-4 Securing the food chains from primary production and animal feeds to consumer ready food against deliberate, accidental or natural CBRN contamination CP-FP SEC-2012.1.6-1 Digital, miniaturised operational tool for investigation CP-FP

27 BORRADOR Temas previstos (4º borrador) – Misión 2 SEC-2012.2.1-1 Resilience of large scale urban built infrastructure CP-FP SEC-2012.2.1-2 Criticality analysis pertaining to critical infrastructure including concepts for forgery proof and efficient facility access systems CP-FP SEC-2012.2.2-1 Identification of measures to counter illegal export of metal-bearing waste Coordination and Support Action SEC-2012.2.2-2 Air traffic Management/Control threat assessment model CP-IP SEC-2012.2.2-3 Improving security in air cargo transportCP-IP SEC-2012.2.2-4 A common EU aviation security requirement to reduce costs and facilitate passenger flows Coordination and Support Action SEC-2012.2.3-1 Early warning security systems: physical protection of critical buildings CP-FP SEC-2012.2.4-1 Pre-normative technology development for improved security of the supply chain Coordination and Support Action SEC-2012.2.5-1 Convergence of physical and cyber securityCP-FP SEC-2012.2.5-2 Cyber resilience – Secure cloud computing for critical infrastructure CP-FP

28 BORRADOR SEC-2012.3.1-1 Increasing trustworthiness of vessel reporting systems CP-FP SEC 2010.3.1.2 Pre-Operational Validation at EU Level of Common Application of Surveillance Tools CSA and CP-FP SEC-2012.3.4-1 Research on "automated" comparison of x- ray images with reference material (use of historic images in an automated environment) to identify irregularities CP-FP SEC-2012.3.4-2 Research, and validation for sub-surface fingerprint live scanners CP-FP SEC-2012.3.4-3 Tools and processes for assessing the impact of policies/actions on border control Coordination and Support Action SEC-2012.3.4-4 Innovative, cost-efficient, and reliable technology to detect humans hidden in vehicles/closed compartments CP-FP SEC-2012.3.4-5 Further research, development and pilot implementation of Terahertz passive detection techniques (T- Ray) CP-FP SEC-2012.3.4-6 Enhancing the workflow and functionalities of Automated Border Control (ABC) gates CP-IP SEC-2012.3.5-1 Development of airborne sensors and data link CP-IP Temas previstos (4º borrador) – Misión 3

29 BORRADOR SEC-2012.4.1-1 Preparedness for and management of large scale fires CP-IP SEC-2012.4.1-2 Psycho social support in Crisis ManagementCP-FP SEC-2012.4.2-1 Positioning and timing tools to guarantee assets trace & tracking together with worker safety in a secure environment CP-FP SEC-2012.4.2-2 Situational awareness guidance and evacuation systems for large crowds, including crowds unpredictable behaviour CP-IP SEC-2012.4.2-3 Post crisis lesson learned exerciseCoordination and Support Action SEC-2012.4.3-1 Next generation damage and post-crisis needs assessment tool for reconstruction and recovery planning CP-FP SEC-2012.4.4-1 Development of mobile laboratories, structures and functions to support rapid assessment of CBRN events with a cross-border or international impact Coordination and Support Action SEC-2012.4.4-2 Means of decontamination of large groups, urban/wide areas and large, complex and/or sensitive object CP-FP SEC-2012.4.4-3 Tools for detection, traceability and individual monitoring of victims after a mass contamination CP-IP Temas previstos (4º borrador) – Misión 4

30 BORRADOR SEC-2012.5.2-1 Preparation of the next generation of PPDR communication network CP-FP SEC-2012.5.3-1 Embedded protection of security systems and anti-tampering technologies CP-FP SEC-2012.5.3-2 Establishment of a first responders platform for interoperability Coordination and Support Action SEC-2012.5.3-3 Establishment of a interoperability platform/centre for testing and validating decision and intelligence systems Network of Excellence SEC-2012.5.3-4 Global solution for interoperability between first responder communication systems CP-IP Temas previstos (4º borrador) – Misión 5

31 BORRADOR SEC-2012.6.1-1 Methodologies to assess the effectiveness of measures addressing violent radicalisation CP-FP or Coordination and Support Action SEC-2012.6.1-2 Tools and methodologies, definitions and strategies for privacy by design for surveillance technologies, including ICT systems CP-FP or Coordination and Support Action SEC-2012.6.1-3 Use of communication/social media in crisis situations CP-FP or Coordination and Support Action SEC-2012.6.3-1 Developing an efficient and effective environmental scanning system as part of the early warning system for the detection of emerging organised crime threats CP-FP SEC-2012.6.3-2 Criteria for assessing and mainstreaming societal impacts of security research activities Coordination and Support Action SEC-2012.6.4-1 Fight against corruptionCoordination and Support Action SEC-2012.6.5-1 Legitimacy and effectiveness of legal measures against security threats CP-FP or Coordination and Support Action Temas previstos (4º borrador) – Misión 6

