1

2 Conceptos clave

3 DESARROLLO Desarrollo como resultado: satisfacción de las necesidades mediante el uso racional y sustentable de los recursos. Desarrollo como proceso: multidimensional que implica cambios en las conductas y actitudes individuales que impactan las estructuras institucionales de los sistemas económicos, sociales y políticos cuya finalidad es la persecución del crecimiento económico y el desarrollo social. Se construye mediante mecanismos institucionales económicos, sociales y políticos, públicos y privados que promueven mejoras en gran escala en los niveles de vida de los individuos mediante el logro de objetivos de crecimiento económico, equidad, democracia y estabilidad.

4 Desarrollo InternivelNacional Regional Local 4 Modernizando la Gestión del Estado

5 Gestión del DesarrolloConducción de los procesos que configuran el desarrollo. Gestión no es lo mismo que Administración. 5 Modernizando la Gestión del Estado

6 Modernizando la Gestión del EstadoGestión Pública Conjunto de procesos y acciones mediante los cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, a través de la gestión de políticas, programas y recursos. 6 Modernizando la Gestión del Estado

7 Modernizando la Gestión del EstadoPolítica Pública (Poder y legitimidad) Curso de acción de gobierno, para adecuar, continuar o generar nuevas realidades, deseadas en el nivel territorial e institucional Soluciones específicas de cómo se manejan los asuntos públicos. Contrastando intereses sociales, políticas y económicas, Articulando esfuerzos de los actores y organizaciones con incidencia en dicha realidad 7 Modernizando la Gestión del Estado

8 Cubre los diferentes campos del ámbito público.Economía Medio ambiente Energía Salud Educación Producción Definición operativa: Cursos de acción para abordar problemas de provisión de bienes y servicios a los diferentes segmentos de la población

9 Elementos constitutivos de la política públicaIntensiones de objetivos Instrumentos y medios para la consecución de las intensiones de los objetivos Designación de entidades gubernamentales y no gubernamentales responsable de llevarlas a cabo Asignación de recursos. 9 Modernizando la Gestión del Estado

10 CONCEPTOS DE DESARROLLO Y DESCENTRALIZACIÓNParadigma del Desarrollo

11 Población Institucio- nalidad Ambiente EconomíaActores del Desarrollo Población Representantes de la Comunidad Operadores del territorio Empresarios Institucio- nalidad Ambiente Economía Administradores Públicos

12 Población Institucio- nalidad Ambiente EconomíaCalidad de Vida Ingresos, tecnología, empleo Capacidades y excedentes Conservación y Preservación Institucio- nalidad Ambiente Economía Inversión en desarrollo Recursos y facilidades

13 Población Institucio- nalidad Ambiente EconomíaPersonas, Organizaciones y Líderes Provisión de Servicios Desarrollo de Priorización, Cultura y tradiciones participación y y disminución de contribuciones Instituc. la marginalidad Institucio- nalidad Gobierno Local Ordenamiento y Recursos humanos Instituc. Instituc. Acondicionamiento Tributos, IVA del territorio tecnología Normas Ambiente Recursos naturales Renta de Economía Productores, Industriales, Empresarios la plusvalía Financiamiento, Equipamiento, Infraestructura Información, incremento de la políticas capacidad física

14 Población Institucio- nalidad Ambiente EconomíaParadigma del Desarrollo Población Personas y Organizaciones Calidad de Vida Provisión Ingresos, tecnología, empleo de Servicios Desarrollo de Capacidades y excedentes Conservación y Preservación Priorización, Cultura y tradiciones participación y y disminución de contribuciones Instituc. la marginalidad Institucio- nalidad Gobierno Local Recursos humanos Ordenamiento y Instituc. Instituc. Acondicionamiento Tributos, IVA del territorio tecnología Normas Ambiente Recursos naturales Renta de Economía Productores, Industriales, Empresarios la plusvalía Financiamiento, Equipamiento, Infraestructura Inversión en desarrollo Información, incremento de la políticas capacidad física Recursos y facilidades

