1
2 Conhecimento sem Cortes.O impacto da redução de recursos para a C&T e a universidade pública. Auditório da COPPE Centro de Gestão Tecnológica Universidade Federal do Rio de Janeiro Helena B. Nader Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC) 25/04/2017
3
4
5 Produção Científica e Inovação
6 Brasil: Produção científica, Citações e Impacto (quinquênios)InCitesTM, Thomson Reuters (2012). Report Created: Jul 4, Data Processed March 18, Data Source: Web of Science
7 Produção científica: Artigos Plenos e Artigos de Revisão (quinquênios)Brasil Produção científica: Artigos Plenos e Artigos de Revisão (quinquênios) InCitesTM, Thomson Reuters (2012). Report Created: Jul 4, Data Processed March 18, Data Source: Web of Science
8 Países em ordem decrescente de número de documentos citáveisScimago 2015 Rank Country Documents Citable documents Citations Self-citations Citations per document H index 1 United States 567007 487064 346567 188398 0,61 1783 2 China 416409 401945 168552 105917 0,4 563 3 United Kingdom 169483 142850 112788 37049 0,67 1099 4 Germany 149773 133962 98755 34123 0,66 961 5 India 123206 113144 37718 17210 0,31 426 6 Japan 109305 100143 47654 15993 0,44 797 7 France 103733 93799 64834 18515 0,63 878 8 Italy 95836 83899 61007 21562 0,64 766 9 Canada 89312 79115 57616 15257 0,65 862 10 Australia 82567 71905 54061 16362 709 11 Spain 79209 70620 45739 13221 0,58 648 12 South Korea 73433 69469 32490 9668 476 13 Brazil 61122 57033 20004 6339 0,33 412 14 Russian Federation 57881 55500 16903 8142 0,29 421 15 Netherlands 51434 45227 41441 10074 0,81 752 16 Iran 39727 37587 14341 6632 0,36 199 17 Switzerland 39358 35039 35394 7914 0,9 744 18 Turkey 39275 34845 11382 3027 296 19 Poland 37285 35123 16523 5902 401 20 Sweden 31499 25857 6032 0,74 666
9 Países em ordem decrescente de número de citaçõesScimago 2015 Rank Country Documents Citable documents Citations Self-citations Citations per document H index 1 United States 567007 487064 346567 188398 0,61 1783 2 China 416409 401945 168552 105917 0,4 563 3 United Kingdom 169483 142850 112788 37049 0,67 1099 4 Germany 149773 133962 98755 34123 0,66 961 5 France 103733 93799 64834 18515 0,63 878 6 Italy 95836 83899 61007 21562 0,64 766 7 Canada 89312 79115 57616 15257 0,65 862 8 Australia 82567 71905 54061 16362 709 9 Japan 109305 100143 47654 15993 0,44 797 10 Spain 79209 70620 45739 13221 0,58 648 11 Netherlands 51434 45227 41441 10074 0,81 752 12 India 123206 113144 37718 17210 0,31 426 13 Switzerland 39358 35039 35394 7914 0,9 744 14 South Korea 73433 69469 32490 9668 476 15 Sweden 31499 25857 6032 0,74 666 16 Belgium 29180 26023 22981 5125 0,79 593 17 Brazil 61122 57033 20004 6339 0,33 412 18 Denmark 23081 20817 19540 4163 0,85 558 19 Russian Federation 57881 55500 16903 8142 0,29 421 20 Poland 37285 35123 16523 5902 401
10 Países em ordem decrescente de número de citações/docScimago 2015 Rank Country Documents Citable documents Citations Self-citations Citations per document H index 1 Belize 32 27 180 5,63 38 2 Tonga 7 20 2,86 21 3 Afghanistan 74 63 163 4 2,2 36 Gambia 157 149 328 24 2,09 99 Switzerland 39358 35039 35394 7914 0,9 744 52 Uganda 1270 1177 996 154 0,78 128 58 Bolivia 290 269 209 26 0,72 88 76 United Kingdom 169483 142850 112788 37049 0,67 1099 77 Germany 149773 133962 98755 34123 0,66 961 78 Israel 18040 16164 11898 2210 536 94 United States 567007 487064 346567 