1 Consejo de Política Social – Secretaria Técnica La Llanada - Nariño “Unidos por la Mejor Propuesta”

2 “Unidos por el futuro de nuestros niños, niñas y adolescentes”POLÍTICA PUBLICA DE PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA MUNICIPIO DE LA LLANADA “Unidos por el futuro de nuestros niños, niñas y adolescentes”

3 ¿Qué son las políticas públicas?Se asocian al ejercicio del poder por parte de las autoridades públicas. Debido a la importancia creciente de la noción de corresponsabilidad de los diferentes actores sociales. las políticas públicas como el conjunto de sucesivas decisiones y acciones del régimen político frente a situaciones socialmente problemáticas que pretenden la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables.  Las políticas públicas son instituciones creadas por estructuras de poder y se imponen como directrices para abordar las prioridades de la agenda pública.

4 ¿QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA PARA LA INFANCIA?Son herramientas para fortalecer la gobernabilidad y la eficacia de la gestión publica Desde las ciencias sociales hace referencia a la disciplina que tiene por objeto de estudio la acción de autoridades publicas en el seno de la autoridad Su objetivo es elaborar información que sea de utilidad al proceso de adopción de decisiones para resolver problemas en circunstancias políticas concretas Línea de trabajo orientada a al análisis de la situación institucional, social, y económica Entendidas como decisiones gubernamentales atención a las demandas de la comunidad ¿QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA PARA LA INFANCIA?

5 Conceptos Básicos Primera Infancia: etapa inicial de ciclo de vida, en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Gestación hasta los seis años de edad. Derechos: atención salud y nutrición, esquema completo de vacunación, registro civil. Infancia : periodo comprendido entre los 7 y 12 años de edad, ingresan a escenarios educativos y espacios de socialización mas amplios. Adolescencia : etapa comprendida entre los 13 a los 17 años de edad, representa un periodo especial de transición en el crecimiento y en el desarrollo.

6 OBJETIVOS DE POLÍTICA PUBLICA LA LLANADAObjetivo General Desarrollar acciones para prevenir la vulneración y asegurar el ejercicio de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, promoviendo la articulación de las instituciones existentes en el municipio de La Llanada. Objetivos Específicos Reconocer a todos los niños y todas las niñas, desde la primera infancia hasta la adolescencia como ciudadanos, ciudadanas y sujetos titulares de derechos.  Garantizar que el Estado, la sociedad y las familias actúan de manera conjunta y coordinada en la protección integral de los derechos de todos los niños y todas las niñas, desde la primera infancia hasta la adolescencia.

7 Garantizar a las niñas, niños y adolescentes las condiciones para que puedan tener una vida digna en la cual se ejerzan a plenitud sus derechos, sentando así las bases para una cultura democrática y participativa. Fortalecer los ambientes naturales y construidos para que tengan las condiciones y medios como estímulo acorde a sus edades para que saquen a flote su creatividad y permita el desarrollo de las capacidades de las niñas, niños y adolescentes. Garantizar a los niños, niñas y adolescentes el acceso a los servicios básicos como agua potable, saneamiento básico, recolección de basuras para que puedan disfrutar de un ambiente sano.

8 Generar espacios de interacción entre los padres e hijos para que puedan afianzar los lazos afectivos y se sientan queridos, amados y protegidos y siempre cuenten con una familia. Afianzar las acciones y estrategias para el mejoramiento de los sectores: salud materna, salud infantil, registro civil, nutrición, educación y salud sexual y reproductiva. Desarrollar servicios de calidad para la promoción de la salud y la nutrición desde la gestación, prevención y atención de la enfermedad. Motivar la participación de niños, niñas y adolescentes en la toma de decisiones que afectan sus vidas en los espacios de desarrollo social, familiar e institucional.