15 PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICOACUERDOS INTERNACIONALES POLÍTICA DE GOBIERNO LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA LA FORMULACIÓN DEL PLADES PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL PLANES SECTORIALES, REGIONALES Y LOCALES Diagnóstico Visión Objetivos Nacionales y Metas propuestas Lineamientos de Política Metodología Diagnóstico Visión Objetivos Nacionales y Metas Estrategias Programas y Proyectos Diagnóstico Visión Objetivos Estratégicos y Metas Estrategias Programas y Proyectos ACUERDO NACIONAL PROCESO PARTICIPATIVO CONCERTADOR

16 MEGATENDENCIAS GlobalizaciónLas telecomunicaciones y masificación del uso de Internet Surgimiento de nuevas potencias económicas Envejecimiento demográfico y migración internacional Crecimiento de megaciudades

17 MEGATENDENCIAS Cambio climáticoPreocupación por el ambiente y preferencia por los productos naturales Desarrollo biotecnológico e ingeniería genética Desarrollo de la nanotecnología y la robótica Democracia participativa

18 Y OBJETIVOS NACIONALESVISIÓN DE FUTURO Y OBJETIVOS NACIONALES

19 VISION DE FUTURO COMPARTIDASomos una sociedad democrática, en la que prevalece el estado de derecho y en donde todos sus habitantes tienen una alta calidad de vida, con iguales oportunidades para desarrollar su máximo potencial como seres humanos Tenemos un estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de los ciudadanos Nuestra economía es dinámica, diversificada, y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo

20 VISION DE FUTURO COMPARTIDAEl país favorece la inversión privada y la innovación para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía mundial Se ha erradicado la pobreza y pobreza extrema, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social Los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible manteniendo una buena calidad ambiental

21 OBJETIVOS NACIONALES DERECHOS HUMANOS Y DIGNIDADECONOMÍA COMPETITIVA CON ALTO EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD ALTA CALIDAD DE VIDA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES GOBIERNO EFICIENTE Y DESCENTRALIZADO, AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS Y DEL DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DESARROLLADA Y DESCENTRALIZADA

22 LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOSY METAS

23 Lineamientos EstratégicosOBJETIVO NACIONAL 1 Plena vigencia de los derechos humanos y de la dignidad de las personas LINEAMIENTOS Afianzar el sistema democrático Promover la vigilancia ciudadana, la rendición de cuentas Política exterior de paz, integración y democracia global INDICADOR Línea de Base 2008 META 2021 Personas sin partida de nacimiento (% de la población) (2007) 1% 0% Población adulta sin DNI (% del total 2007) 3.2% Mortalidad infantil (por mil nacidos vivos 2005) 25 5 4 Establecer acuerdos de integración física y cooperación para el desarrollo sostenible de las regiones fronterizas, y promover un área de libre comercio en las américas

24 Lineamientos EstratégicosINDICADOR Línea de Base 2008 META 2021 Índice de Desarrollo Humano (nivel) Medio Alto Esperanza de vida al nacer 71 años 80 años PBI Per cápita US$ 3,800 7,000 Participación en el Ingreso Nacional del 20% más pobre 3.70% 10% Pobreza (% de la población total) 39.30% 13.10% Pobreza extrema 15% 5% Desnutrición crónica (2005) 24.1% PEA Ocupada con seguro de salud (% del total 2007) 35.0% 80% Analfabetismo (% de la población) 7.1% 0% Tasa bruta combinada de matrícula primaria y secundaria (% de la población) 86% 100% OBJETIVO NACIONAL 2 Alta calidad de vida e igualdad de oportunidades para todas las personas LINEAMIENTOS -Educación -Salud y seguridad social -Seguridad alimentaria -Desarrollo integral de la familia -Promoción de la igualdad de oportunidades -Propiciar la eliminación de la desigualdad extrema de ingresos Combatir toda forma de discriminación Promover el desarrollo y proteger los derechos de los pueblos indígenas