188398 0,61 1783 141 Argentina 11815 10746 5318 1130 0,45 300 142 South Korea 73433 69469 32490 9668 0,44 476 143 Japan 109305 100143 47654 15993 797 155 Colombia 7500 6990 3092 631 0,41 186 156 Bahamas 46 39 19 160 China 416409 401945 168552 105917 0,4 563 170 Mexico 18417 16930 6733 1623 0,37 316 177 Venezuela 1473 1345 495 0,34 166 185 Jordan 2313 2168 771 131 0,33 112 Brazil 61122 57033 20004 6339 412 190 India 123206 113144 37718 17210 0,31 426 191 Eritrea 29 28 9 5 35 192 Montenegro 97 10 193 Djibouti 13 18 194 Turkey 39275 34845 11382 3027 0,29 296
11 Países em ordem decrescente de número de citações/doc Universo: documentos ou mais Scimago 2015 Rank Country Documents Citable documents Citations Self-citations Citations per document H index 1 Switzerland 39358 35039 35394 7914 0,9 744 2 Denmark 23081 20817 19540 4163 0,85 558 3 Netherlands 51434 45227 41441 10074 0,81 752 4 Belgium 29180 26023 22981 5125 0,79 593 5 Singapore 17976 16351 13481 2748 0,75 392 8 Finland 17551 16033 11753 2601 0,67 479 9 United Kingdom 169483 142850 112788 37049 1099 11 Israel 18040 16164 11898 2210 0,66 536 12 Germany 149773 133962 98755 34123 961 13 Hong Kong 14710 13480 9601 1718 0,65 14 Australia 82567 71905 54061 16362 709 15 Norway 18228 15741 11815 2587 439 16 Canada 89312 79115 57616 15257 862 18 Italy 95836 83899 61007 21562 0,64 766 19 France 103733 93799 64834 18515 0,63 878 20 New Zealand 13052 11281 8227 1852 387 21 Greece 16616 14486 10313 2025 0,62 354 22 United States 567007 487064 346567 188398 0,61 1783 23 Spain 79209 70620 45739 13221 0,58 648 27 Argentina 10746 5318 1130 0,45 300 31 Japan 109305 100143 47654 15993 0,44 797 35 China 416409 401945 168552 105917 0,4 563 37 Mexico 18417 16930 6733 1623 0,37 316 39 Brazil 61122 57033 20004 6339 0,33 412 42 India 123206 113144 37718 17210 0,31 426 43 Russian Federation 57881 55500 16903 8142 0,29 421
12 Países em ordem decrescente de número de citações/doc Universo: documentos ou mais Scimago 2015 Rank Country Documents Citable documents Citations Self-citations Citations per document H index 1 Switzerland 39358 35039 35394 7914 0,9 744 2 Netherlands 51434 45227 41441 10074 0,81 752 3 Sweden 31499 25857 6032 0,74 666 4 United Kingdom 169483 142850 112788 37049 0,67 1099 5 Germany 149773 133962 98755 34123 0,66 961 6 Australia 82567 71905 54061 16362 0,65 709 7 Canada 89312 79115 57616 15257 862 8 Italy 95836 83899 61007 21562 0,64 766 9 France 103733 93799 64834 18515 0,63 878 10 United States 567007 487064 346567 188398 0,61 1783 11 Spain 79209 70620 45739 13221 0,58 648 12 Poland 37285 35123 16523 5902 0,44 401 13 Japan 109305 100143 47654 15993 797 14 South Korea 73433 69469 32490 9668 476 15 Taiwan 34011 31853 14474 3668 0,43 363 16 China 416409 401945 168552 105917 0,4 563 17 Iran 39727 37587 14341 6632 0,36 199 18 Brazil 61122 57033 20004 6339 0,33 412 19 India 123206 113144 37718 17210 0,31 426 20 Turkey 39275 34845 11382 3027 0,29 296 21 Russian Federation 57881 55500 16903 8142 421
13 World of Research, 2015, Elsevier
14 Global Innovation Index – 2016
15
16 Formação de Recursos Humanos
17 % Colaboração internacional países selecionados (2014)InCitesTM, Thomson Reuters (2012). Report Created: Jul 4, Data Processed March 18, Data Source: Web of Science
18 Número de matrículas em cursos de graduação, por categoria administrativa Brasil – Fonte: Censo da Educação Superior, Inep, 2015.