9 MARCO DE LA POLÍTICA PUBLICAMARCO NORMATIVO En 1948 después de dos guerras mundiales, surge la Declaración Universal de los Derechos Humanos . En 1958: Declaración de los Derechos del Niños. Constitución Política de Colombia. En Colombia Ley 12 de 1991: se adopta la convención sobre los derechos del niño. Ley de 2006, se expide el Código de infancia y Adolescencia. Posteriormente, el Estado Colombiano ha diseñado y puesto en marcha diferentes estrategias para el reconocimiento y garantía de derechos de los niños, niñas y adolescentes, entre los cuales están: Estrategia Hechos y Derechos, Estrategia Nacional De Cero a Siempre, Haz Paz para la Convivencia; y por supuesto los documentos CONPES, como el 147 que establece los mecanismos y estrategias para abordar el tema del Embarazo en Adolescentes, entre otros, que se han constituido en base para la formulación y el desarrollo de las políticas públicas estatales para la primera infancia, infancia y adolescencia. A nivel Departamental: “ Nariño quiere a sus niñas y niños”

10 ENFOQUE DE DERECHOS La política pública de niñas, niños y adolescentes para el municipio de La Llanada está orientada hacia el enfoque de derechos; dirigida a desarrollar las capacidades de las ciudadanas y ciudadanos para hacer efectivos sus derechos humanos, reconociéndolos como sujetos titulares de los mismos y centro del proceso de desarrollo, para lo cual se pondrán en marcha las acciones necesarias para su cumplimiento y de esa manera tanto la familia, la sociedad y el Estado garantizarán sus derechos.

11 Categorías de Derechos:EXISTENCIA: en esta categoría se agrupan los derechos que garantizan las condiciones esenciales para preservar la vida. DESARROLLO: Hace referencia a las condiciones básicas para progresar en su condición y dignidad humanas. CIUDADANÍA: Garantiza que niñas, niños y adolescentes, sean tratados como ciudadanos y ciudadanas, con plena capacidad para participar en la vida familiar, educativa y comunitaria en ejercicio de sus derechos y libertades. PROTECCIÓN: El grupo de derechos de esta categoría garantizan que niñas, niños y adolescentes no sean afectados por factores perjudiciales para la integridad humana.

12 DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL MUNICIPIO DE LA LLANADA

13 DERECHOS DE EXISTENCIA: Todos SaludablesFuente: Oficina SISBEN Alcaldía Municipal La Llanada – año 2013.

14 Tabla No. 5 COBERTURAS DE VACUNACIÓN CON REFERENCIA ACENSO DANE EN EL MUNICIPIO DE LA LLANADAAÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012 BIOLOGICO DANE D0SIS APLIADAS DOSIS APLIADAS BCG 28.31% 32 40.57% 43 24% 24 HB 29.29% 33 23% 23 ANTIPOLIO 2 59.29% 67 58.49% 62 62% 61 ROTAVIRUS 2 60.17% 68 53.77% 57 61% 60 NEUMOCOCO2 46.01% 52 PENTA 1 57.52% 65 47% 49 65% PENTA 2 54% PENTA 3 58.40% 66 50% 51 TRIPLE V 54.16% 58.62% 44% FIEBRE A 60.34% 70 NEUNOCOCO 3 5,00% 6 62,00% 73 43.6% 48 TT MEF 12.76% 225 2.14% 37 6% 137 FUENTE: INFORMES MENSUALES DE VACUNACION E.S.E SAN JUAN BOSCO 2010, 2011, 2012

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16 Tabla No. 06 MORTALIDAD PERINATAL MUNICIPIO LA LLANADAAÑO AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012 N0.CASOS 1 TASA X 1000 NV 15.5% 0% FUENTE: ESTADISTICAS VITALES

17 Tabla No. 07 MORTALIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS2010 2011 2012 N0. CASOS 1 TASA DE MORTALIDAD PO 1.000NV 15.6% 15.2% 15.3% FUENTE BOLETÍN EPIDEMIOLÓGICO IDSN

18 Tabla No. 08 MORTALIDAD POR DESNUTRICION CRONICA EN MENORES DE 5 AÑOS2010 2011 2012 TOTAL TASA X MENORES DE 5 AÑOS 0% 0,00% 0.0% FUENTE: BOLETIN EPIDEMIOLOGICO IDSN 2012