25 PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS DE DESARROLLO NACIONALEl PLADES incluirá los programas y proyectos prioritarios de desarrollo nacional (PRODENA) cuya finalidad es hacer tangible la Visión de Futuro Compartida y las metas propuestas en el PLADES PROGRAMAS PRIORITARIOS Son programas de largo plazo que atacan los principales problemas sociales PROYECTOS PRIORITARIOS Son proyectos cuya magnitud e importancia es intersectorial y/o interregional

26 PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS DE DESARROLLO NACIONALLos PRODENA incluyen: Carreteras Energía e hidrocarburos Producción Economía del Conocimiento Ordenamiento Espacial

27 EL SUELO COMO RECURSO PARA LA GESTIÓN LOCALLA GESTIÓN DEL SUELO Hacer urbanismo hoy supone tomar decisiones en dos niveles o escalas que se complementan y articulan: estrategia urbana – proyecto urbano

28 LA FUNCIÓN SOCIAL Y ECOLÓGICA DE LA PROPIEDADEl primer paso es poner el tema en debate. La función social y ecológica de la propiedad para el ordenamiento territorial NO PODREMOS ORDENAR EL TERRITORIO SI NO REVISAMOS EL CONCEPTO DE PROPIEDAD El refinanciamiento de las ciudades a partir de las intervenciones urbanas con inversión privada y el aprovechamiento de las plusvalías Los ejemplos de Colombia y Brasil: LA LEY 388 Y EL ESTATUTO DE LA CIUDAD, respectivamente.

29 LA DISTRIBUCIÓN DE CARGAS Y BENEFICIOS: LAS INTERVENCIONES URBANASSon proyectos y acciones urbanas estratégicas que producen efectos o impactos polivalentes y que por su carácter, dimensión y/o localización tienen una función estructurante y, por lo tanto, contribuirán significativamente a la transformación y desarrollo de la ciudad.

30 Toda acción sobre el territorio que tenga la capacidad de modificar características de la estructura socio - espacial impactará de manera directa en la estructura de precios y por lo tanto en la distribución de las cargas y beneficios del proceso de urbanización

31 Desde este enfoque, el Plan y el Proyecto se entienden como herramientas de gestión en un modelo de territorio que tiene valor referencial y por lo tanto tiene, en términos de gestión urbana, un “final abierto”. Un ejemplo interesante en Lima son los grandes proyectos comerciales y de esparcimiento que se vienen ejecutando y que van cambiando la estructura urbana de la ciudad (Larcomar, Wong, Metro, Tottus, etc.)

32 PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIODEFINICIÓN DEL ÁMBITO TERRITORIAL Y SU ROL EN EL DESARROLLO REGIONAL Y NACIONAL VISIÓN NACIONAL DE DESARROLLO POLITICAS NACIONALES DE DESARROLLO TERRITORIAL MODELO NACIONAL DE ORGANIZACIÓN ESPACIAL EJES DE ARTICULACIÓN INTERNACIONAL IMPACTOS DE PROYECTOS DE DESARROLLO NACIONAL DETERMINACIÓN DE MACROREGIÓN , REGIÓN O MICROREGIÓN 2. RECONOCIMIENTO DEL DIAGNÓSTICO DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA REGIÓN REFERIDOS A LOS ASPECTOS: SOCIO CULTURAL ECONÓMICO AMBIENTAL INSTITUCIONAL 3. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO, REFERIDA A: LA OCUPACIÓN TERRITORIAL Y ESTRUCTURA DE LOS CENTROS POBLADOS INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EQUIPAMIENTO SOCIOCULTURAL ÁREAS AMBIENTALMENTE CRÍTICAS ÁREAS EN RIESGO ANTE FENÓMENOS NATURALES EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS

33 4. DETERMINACIÓN DE ÁREAS TERRITORIALMENTE DIFERENCIADAS, A PARTIR DE LA SIGUIENTE RELACIÓN MATRICIAL:

34 AREAS DE TRATAMIENTO TERRITORIAL EJES DE ARTICULACIÓN Y DESARROLLO 6. FORMULACIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, DEFINIENDO: AREAS DE TRATAMIENTO TERRITORIAL EJES DE ARTICULACIÓN Y DESARROLLO ÁREAS DE ESPECIALIZACIÓN Y USOS MAYORES DEL SUELO POLÍTICAS ESPECÍFICAS POR ÁREAS DE TRATAMIENTO SISTEMAS URBANOS SISTEMA VIAL