19 Percentuais de matrículas na educação superior em relação à população total da região (2013)
20 Proporção da população entre 25 e 64 anos com nível de educação inferior a ensino médio e com ensino superior (2013/2014) Fonte: Education at a Glance, OCDE (2015)
21 Porcentagem de adultos com ensino superior,por grupo de idade (2013/2014) Fonte: Education at a Glance, OCDE (2015).
22 Distribuição de programas de pós-graduação (1998)
23 Distribuição de programas de pós-graduação (2015)
24 Programas por Regiões com Nota 6 avaliação 201362,6% 4,5% 8,5% 1,1% 23,3% Fonte: SDI/Capes: Avaliação Trienal Extraído em 17/11/2016.
25 Programas por Regiões com Nota 7 avaliação2013Fonte: SDI/Capes: Avaliação Trienal Extraído em 17/11/2016.
26 Financiamento
27 % PIB aplicada em C,T&I no Brasil 2000-2013
28 % PIB aplicada em C,T&I em países selecionados 2000-2013Fontes: Organisation for Economic Co-operation and Development, Main Science and Technology Indicators, 2014/1 e Brasil: Coordenação-Geral de Indicadores (CGIN) - ASCAV/SEXEC - Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI). Elaboração: Coordenação-Geral de Indicadores (CGIN) - ASCAV/SEXEC - Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI).
29 MCTI - Execução do Orçamento 2005-2016 R$ bilhões - valores nominaisA B b1 b2 C Ano Autorizado Pago total Pago do ano RP Pago Não executado 2005 5,120 3,284 2,996 0,288 1,836 2006 5,179 3,593 3,129 0,464 1,586 2007 5,447 4,150 3,363 0,787 1,297 2008 6,407 4,907 4,026 0,881 1,500 2009 6,599 5,441 4,529 0,912 1,158 2010 7,878 6,289 5,310 0,979 1,589 2011 7,348 5,919 4,578 1,340 1,429 2012 9,610 6,917 5,313 1,604 2,693 2013 10,593 7,787 6,332 1,455 2,806 2014 10,216 8,599 6,631 1,968 1,617 2015 10,052 7,434 5,439 1,995 2,618 2016 9,271 8,403 5,995 2,408 0,868 TOTAIS 93,720 72,723 57,641 15,081 20,997 B/A 74,5% b1/B 79,3% 20,70% C/A 25,4%
30 R$ bilhões - valores nominaisFNDCT – Arrecadação Dos Fundos Setoriais e Execução Orçamentária R$ bilhões - valores nominais A B C D A - D Arrecadado LOA Empenhado Pago Dif Arrecado-pago 2005 1,616 0,755 0,747 0,571 1,045 2006 1,850 1,040 0,977 0,540 1,310 2007 2,016 1,126 1,094 0,764 1,252 2008 2,510 1,151 1,112 0,767 1,743 2009 2,639 1,248 1,134 0,650 1,989 2010 2,789 3,023 3,042 1,906 0,883 2011 3,537 3,230 0,745 1,585 1,952 2012 4,216 4,452 2,969 1,839 2,377 2013 4,551 4,495 4,746 2,005 2,546 2014 4,773 3,396 2,833 3,726 1,047 2015 4,458 4,692 2,803 3,341 1,117 2016* 2,729 1,042 1,815 2,643 TOTAIS 39,413 31,337 23,244 19,509 19,904 B/A 82% C/B 78% D/C 80% D/A 49%
31 Orçamento do MCTIC em 2017 15,647 100% - 5,098 10,549 67% - 5,500OPERAÇÕES/RUBRICAS R$ bilhões % sobre LOA Orçamento total do MCTIC na LOA 15,647 100% Reserva de contingência (já na LOA) - 5,098 Valor total “real” para o 2017 10,549 67% Pessoal e outras despesas obrigatórias - 5,500 Valor líquido para custeio e investimento 5,049 32% Corte de 44% (30 de março) - 2,221 Valor real para custeio e investimento 2,828 18% PAC + 0,447 Valor total final 3,275 21% 15,647 – 5,500 = 10,147 assim o contingenciamento de 5,098 impacta o orçamento de fato em 50,2%
