1 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 20041 / 25 RED DE CIUDADES Y TERRITORIOS EUROPEOS POR LA CONCILIACIÓN

2 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 20042 / 25 Proyecto Transnacional: Red de Ciudades Europeas por la Conciliación 1 Red de Conocimiento para la Acción Local por la Conciliación 2 Red de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación 3 Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación 4 Labor del Ayuntamiento de Madrid en el desarrollo de la Red 5 Labor de movilización del proyecto VIVER 6 Pasos a dar para ratificar la Carta y participar en la Red 7

3 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 20043 / 25 Esta iniciativa pertenece al proyecto transnacional EQUAL “Red de Ciudades Europeas por la Conciliación”, en el que participan cinco países: España, Francia, Holanda, Italia y Portugal. El proyecto tiene por objetivo la puesta en marcha de una red de municipios y territorios europeos comprometidos con el apoyo y la promoción de la conciliación entre la vida familiar y la vida profesional de sus ciudadanos y ciudadanas. Proyecto Transnacional: Red de Ciudades Europeas por la Conciliación

4 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 20044 / 25 Algunos antecedentes: En el primer trimestre de 2001 se elaboraron los primeros documentos sobre la Red. Se consideró necesario reforzar los conceptos, los conocimientos de las soluciones a los problemas de la conciliación vida laboral-familiar (programas, metodologías y herramientas) y trabajar las redes institucionales a nivel europeo (lo local se hace grande trabajando en red). 12 de abril de 2002: todos los socios aprobaron el Acuerdo de Cooperación Transnacional. 14 de agosto de 2002: el Acuerdo fue validado por el FSE en los diferentes países representados en nuestra red. Proyecto Transnacional: Red de Ciudades Europeas por la Conciliación

5 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 20045 / 25 ¿Quiénes somos? Nuestra red está constituida por organizaciones de diversa índole del ámbito público y privado que lideran los siguientes proyectos EQUAL: Francia: Coordination des temps de vie dans les territoires (FR-NAT-2001-10433) Italia: CON -TEMPO -Le citta’ in rete per la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro (IT-IT-G-LOM-016) Portugal: Developing Creative Intergenerational Relations - VIVER (PT-2001-169) Holanda: Werkende vaders, zorgende mannen (NL-2001/EQG/0010) España: Madrid por la igualdad (ES-ES354) Proyecto Transnacional: Red de Ciudades Europeas por la Conciliación

6 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 20046 / 25 Los Ejes de nuestro proyecto transnacional son los siguientes: 1Red de Ciudades: Creación de una “Red de Ciudades Europeas por la Conciliación” que da visibilidad a los resultados de los proyectos y abre espacios de debate, reflexión y sensibilización sobre la conciliación de la vida familiar y la vida profesional, a escala europea desde lo local. 2Servicios: Intercambio de información, métodos y resultados de la creación de servicios de proximidad y de apoyo a la conciliación que posibilite una mejora en la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. 3Diálogo Social: Intercambio de información, métodos y resultados de la aplicación de fórmulas novedosas de diálogo y concertación sociales. Proyecto Transnacional: Red de Ciudades Europeas por la Conciliación

7 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 20047 / 25 4Tiempo, espacio y movilidad: Promoción de una nueva concepción y organización del tiempo y del espacio en los territorios, sensible a los ritmos de vida cotidianos y a la conciliación de la vida laboral y familiar. 5Red de Conocimiento: Creación de una Red de Conocimiento para la acción local en materia de conciliación e igualdad de oportunidades, que reúne información de iniciativas desarrolladas a nivel local en estos ámbitos y permitirá la transferencia de las mismas. 6Educación y Formación: Elaboración conjunta de una serie de propuestas y recomendaciones de carácter político y práctico relativas a la conciliación, la gestión del tiempo y del espacio y la igualdad de oportunidades, y la promoción de su aplicación a través del desarrollo de actividades educativas y formativas. Proyecto Transnacional: Red de Ciudades Europeas por la Conciliación