35 EJEMPLO DE UNIDADES TERRITORIALES

36 EJEMPLO DE EJES DE DESARROLLO TERRITORIALEJEMPLO DE EJES DE DESARROLLO TERRITORIAL

37 EJEMPLO DE SISTEMA VIALEJE DE ARTICULACION NACIONAL EJE DE ARTICULACION REGIONAL INTEGRACION Y ARTICULACION PROVINCIAL LEYENDA CHICLAYO FERREÑAFE MOCHUMI TUCUME ILLIMO PACORA JAYANCA MOTUPE OLMOS SALAS CHOCHOPE EL SAUCE KERGUER PENACHI COLAYA LA RAMADA MORROPE CALETA SAN PEDRO DOS PALOS SAN JOSE PIMENTEL PROYECTO OLMOS 111,656 Ha A PIURA A JAEN OCEANO PACIFICO ISLA LOBOS DE TIERRA EJEMPLO DE SISTEMA VIAL

38 EJEMPLO DE AREAS DE ESPECIALIZACIÓN Y USOS MAYORESAREA DE RESERVA HIDRICA AREA DE PROTECCION ECOLOGICA (AREAS PROTEGIDAS) AREA DE EXPLOTACION Y POTENCIAL AGROPECUARIO AREA DE RESERVA AMBIENTAL AREA DE PROTECCION Y TRATAMIENTO AMBIENTAL AREA DE DESARROLLO INDUSTRIAL AREA MARITIMA DE EXPLOTACION ARTESANAL AREA DE RECURSOS MARITIMOS AREA DE RESERVA GUANERA Y ESPECIES MARISQUERAS AREA TURISTICO RECREATIVA - LITORAL LEYENDA CHICLAYO FERREÑAFE MOCHUMI TUCUME ILLIMO PACORA JAYANCA MOTUPE OLMOS SALAS CHOCHOPE EL SAUCE KERGUER PENACHI COLAYA LA RAMADA MORROPE CALETA SAN PEDRO DOS PALOS SAN JOSE PIMENTEL PROYECTO OLMOS 111,656 Ha A PIURA A JAEN OCEANO PACIFICO ISLA LOBOS DE TIERRA

39 PROGRAMA DE INVERSIONES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL, DONDE SE DEFINA:ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES TIPOLOGÍA Y CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS PLAN DE ACCIÓN INMEDIATO FORMULACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS PRIORIZADOS OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS

40 IDENTIFICACION DE PROYECTOS DE INVERSION

41 ENFOQUES DE UNA GESTIÓN MODERNAGestión: Proceso integral de manejar, gobernar o dirigir una organización o institución, en todos los aspectos que ello implica. Gestión Estratégica: Ciencia y arte de llevar a cabo con sentido innovador, de futuro previsible, las funciones de "manejar", “dirigir” una Organización; creando las condiciones para que las personas involucradas en el quehacer de ésta, se sientan motivadas para cumplir su misión.

42 Gestión Pública EstratégicaEjes rectores de nueva Visión: El cambio y la innovación de las prácticas de gestión pública. Participación: En instancias y estrategias de gestión Transparencia: Difusión de planes, presupuestos, logros

43 Gestión Pública EstratégicaGestión por objetivos Rendición de cuentas “Gestores de los intereses de la colectividad” Referentes del cambio: eficiencia, eficacia, legitimidad

44 Eficiencia Se demanda en el nivel operativoSupone uso racional de los recursos Se demanda en el nivel operativo Requiere de una modernización de la tecnología de gestión. Principal preocupación: maximización de los recursos disponibles.

