1 CONSTRUCCION DE INDICADORES SOCIALES. Operación estadística e indicadores abril 2016 Orángel Rivas

2 LOGO Proceso de planificación Operación estadística

3 LOGO De la política a los indicadores sociales Proyecto nacional Planificación Políticas sociales Acciones sociales (Plan, Programa, Proyecto) Actividad estadística (Operación estadística)

4 LOGO Acci ó n social (Plan/programa/proyecto)

5 LOGO

6 Operación estadística. Fases Diseño Recolección Organización Procesamiento Análisis y Difusión

7 LOGO Diseño Consiste en la conceptualización de la OE, mediante la identificación de los objetivos de la medición y de las variables respectivas. Delimitación de: Cobertura geográfica, desagregación por grupos de edad, sexo, clases sociales, grupos étnicos. Plan de tabulación Diseño de los instrumentos para la recolección de la información, instructivos

8 LOGO Procedimiento de obtención de datos Recolección, Organización, Control de calidad Informantes, Flujo de información

9 LOGO Organización administrativa Recursos humanos, Trasmisión de datos, Procesamiento de la información Tecnología

10 LOGO Análisis Descripción de los resultados Interpretación de los resultados

11 LOGO Difusión Medios electrónicos Publicaciones Medios de comunicación social

12 LOGO Proceso de planificación Indicadores sociales

13 LOGO Origen del término estadística

14 LOGO Origen del término estadística  El término alemán statistik, que fue primeramente introducido por Gottfried Achenwall (1749), designaba originalmente el análisis de datos del Estado, es decir, la "ciencia del Estado" (también llamada aritmética política de su traducción directa del inglés).  No fue hasta el siglo XIX cuando el término estadística adquirió el significado de recolectar y clasificar datos. Este concepto fue introducido por el inglés John Sinclair.

15 LOGO Origen del término estadística  El término alemán statistik, que fue primeramente introducido por Gottfried Achenwall (1749), designaba originalmente el análisis de datos del Estado, es decir, la "ciencia del Estado" (también llamada aritmética política de su traducción directa del inglés).  No fue hasta el siglo XIX cuando el término estadística adquirió el significado de recolectar y clasificar datos. Este concepto fue introducido por el inglés John Sinclair.

16 LOGO En aquellos días apareció un decreto del emperador Augusto ordenando que se empadronasen los habitantes del imperio. Este censo fue el primero que se hizo durante el mandato de Quirino, gobernador de Siria. Todos iban a inscribirse a su ciudad. También José, por ser de la estirpe y familia de David, subió desde Galilea, desde la ciudad de Nazaret a Judea, a la ciudad de David que se llama Belén, para inscribirse con María, su esposa, que estaba encinta. Lc 2, 1-5

17 LOGO En el libro de los Números, se detallan Censos de la población de Judá. En el libro de las Crónicas, se habla de las condiciones de vida de las tribus judías. Las familias de las tribus se registraban para recibir sus porciones de alimentos.

18 LOGO Indicadores

19 LOGO - El indicador social comparte el mismo lugar epistemológico, que el conjunto de técnicas de investigación social y demás herramientas de investigación social. - No existe una definición “única de indicador”. Existe una diversidad de definiciones de indicador, donde lo relevante, es que cada una de ellas contiene elementos de veracidad. - Podemos preguntarnos si existe una idea básica o seminal, de lo que pudiera considerarse una definición de “indicador. social”. - Lo que acontece en la vida cotidiana puede ayudarnos, a la definición y a la función de un indicador. Indicadores sociales

20 LOGO Podemos utilizar varios ejemplos: a)Los datos que utiliza un maestro referente al rendimiento académico de un alumno. b) El valor de las cotizaciones bursátiles de determinadas empresas. c) El médico que confiere a los síntomas de un enfermo, el carácter de indicadores sobre la presencia/ausencia de determinadas patologías.

21 LOGO - Con los ejemplos anteriores queda evidenciada la función del indicador como aquel que expresa, que visibiliza algo supuestamente “oculto”, a la inmediata aprehensión del individuo. - Todos los ejemplos anteriores suponen una ligazón entre el observador y lo estimado o deducido a partir de lo observado. Entonces queda una relación de significación, un indicio, un signo de algo sobre la realidad observada. - De aquí la definición del RAE.

22 LOGO Definiciones  Indicador: “Indica o sirve para indicar, en el sentido de mostrar una cosa con indicios y señales” (RAE, 1992) También, con el sentido de denotar, significar, para hacer saber o conocer cierta cosa (Moliner, 1991). Dato que sirve para conocer el estado o la evolución de algo (Seco et al,2000).

23 LOGO Indicador Manual de Indicadores Sociales. Naciones Unidas. Los indicadores sociales podían servir para una multiplicidad de fines en la planificación, la elaboración de políticas, la investigación y la supervisión general de las condiciones sociales y de los niveles y condiciones de vida.

24 LOGO “Los indicadores sociales, frecuentemente promocionados, como un registro neutral, de la situación de individuos y grupos, reflejan de hecho ideologías y visiones particulares del mundo” (Nectoux el al., 1980).

25 LOGO Indicar  Indicar. Mostrar o significar algo con indicios y señales  El indicador, desde el punto de vista estadístico, es una medida cuantitativa, donde lo considerado cuantitativo presupone siempre un substratum último, que no puede ser ya cuantitativo, sino que es cualitativo. Toda magnitud (presión, peso, metros, etc) es magnitud de “algo” que tiene cualidad propia.  ( Héctor Mora Nawrath Postítulo en Metodologías de Investigación Social La medición en Ciencias Sociales)

26 LOGO  Toda propuesta de indicador social es simultáneamente una preconcepción de la realidad y un descubrimiento de lo que ella es.  El indicador no sólo descubre lo que realidad social es, sino también un prejuicio sobre la misma.

27 LOGO -Los indicadores sociales se justifican a partir de una acción de política, llámese esta plan, programa o proyecto. -Desde la perspectiva de la política, el indicador es un elemento intrínseco, propio al proceso de planificación.

28 LOGO La construcción de indicadores es un proceso de medición que consiste es una clasificación del objeto o fenómeno que se mide. Los elementos de este proceso son: -la unidad de análisis (o caso), -la variable (o dimensión) observada -y la medida (o descripción ) utilizada. Por ejemplo, en el indicador de analfabetismo, la unidad de observación es la persona, la variable es la destreza de lecto-escritura y la medida es el porcentaje de personas que no saben leer y escribir en la población. (clasificación) Elementos del indicador

29 LOGO -El indicador es una construcción social en el contexto de la planificación… en cualquiera de sus concreciones (plan, programa, proyecto) adquiere sentido. Es el SNP, quien orienta y da direccionalidad al SEN, donde cada organismo público tiene simultáneamente un rol de planificar su acción, ejecutarla y generar estadísticas públicas sobre su accionar.