8 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 20048 / 25 Articulación del proyecto El proyecto se ha ido desarrollando de forma que cada grupo de trabajo ha establecido sinergias con el resto. De este modo, los ejes de educación y formación, servicios y diálogo social se han perfilado como los grupos que alimentan de información y contenidos a la Red de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación y a la Red de Conocimiento, que suponen marcos organizativos de carácter más estructural. Pasemos a conocer, por lo tanto, los dos grandes ejes en los que se encuentra el valor añadido del conjunto del proyecto: H La Red de Conocimiento H La Red de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación Proyecto Transnacional: Red de Ciudades Europeas por la Conciliación

9 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 20049 / 25 Objetivo Principal El objetivo de esta Red es describir, reunir y sistematizar las experiencias desarrolladas a nivel local en materia de conciliación de la familia y el trabajo y posteriormente, establecer metodologías para el benchmarking, el intercambio y la transferibilidad. Red de Conocimiento para la Acción Local por la Conciliación Usuarios potenciales Los siguientes colectivos se beneficiarán directa o indirectamente de las actividades de la Red: v Gobiernos locales v Personal técnico de las administraciones locales que desarrollen iniciativas de conciliación y de igualdad de oportunidades v Sindicatos y patronales v Mundo asociativo local

10 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200410 / 25 Objetivo Principal Institucionalizar una estrategia integradora, orientada a la conciliación de la vida familiar y laboral y sostenida por un trabajo transnacional conjunto vinculado a la ejecución de los proyectos de cada territorio participante, bajo la marca indiscutible de la política comunitaria. Red de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación Objetivos Específicos v Potenciar el compromiso político de las autoridades locales en la promoción de medidas innovadoras a favor de la igualdad de oportunidades, la conciliación de la vida profesional y familiar y la mejora de la calidad de vida. v Crear un espacio político con una doble dimensión local-transnacional, que favorezca la visibilidad de las actividades realizadas por actores locales en favor de la igualdad de oportunidades y la conciliación vida laboral y familiar. v Realizar “benchmarking” interno en materia de empleo en igualdad y conciliación entre la vida laboral y familiar.

11 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200411 / 25 Futuros Productos Los productos generados serán el indicador más fiable de la vitalidad, el compromiso y la capacidad de respuesta de una red destinada a la satisfacción de necesidades sociales específicas:  Red de Ciudades Europeas por la Conciliación  Agenda Europea para la Acción Local a favor de la Conciliación  Carta de las Ciudades y Territorios por la Conciliación  Mes de la Conciliación en...  Estudios sobre las mejores prácticas en materia de servicios de apoyo a la conciliación y en materia de gestión de los mismos  Seminarios con la participación de los mejores especialistas nacionales e internacionales  Otros productos... Red de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

12 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200412 / 25 Uno de los productos de la Red es la Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación, que será firmada inicialmente por autoridades locales europeas que se comprometerán a promover la conciliación entre la vida laboral y familiar y a desarrollar programas a largo plazo que conlleven un incremento de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. La Carta será debatida, en primera instancia, por cada territorio o municipio participante en el proyecto EQUAL “Red de Ciudades Europeas por la Conciliación”, siendo éstos quienes abrirán las puertas a la participación de los actores territoriales directa o indirectamente relacionados con la búsqueda de soluciones sostenibles para los problemas relacionados con la conciliación. El texto de la Carta será dinámico y se ajustará a las observaciones y sugerencias que se vayan debatiendo y concertando. Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