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20 FUENTE: E.S.E SAN JUAN BOSCO INFORMES TRIMESTRATES DE CY D.Tabla 09 COBERTURA CONTROL DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN EL MUNICIPIO DE LA LLANADA CONTROL DE C Y D PRIMER TRIMESTRE SEGUNDO TRIMESTRE TERCER TRIMESTRE CUARTO TRIMESTRE TOTAL % TOTAL 2010 2 100 102 7.27% 2011 168 215 169 146 698 50.36% 2012 151 121 273 164 709 51.90% FUENTE: E.S.E SAN JUAN BOSCO INFORMES TRIMESTRATES DE CY D.

21 PREVALENCIA DESNUTRICION CRONICA % PREVALENCIA DESNUTRICION AGUDA % Tabla 10 SITUACIÓN NUTRICIONAL EN NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 5 Y 18 AÑOS DE EDAD, EN EL MUNICIPIO DE LA LLANADA MENORES DE 5 AÑOS PREVALENCIA DESNUTRICION CRONICA % PREVALENCIA DESNUTRICION AGUDA % PREVALENCIA DESNUTRICION GLOBAL % OBESIDAD % 2010 10,0% 4.0% SD 2011 15.0% 6.0% 10.0% 2012 21.6% 0.6% 1.7% FUENTE: BOLETÍN EPIDEMIOLÓGICO IDSN 2012

22 Tabla 11 EMBARAZOS EN ADOLESCENTES DE 15 A 19 AÑOSPOBLACION DANE 301 292 279 TOTAL 16 19 15 % 5,31% 6,50% 5,37% FUENTE: BOLETÍN EPIDEMIOLÓGICO IDSN 2012.

23 Teniendo en cuenta la información que se genera a través de datos entregados por la oficina de estadística de la E.S.E SAN JUAN BOSCO se puede decir que a lo largo de los últimos 5 años los eventos por los cuales se realiza mayor consulta en el grupo menores de un año al igual que en el grupo de 1 a 4 años las Infecciones Respiratorias Agudas son el evento más consultado por medicina general, con relación a las demás patologías y/0 consultas que se realizan en este grupo de edades. En el grupo de 5 a 14 años sigue predominando las patologías que afectan el Sistema respiratorio alto como la Rinofaringitis y parasitosis ocupan el primer y segundo lugar respectivamente y en un porcentaje menor, se encuentran dentro de los casos predominantes la amigdalitis Aguda con y en menor proporción se encuentran las patologías como Infección de Vías Urinarias, Sitio no especificado, Epilepsia, Tipo no especificado, Otros Dolores Abdominales y los no especificados, cefalea.

24 INDICADORES SECTORIALESCOMPONENTE SECTORIAL INDICADORES SECTORIALES LÍNEA BASE Cobertura de los servicios públicos AAA Población sin Servicios de Acueducto Zona Urbana 4 % Población sin Servicios de Acueducto Zona Rural 46% Población sin Servicios de Alcantarillado Zona Urbana 10 % Población sin Servicios de Alcantarillado Zona Rural 72 % Población sin Servicios de Aseo Zona Urbana 5 % Calidad del agua para consumo Humano Índice de Riesgo de la Calidad de Agua para Consumo Humano, IRCA 0% SIN RIESGO Gestión ambiental en la prestación de los servicios de agua y saneamiento Porcentaje de Aguas Residuales Tratadas 0 % Porcentaje de residuos sólidos generados, que son dispuestos de manera adecuada y tiene tratamiento. 100 % Estado de la prestación de los servicios públicos. Población atendida con un prestador de servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo registrado en el RUPS (Registro Único de Prestadores de Servicios Públicos de la SSPD ) 756 Porcentaje de procesos de gestión cumplidos con los requisitos de ley. 100 %***