32 PEC 85 = PEC dos Gastos Públicos
33 Contingenciamento
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35 Contingenciamento MCTICMinistério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações Despesas contingenciáveis – R$ 5,049 bilhões Liberado – R$ 2,828 bilhões Contingenciado – R$ 2,221 bilhões Percentual de corte – 43,99%
36 C,T&I e Educação – macro ambienteNão são políticas de Estado. Escolha de ministros atende a agenda política e não a agenda da área. Orçamentos variam conforme o ambiente macro econômico e com a visão particular do governante. Excesso de contingenciamentos, principalmente em C&T: MCTI: 2005 a 2016 contingenciamentos anuais. Total R$ 20,9 bilhões. FNDCT sujeito a contingenciamentos. De 2005 a 2016, contingenciamento total de cerca de R$ 19,9 bilhões. R$ 40,8 bilhões em C,T&I contingenciados em 11 anos
37 TOTAL PAC NO MCTIC – R$ 769.303.582,00 Liberado – R$ 447.000.000,00Contingenciado – R$ ,00 Percentual de corte – 41,89% Previsões orçamentárias de projetos ligados ao PAC na LOA 2017: Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações - Administração Direta Construção de Fonte de Luz Síncrotron de 4ª geração - SIRIUS pelo Centro Nacional de Pesquisa em Energia e Materiais - CNPEM - OS - Nacional R$ ,00 Comissão Nacional de Energia Nuclear - Implantação do Reator Multipropósito Brasileiro - Nacional R$ ,00 Indústrias Nucleares do Brasil S.A. – INB - Ampliação da Unidade de Concentrado de Urânio em Caetité no Estado da Bahia – Caetité - BA R$ ,00 FNDCT - Implantação do Reator Multipropósito Brasileiro - Nacional R$ ,00 Participação da União no Capital - Telecomunicações Brasileiras S.A - TELEBRÁS - Implementação da Infraestrutura para a Prestação de Serviços de Comunicação de Dados - Nacional R$ ,00 Participação da União no Capital - Telecomunicações Brasileiras S.A - TELEBRÁS – Desenvolvimento e Lançamento de Satélite Geoestacionário de Defesa e Comunicação Estratégica - SGDC - Nacional R$ ,00 Participação da União no Capital - Telecomunicações Brasileiras S.A - TELEBRÁS – Instalação de Cabo Submarino - Nacional R$ ,00 Implementação de Projetos de Cidades Digitais - Nacional R$ ,00
38 Quem determina o orçamento do MCTIC? Crítica e autocrítica Quem determina o orçamento do MCTIC? A comunidade científica está suficientemente mobilizada? A sociedade civil está suficientemente esclarecida sobre o tema? Como trazer a mídia para essa luta?
39 dia-a-dia dos orçamentos públicos.Desafio O principal desafio da SBPC e de toda a comunidade é contribuir para que C&T e Educação sejam entendidas como políticas de Estado e não simplesmente como políticas de governo, e que os dispêndios financeiros com essas áreas sejam considerados investimentos no futuro do País e não como despesas correntes do dia-a-dia dos orçamentos públicos.
40 UNIFESP Obrigada!