13 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200413 / 25 Objetivos de la Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación Expresar el compromiso de los gobiernos locales europeos con la conciliación de la vida familiar y la vida laboral, ámbito de actuación particularmente relacionado con la calidad de vida de sus ciudadanas y ciudadanos. Afirmar la voluntad de los gobiernos locales europeos de incorporar iniciativas innovadoras que promuevan la conciliación en el marco de las políticas municipales. Fomentar la cooperación y el intercambio entre entidades locales europeas en el marco del desarrollo de políticas, programas e iniciativas de promoción de la vida familiar y la vida profesional en sus territorios. Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

14 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200414 / 25 El desarrollo de la estructura y contenido de la Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación ha de contemplar los procedimientos jurídico- administrativos dentro del marco europeo. En este sentido, se ha contactado con D. Francisco Aldecoa Luzárraga, Decano de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid, Catedrático de Relaciones Internacionales y Catedrático Jean Monnet, que junto con sus colaboradores especialistas en Derecho Comunitario están estudiando la perspectiva jurídica del documento. Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

15 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200415 / 25 Preámbulo: es el marco legislativo comunitario en materia de conciliación de la vida profesional y la vida familiar. Principios y compromisos Parte I: declaración política Parte II: aplicación técnica Instrumentos jurídicos Parte III: obligaciones jurídicas Parte IV: estructura y organización Parte V: disposiciones finales Estructura de la Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

16 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200416 / 25 Estrategias locales hacia la conciliación La ciudad y las organizaciones territoriales son, a la vez:  la mayor entidad capaz de abordar inicialmente los problemas que afectan a la conciliación entre la vida laboral y familiar, como son los desequilibrios sociales, económicos, físicos y ambientales,  y la unidad más pequeña en la que los problemas pueden ser resueltos de manera integrada, próxima, participativa y a la vez sostenible. La conciliación como proceso creativo local en busca del equilibrio La conciliación no es una situación inmutable, sino un proceso creativo en busca del equilibrio que se deberá extender a todos los ámbitos de la toma de decisiones a nivel local. Nos proponemos que esta situación conduzca a un retorno de información permanente sobre las estrategias, políticas, programas y actividades que impulsan la conciliación y aquellas que nos alejan de ella. Principales ideas fuerza que se encuentran contempladas en la Carta: Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

17 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200417 / 25 Resolución de problemas mediante negociaciones abiertas No es posible transferir y aplicar soluciones estándar entre los miembros de la Red, por tanto, debemos disponer de recursos para diagnosticar los problemas de conciliación que padecemos, a través de consultas de abajo a arriba y decidir sobre los pasos a dar a corto plazo. Este es el principio de la concertación, cuya aplicación dará a cada ciudad o territorio mayor libertad para definir la naturaleza de sus actividades. Justicia social y conciliación Las mujeres de bajos recursos son las más afectadas por problemas relacionados con la conciliación y las menos capacitadas para resolverlos. El desigual reparto de la riqueza hace más difícil el cambio. Es necesario crear puestos de trabajo vinculados a servicios de apoyo a la conciliación que contribuyan a la sostenibilidad de la comunidad. Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

18 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200418 / 25 La economía urbana hacia la conciliación El factor restrictivo de nuestro desarrollo en equidad y con calidad de vida pasa necesariamente por los desequilibrios entre la vida familiar y laboral. En ese sentido es fundamental:  invertir en la identificación de los problemas abriendo espacios de diálogo con actores locales;  fomentar el desarrollo de servicios de apoyo a la conciliación;  generar y sostener espacios de debate interdisciplinares sobre conciliación;  promover políticas adecuadas de gestión del tiempo y los espacios físicos;  articular acciones a favor de la conciliación desde distintos ámbitos de la sociedad.  (…) Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

19 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200419 / 25 Una movilidad urbana que favorezca la conciliación Se hace necesario mejorar la accesibilidad y mantener el bienestar y los modos de vida locales reduciendo a la vez el transporte. Es indispensable para una ciudad viable reducir la movilidad forzada. En ese sentido las redes de servicios deberán establecerse bajo una lógica de proximidad y especialización muy de acuerdo con las necesidades específicas de cada barrio o distrito. La autogestión a nivel local como condición necesaria La capacidad de las ciudades para desarrollar modos de vida favorables a la conciliación depende de los derechos de autogestión que les sean otorgados en virtud del principio de subsidiariedad. Es fundamental que las autoridades locales tengan los poderes suficientes y un sólido apoyo financiero para impulsar actividades y sostener su participación en la Red. Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