25 DISTRIBUCION DEL CUMPLIMIENTO DE LA META EN EL PERIODO DE GOBIERNOSECTOR INDICADOR LINEA BASE 2011 DISTRIBUCION DEL CUMPLIMIENTO DE LA META EN EL PERIODO DE GOBIERNO META 2012 META 2013 META 2014 META 2015 META TOTAL ACUEDUCTO COBERTURA URBANA 96% 97% 98% 99% 100% COBERTURA RURAL 54% 56%* 58% 60% 62% CALIDAD DEL AGUA IRCA 0% ALCANTARILLADO 90% 94% 28% 30% 32% 34% 36% TRATAMIENTO DE AGUS RESIDUALES ASEO 5% 6% 8% 10% 12% DISPOSICION FINAL ASEGURAMIENTO ESQUEMA DE PRESTACION DEL SERVICIO 80% ** 82% 84% 86% 88%

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27 Derechos de DesarrolloEducación Inicial Tabla 19 MODALIDAD: HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR MUNICIPIO DE LA LLANADA VIGENCIA 2011 VIGENCIA 2012 VIGENCIA 2013 MODALIDAD UNIDADES CUPOS HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR – FAMILIARES 7 84 6 72 4 48 HOGAR COMUNITARIO FAMI 13 169 12 156 Fuente: ICBF Centro Zonal Túquerres La modalidad Hogar agrupado Anita María, es una modalidad que gracias a la propuesta de contar con recursos del rendimiento económico de las vigencias 2008 y 2009, Ley General de participación, fueron consignados recursos a los municipios, con la finalidad de invertirlos en infraestructuras para primera infancia, por lo tanto la administración municipal promovió la construcción de una infraestructura, para lo cual el municipio de La Llanada agrupó a 6 Madres comunitarias Tradicionales de la cabecera municipal para que opere la modalidad, la cual tiene por objeto brindar atención integral a la primera infancia.

28 Tabla 22 MODALIDAD: PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR MUNICIPIO DE LA LLANADA VIGENCIA 2011 VIGENCIA 2012 VIGENCIA 2013 MODALIDAD UNIDADES CUPOS P.A.E 15 1.061 845 Fuente: ICBF Centro Zonal Túquerres Tabla 22 MODALIDAD: PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR MUNICIPIO DE LA LLANADA VIGENCIA 2011 VIGENCIA 2012 VIGENCIA 2013 MODALIDAD UNIDADES CUPOS P.A.E 15 1.061 845 Fuente: ICBF Centro Zonal Túquerres

29 Tabla 23 MODALIDAD: GENERACIONES CON BIENESTAR MUNICIPIO DE LA LLANADAVIGENCIA 2011 VIGENCIA 2012 VIGENCIA 2013 MODALIDAD UNIDADES CUPOS GENERACIONES CON BIENESTAR 5 75 6 200 Fuente: ICBF Centro Zonal Túquerres

30 Cobertura Educativa No. NOMBRE ZONA NOMBRE ZONA NIVELES PREESC B. P.B. S. MEDIA 1 INSTITUCIÓN EDUCATIVA JUAN PABLO I URBANA LA LLANADA E 2 CENTRO EDUCATIVO. RURAL EL PALMAR N 3 INSTITUCIÓN EDUCATIVA RODRIGO LARA BONILLA EL VERGEL 4 CENTRO EDUCATIVO. EL MACO EL MACO 5 CENTRO EDUCATIVO. MARIA AUXILIADORA LA FLORIDA 6 CENTRO EDUCATIVO. DIVINO NIÑO LA FLORESTA 7 CENTRO EDUCATIVO. SAN SEBASTIAN EL PRADO-EL VERGEL 8 CENTRO EDUCATIVO. LA PALMA LA PALMA 9 CENTRO EDUCATIVO. CREACION DE SUMBIAMBI SUMBIAMBI 10 CENTRO EDUCATIVO. BRISAS DEL TELEMBI EL REMATE