45 Eficacia Demanda que procesos de gestión respondan a los objetivos de planes concertados Preocupación: funcionalidad y calidad del aparato público Dedicada al nivel medio de la gestión pública. Importancia del factor humano Coordinación entre el nivel operativo y estratégico

46 Legitimidad Supone la capacidad de respuesta de la organización como un todo ante un medio ambiente turbulento. Preocupación en el más alto nivel jerárquico de las gestión pública: funcionario estratega Pre-requisito: Reconocimiento que origen de los cambios en el sector público nace de la ciudadanía

47 Fases de la Gestión EstratégicaPLANIFICACIÓN CONTROL ORGANIZACIÓN EJECUCIÓN

48 Planificación EstratégicaTiene como propósito central determinar: ¿De dónde venimos?, ¿En qué situación estamos?, ¿Adónde queremos ir?, y ¿Cómo y cuándo llegaremos allí?

49 Planificación EstratégicaI. PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL (Largo Plazo, 8 a 12 años) II. PROGRAMA GENERAL DE ACCIÓN (Mediano plazo, 4 a 6 años) III. PLAN OPERATIVO (Corto plazo, 1 a 2 años)

50 Organización EstratégicaTiene como propósito adecuar y disponer eficientemente los recursos y medios previstos para conseguir los objetivos definidos en los planes, con la mayor rentabilidad y eficacia

51 Organización EstratégicaSe basa en Sistema de Organización: Dimensión estática: Estructura (Organigrama) Dimensión dinámica: Participación, responsabilidad, Delegación y Motivación.

52 Participación Esencia y razón de ser de una organización.Es tomar parte de algo. Esencia y razón de ser de una organización. No se decreta, se merece. Es una necesidad y un derecho.

53 Responsabilidad Capacidad de las personas de responder por lo que hacen. Responsabilidad organizativa: centrar sobre niveles de gobierno y dirección, revestidas de autoridad La Autoridad se delega, la responsabilidad se comparte

54 Ejecución EstratégicaEs llevar a la acción el plan poniendo en movimiento los arreglos organizativos dispuestos con ese propósito. Acción conducida, por líderes capaces de atraer a personas, porque saben ofrecer unas ideas de calidad. Liderazgo – Marketing - Calidad

55 EL CICLO DE LA GESTIÓN PÚBLICANo basta tener cualidades y capacidades personales para gobernar una institución pública o privada. Hay que conocer las leyes y normas que regulan los procedimientos de gestión y administración.

56 Gestión del Desarrollo Local Formulación Proceso de de ProyectosPresupuesto Formulación de Proyectos de Inversión Planeamiento Anual POI Programación del gasto Gestión del Desarrollo Local Seguimiento y Evaluación los Proyectos Procesos de Licitación y Contratación Procesos de Ejecución y Supervisión 56

57 Formulación Aprobación Marco Legal Ley 27972 – LOM D.L. 1008 SNPE /Proceso de Presupuesto Formulación de Proyectos de Inversión Formulación Aprobación Planeamiento Anual POI Programación del gasto Marco Legal Ley – LOM D.L SNPE / CEPLAN Seguimiento y Evaluación los Proyectos Primer año de gestión Procesos de Licitación y Contratación Procesos de Ejecución y Supervisión 57

58 Formulación Aprobación Marco Legal Ley 28411 Ley Anual de Presupuesto.Proceso de Presupuesto Formulación de Proyectos de Inversión Formulación Aprobación Planeamiento Anual POI Programación del gasto Marco Legal Ley 28411 Ley Anual de Presupuesto. Directivas Presupuesto Participativo Seguimiento y Evaluación los Proyectos Ley del Ppto.Ptvo Procesos de Licitación y Contratación Procesos de Ejecución y Supervisión 58

59 Perfil Marco Legal Ley 27293 - SNIP Reglamento Instructivo Pre-Proceso de Presupuesto Formulación de Proyectos de Inversión Planeamiento Anual POI Perfil Programación del gasto Marco Legal Ley SNIP Reglamento Instructivo Pre- Factibilidad Seguimiento y Evaluación los Proyectos Factibilidad Procesos de Licitación y Contratación Evaluación Gubernamental y Sectorial Expediente Técnico Procesos de Ejecución y Supervisión 59