32 BORRADOR SEC-2012.7.2-1 Open topic for Small and Medium Enterprises: "Advancing contemporary laboratory forensic methods and equipment" CP-FP SEC-2012.7.4-1 Coordination of national research programmes in the area of security research Coordination and Support Action SEC-2012.7.4-2 Networking of researchers for a high level multi-organisational and cross-border collaboration Network of Excellence Temas previstos (4º borrador) – Misión 7

33 Claves para el éxito Detectar oportunidades -> trabajar con suficiente antelación Darse a conocer en los foros de interés del tema y en los grupos de lobby Comentar ideas de proyecto con la delegación española Estudiar los temas que ya han sido financiados y documentos clave como Comunicaciones de la Comisión, la ESRIA, documentación de EOS, EUROTECH, etc. Implicar activamente a los usuarios finales Y sobretodo: ESCRIBIR UNA PROPUESTA DE CALIDAD

34 Tendencias a futuro en el tema de Seguridad (I) En FP7: –Demostradores en fase 2 sobre Logística y Cadena de suministros y Gestión integral de crisis. –Algunos temas estratégicos que aparecerán en el WP 2011 de Seguridad –Temas que aparecieron en el Informe final de ESRIF –Otros…

35 En FP8 (se iniciarán en FP7): –Profundizar en los temas de Seguridad interior (energía, transporte, recursos naturales, ciberseguridad, …) –Ampliar la integración de temas en relación con la Seguridad exterior (prevención y actuación en crisis internacionales) –Mejorar la coordinación con actividades del ámbito de la defensa (convocatorias coordinadas con la EDA – European Defence Agency en UAS, amenazas NRBQ y Seguridad) –Licitación pre-comercial –Actividades de estandarización y certificación Tendencias a futuro en el tema de Seguridad (II)

36 Propuestas con información Sensible Las propuestas no pueden contener información clasificada, pero pueden necesitarla o generarla. Nivel de clasificación EU (aplica a proyectos de la UE) Sólo necesitarán las Facility Security Clearances, habilitaciones, los partners en contacto directo con la información clasificada (necesidad de conocer)

37 Cómo proceder Indicar que la propuesta es “Security Sensitive” – Part B Incluir la Security Aspects Letter (SAL) y el Security Classification Guide (SCG) Incluir, cuando las haya, las Facility Security Clearances (Habilitaciones) Dirigirse a la Autoridad Nacional de Seguridad (Lista en el OJ L193 23.7.2005, pags. 31-36), para gestionar las habilitaciones oportunas, con suficiente antelación, o a CDTI

38 Research Executive Agency Programas en los que actua: –Investigación para las Pymes (Capacities) –Acciones Marie Curie (People) –Seguridad y Espacio (Cooperation) Servicios que ofrece en relación con Seguridad: –Organización de la evaluación (recepción de propuestas y apoyo a la evaluación) –Negociación de las propuestas –Gestión técnica y financiera de los proyectos –Respuesta a dudas sobre topics en relación con las convocatorias. * Únicamente seguirán en manos de la DG ENTR los proyectos demostradores (fase I y II), algunos topics seleccionados y los proyectos con información clasificada

39 Research Executive Agency REA Helpdesk: [email protected] REA – Research Executive Agency http://ec.europa.eu/research/rea @[email protected]  COV2 ▪ 1049 Brussels ▪ Belgium site 16 Place Rogier ▪ 1210 Brussels  +32-2-299 11 11  +32-2-297 96 09

40 Enlaces de interés Enlaces sobre Seguridad: –Investigación en Seguridad (VII PM): http://ec.europa.eu/enterprise/security/index_en.htm http://cordis.europa.eu/fp7/cooperation/security_en.html –Proyectos financiados http://cordis.europa.eu/fp7/security/pasr-project-leaflets_en.html ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/security/docs/towards-a-more- secure_en.pdf –Evaluadores: https://cordis.europa.eu/emmfp7/index.cfm?fuseaction=wel.welcome –Helpdesk: http://ec.europa.eu/research/enquiries [email protected]

41 Otras redes de interés en el tema de Seguridad SEREN: www.seren-project.euwww.seren-project.eu ASD: www.asd-europe.orgwww.asd-europe.org EOS: www.eos-eu.comwww.eos-eu.com Eurotech: www.earto.euwww.earto.eu Plataforma ESEC: http://www.idi.aetic.es/esec/ (nacional)http://www.idi.aetic.es/esec/

42 Próximas jornadas y eventos SRC’11 (Security Research Conference): 19-21 September, Warsaw (Poland) 5th call Information day in Madrid: 4th of July*, 2011, CDTI premises 5th call Information day in Brussels (organized by REA): 9th of September* 2011 * Date to be confirmed

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44 ¡Muchas gracias!