31 Educación Básica y MediaTasa de Cobertura Educación Básica y Media Año Cobertura bruta nivel Cobertura neta nivel 2002 84,78% 77,84% 2003 92,58% 79,81% 2004 91,41% 78,20% 2005 93,13% 78,27% 2006 94,49% 80,87% 2007 98,70% 80,70% 2008 100,08% 80,44% 2009 101,08% 80,47% 2010 98,42% 81,50% 2011 93,96% 80,50% 2012 92,96% 77,73% Fuente: Matrícula 2002 certificada por las Secretarias de Educación; 2003 – 2012 MEN Sistema Integrado de Matrícula, SIMAT

32 PRUEBAS ICFES INSTITUCIÓN EDUCATIVA JUAN PABLO I CÓDIGO: 043646Periodo Categoría Evaluados % de Evaluados Naturaleza 2013 ** MEDIO 47 ( 100 %) OFICIAL 2012 ** 74 ( %) 2011 ** 53 2010 * ALTO 52 ( %) 2009 * SUPERIOR 31 2008 * 33 2007 * 73 2006 28 2005 24 2004 22 2003 BAJO N/A PRUEBAS ICFES INSTITUCIÓN EDUCATIVA AGROPECUARIA RODRIGO LARA BONILLA CORREGIMIENTO EL VERGEL Periodo Categoría Evaluados % de Evaluados Naturaleza Jornada 2010 * BAJO 6 ( 100 %) OFICIAL MAÑANA 2012 ** MEDIO 13 2011 ** 5

33 Garantizando Derechos de Cultura, Recreación y Deportes.Dentro de los proyectos implementados para los niños, niñas y adolescentes, se encuentran la escuela de danzas, con una cobertura para niños y niñas entre 4 a 10 años y de 11 a 17 años, quienes con su instructor profesional desarrollan actividades artísticas representando en varios municipios en concursos de danzas; esta actividad cultural es característica propia del municipio por cuanto tenemos como referente la Corporación dancística Chaicoalpauro; que desde hace ya más de 15 años de trayectoria; viene fomentado en chicos y grandes espacios de sana convivencia y de expresión de talento. Igualmente dentro de la identidad cultural tenemos la Banda Siete de Septiembre; que cuenta con un profesional en Dirección de banda de manera permanente en donde los niños de 6 a 17 años ; asisten a clases que motivan su interés por la música , su participación es activa y actualmente la escuela cuenta con 42 integrantes y la conformación de la Junta de padres de Familia que se involucran en este importante proceso, que encuentran en este escenario, una alternativa para el desarrollo de habilidades y destrezas; así como para el adecuado uso del tiempo libre.

34 DERECHOS DE PROTECCIÓN

35 Víctimas de desplazamiento forzado menores de 18 años. Año 2013. Tabla 29. Víctimas de desplazamiento forzado menores de 18 años. Año 2013. EDAD (en años) NIÑOS NIÑAS 0 - 5 49 56 6- 12 132 117 87 101 FUENTE: ENLACE MUNICIPAL DE VICTIMAS-PERSONERIA MUNICIPAL AÑO 2013 Adoptabilidad, el Centro Zonal no decepciono asuntos correspondientes al municipio de La Llanada, durante las vigencias 2006 a 2010, por cuanto los niños que fueron atendidos en protección han sido ubicados en familia extensa, no ameritó la declaratoria de abandono y adaptabilidad. En situación de maltrato, en el centro zonal recepciono un caso por negligencia en la vigencia 2010, presentando baja denuncia frente al caso, durante las vigencias 2011 en adelante por ley 1098, por competencia los asuntos son radicados y adelantado trámite en la Comisaría de Familia del municipio de La Llanada. A nivel del Departamento de Nariño; según la secretaria de Educación.