20 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200420 / 25 El protagonismo y la participación de la comunidad local Las ciudades y territorios firmantes de la Carta deberán comprometerse a colaborar con las organizaciones sociales, sindicales, empresariales y grupos de interés, en la concepción y puesta en marcha de los planes locales de apoyo a la conciliación. Por consiguiente, debemos garantizar el acceso a la información a todos los ciudadanos y ciudadanas y grupos interesados y velar porque puedan participar en los procesos locales de toma de decisiones. Instrumentos de la gestión local orientados a la conciliación Las ciudades y territorios signatarios de la Carta, se comprometerán a utilizar los instrumentos políticos y técnicos disponibles para alcanzar un planteamiento favorable a la conciliación. Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

21 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200421 / 25 Campaña de ciudades y territorios europeos por la conciliación Sabemos que tenemos un largo camino hasta que nuestros representantes a nivel local ratifiquen la Carta, y con ello pongan a disposición las voluntades y los recursos necesarios para favorecer la conciliación de la vida laboral y familiar en nuestros territorios. Sin embargo, mucho se está haciendo ya para lograr los objetivos que consensuamos entre todos y todas los que participamos activamente en este proyecto. Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación

22 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200422 / 25 Compromisos asumidos entre marzo de 2002 y marzo de 2004 Elaboración de un documento de trabajo para la contextualización y puesta en marcha de las actividades en esta iniciativa. Programa de actividades y productos de la Red de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación. Redacción del primer borrador de la Carta Europea por la Conciliación Consolidación del texto definitivo de la Carta Europea por la Conciliación, contando con las sugerencias de todos los socios. Liderazgo de la Red de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación Labor del Ayuntamiento de Madrid en el desarrollo de la Red

23 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200423 / 25 Futuros compromisos del Ayuntamiento de Madrid Movilización de otros municipios españoles para suscribir la Carta de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación Presentación política e institucional de la Red de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación en un gran Congreso promovido por el Ministerio de Bienestar Social en la ciudad de Rotterdam entre el 24 y el 25 de de septiembre de 2004, en el marco del Consejo Europeo de Holanda. Labor del Ayuntamiento de Madrid en el desarrollo de la Red

24 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200424 / 25 Desde el comienzo de nuestro trabajo transnacional, el proyecto portugués VIVER ha demostrado gran interés en el desarrollo de la Red de Ciudades y Territorios Europeos por la Conciliación, especialmente impulsando la Carta. El trabajo impulsado por VIVER y realizado con compromiso y rigor por Sofos- Consultores de Gestión, ha permitido dar a conocer este producto de nuestra Red en el territorio portugués, lo que ha supuesto que más de treinta municipios hayan mostrado interés en prestar un apoyo a esta iniciativa. Labor de movilización del proyecto VIVER

25 CONCEJALÍA DE GOBIERNO DE EMPLEO Y SERVICIOS AL CIUDADANO Seminario Penafiel, 17 marzo 200425 / 25 Envío de las observaciones pertinentes a la Gerencia de Igualdad de Oportunidades del Ayuntamiento de Madrid. La Gerencia de Igualdad de Oportunidades realizará las incorporaciones y/o modificaciones pertinentes y posibles, de acuerdo con el marco jurídico-institucional europeo y con el espíritu primero de la Carta por la Conciliación. Envío del texto definitivo a las entidades signatarias. Ratificación de la Carta por la Conciliación, antes de noviembre de 2004. 2 3 4 1 Pasos a dar para ratificar la Carta y participar en la Red