60 Marco Legal Ley 28112 LMAF – SIAF Ley 28693 LG SN Tes. SIAF ImplicaProceso de Presupuesto Formulación de Proyectos de Inversión Planeamiento Anual POI Programación del gasto Marco Legal Ley 28112 LMAF – SIAF Ley 28693 LG SN Tes. SIAF Implica Soporte técnico Tecnología y Personal capacitado Seguimiento y Evaluación los Proyectos Procesos de Licitación y Contratación Compromiso Devengado Girado Procesos de Ejecución y Supervisión 60

61 Marco Legal Ley 26856 de Contrataciones y Adquisiciones del EstadoProceso de Presupuesto Formulación de Proyectos de Inversión Planeamiento Anual POI Programación del gasto Marco Legal Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Acuerdo Buena Pro Seguimiento y Evaluación los Proyectos Procesos de Licitación y Contratación Comité Especial Procesos de Ejecución y Supervisión Modalidad 61

62 Contrato Marco Legal SIAF: Presupuesto Tesorería SEACE EjecuciónProceso de Presupuesto Contrato Formulación de Proyectos de Inversión Planeamiento Anual POI Programación del gasto Marco Legal SIAF: Presupuesto Tesorería SEACE Ejecución financiera Ejecución Presupuestal Seguimiento y Evaluación los Proyectos Procesos de Licitación y Contratación Procesos de Ejecución y Supervisión 62

63 Presupuestal Cierre Gasto / Ejercicio Plan Contable EjecuciónProceso de Presupuesto Formulación de Proyectos de Inversión Ejecución Presupuestal Formulación del Plan Operativo Institucional Logros y Objetivos Planeamiento Anual POI Programación del gasto Marco Legal Ley Proc. Adm. Ley 27658 Modernización Seguimiento y Evaluación los Proyectos Procesos de Licitación y Contratación Procesos de Ejecución y Supervisión 63

64 Gestión del Desarrollo Local Proceso de Presupuesto Formulaciónde Proyectos de Inversión Planeamiento Anual POI Programación del gasto Gestión del Desarrollo Local Seguimiento y Evaluación los Proyectos Procesos de Licitación y Contratación Procesos de Ejecución y Supervisión 64

65 Desarrollo económico localPropuesta de metodología Análisis de las potencialidades de desarrollo económico local; Definición de Acciones para construir un "entorno innovador" que impulse el surgimiento y sustento de las iniciativas locales de desarrollo; Determinación de fases y actuaciones para el despliegue de actividades generadoras de crecimiento económico y empleo productivo. Aspectos relevantes Los objetivos. Los recursos disponibles (humanos, físicos, técnicos, económicos, financieros, sociales, culturales, ambientales). Los agentes de desarrollo, esto es, administraciones públicas territoriales, agencias de desarrollo local, empresas locales, universidades, centros de investigación y desarrollo (I+D), entidades de capacitación, organizaciones no gubernamentales, entre otros. El proceso de planificación.” 65 Modernizando la Gestión del Estado

66 Normas de gestión presupuestalA. Ley de gestión presupuestaria del Estado: En diciembre de 1999, se aprobó la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado (Ley Nº 27209) 1. Ingresos públicos: ingresos corrientes, ingresos de capital, transferencias y financiamiento 2. Sistema de gestión presupuestaria: métodos y procedimientos que regulan el proceso presupuestario. La más alta autoridad del Sistema es la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP). 3. Normas básicas de gestión presupuestaria. servir de guía a los poderes Ejecutivo y Legislativo 4. Dinámica operativa: Nivel institucional: pliegos presupuestarios Nivel funcional-programático: las misiones y propósitos así como las atribuciones y acciones institucionales, compatibles con los mandatos constitucionales y que se expresan en programas y subprogramas. 5. Planeamiento estratégico y Presupuesto

67 B. Leyes anuales de equilibrio financieroC. Leyes anuales de endeudamiento D. Leyes anuales de Presupuesto 1. Recursos públicos 2. Gestión del gasto a) Adquisición de bienes y servicios y ejecución de proyectos b) Normas de austeridad y racionalización del gasto c) Normas sobre administración de personal E. Ley de prudencia y transparencia fiscal. mejor gestión de finanzas públicas y crear el Fondo de Estabilización Fiscal