36 Derechos de CiudadaníaTabla 30. Estadística de expedición de documentos 2010 – 2013 AÑOS REGISTRO CIVIL TARJETA IDENTIDAD PRIMERA VEZ TARJETA IDENTIDAD RENOVADAS 2010 85 56 24 2011 32 104 68 2012 95 111 142 2013 45 59 126 FUENTE: REGISTRADURIA MUNICIPAL DEL ESTADO CIVIL. Año 2013

37 COMPONENTE ESTRATÉGICO DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL MUNICIPIO DE LA LLANADA Decisiones de Política Publica Anexo Tablas

38 FASE ESTRATÉGICA DE CONSTRUCCIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA   Las Niñas, Niños Y Adolescentes de La Llanada Expresan sus Opiniones e Inquietudes

39 “LA LLANADA, TIENE JÓVENES Y ADOLESCENTES, NIÑOS Y NIÑAS; Y SON IMPORTANTES Y VALIOSOS, ES NECESARIO CONSTRUIR LAZOS CON ELLOS DESDE LAS AUTORIDADES Y DESDE LA COMUNIDAD Y EL HOGAR” “SOÑAMOS CON UN MUNICIPIO MAS UNIDO, DONDE TODOS TRABAJEMOS JUNTOS POR NUESTROS DERECHOS DONDE TODOS PODAMOS PARTICIPAR EN LA EDUCACIÓN, LA SALUD Y EL BIENESTAR, SOÑAMOS CON UN MUNICIPIO CON MAYORES OPORTUNIDADES.”

40 LAS COSAS QUE ME GUSTAN LAS COSAS QUE NO ME GUSTAN LA ADMINISTRACIÓN DEL DINERO DEL PUEBLO LAS BASURAS QUE ES UN PUEBLO DE BUENOS ADMINISTRADORES LA FALTA DE ILUMINACIÓN EN LOS BARRIOS LA GENTE TRABAJADORA LA POBREZA SU ORGANIZACIÓN, SU PROGRESO CONTINUO LOS INCENDIOS OCASIONADOS LOS PAISAJES EL INCUMPLIMIENTO DE HORARIOS LA AMABILIDAD DE LA GENTE LOS BILLARES, BARES Y DISCOTECAS SU ECONOMÍA LA CONTAMINACIÓN Y LA POCA CULTURA EN CUANTO AL MEDIO AMBIENTE LA IMPUNTUALIDAD DE LAS PERSONAS LA COLABORACIÓN CANTINAS Y BILLARES SE PREOCUPAN POR EL BIEN DEL MUNICIPIO LA POLICÍA, DIVISIÓN POLÍTICA, INVERSIÓN INNECESARIA LA DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA LA CONTAMINACIÓN LA INSTITUCIÓN LA FALTA DE RECURSOS PARA LOS ACTOS CULTURALES LA EDUCACIÓN LA RECOLECCIÓN DE BASURAS LA CULTURA, LOS VALORES Y LA AMABILIDAD LA MALA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS LOS LUGARES RECREATIVOS EL DETERIORO DE ALGUNOS LUGARES PÚBLICOS LA CULTURA LA DIVISIÓN POLÍTICA LAS FIESTAS TODAS LAS PERSONAS NO ACCEDEN A LA EDUCACIÓN POR FALTA DE RECURSOS ECONÓMICOS LAS ZONAS VERDES INVERSIÓN INNECESARIA LA TRANQUILIDAD LA DIVISIÓN DE LAS FAMILIAS POR POLÍTICA LAS CREENCIAS RELIGIOSAS QUE TODOS LOS NIÑOS NO ACCEDAN A LA EDUCACIÓN SU HISTORIA Y CULTURA EL DESARROLLO DE LAS TIC PERSONAS INCUMPLIDAS LA CULTURA Y LOS DEPORTES BASURAS LOS ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS LA FALTA DE OPORTUNIDADES A JÓVENES LA GEOGRAFÍA LAS CANTINAS LAS PERSONAS VIOLENTAS LA AMABILIDAD DE LOS HABITANTES LA DIVISIÓN DEL PUEBLO

41 Coplas

42 En el Municipio de La Llanada Estamos muy bendecidos Por la organización de la fiestas Que año a año hemos tenido  Lo que muchos queremos y soñamos Con cambiar que estos tipos de eventos Lo podemos lograr Hay muchas personas pobres Que tenemos que ayudar Para que nuestro municipio pueda Progresar En nuestro municipio Con alegría y emoción Trabajando todos unidos Por una mejor región

43 Ejes de Política Publica Matriz de GestiónGracias.