1 CONSTRUYENDO UNA AGENDA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD PARA GUATEMALAMayo de 2005
2 VISIÓN Ser una Guatemala competitiva en un mundo global y líder a nivel regional, generadora de oportunidades que mejoren la calidad de vida de todos guatemaltecos.
3 MISIÓN Ser un programa nacional participativo, facilitador de los esfuerzos y alianzas interinstitucionales entre sectores de la sociedad, públicos y privados, para hacer de Guatemala un país competitivo, que genere inversión contribuyendo a su desarrollo sostenible.
4 Desarrollo Local Grupo Gestores AGER Foro Maya Capacitación:Universidades INTECAP AGG Otros Nuevos mercados: Agexpront Invest in Guatemala Compradores Cámaras y asociaciones Tecnología: CONCYT Universidades Centros de investigación Centros de negocios Infraestructura: CIV Sec. Ejecutiva SEGEPLAN Fondos sociales Cooperantes: Banco Mundial USAID BID Otros Comunicación: Medios nacionales Medios locales Financiamiento: Vice-Mipymes Fundaciones Bancos Seguros de crédito
5 ESTRATEGIA DE DESCENTRALIZACIÓNGrupos de Naciones Vecinas Mesoamérica Organismo Legislativo Entidades Autónomas Supervisoras Organismo Ejecutivo Organismo Judicial Guatemala Departamentos e.g.,Chimaltenango, Petén Areas Metropolitanas e.g., Retalhuleu, Xela, Antigua Ciudades / Pueblos e.g., Teculután, Puerto Quetzal
6 OFICINA DEL COMISIONADO Áreas de trabajoAgendas Locales de Competitividad INVEST in Guatemala Clima de Negocios y Proyectos Motores de Desarrollo (Clusters) Consejo Mesoamericano de Competitividad
7 Clima de Negocios Sistemas de Apoyo a la Productividad2004 I Congreso Nacional de Calidad Preparación del Anteproyecto de Ley del Sistema Nacional de Calidad Construcción del Laboratorio de Metrología Modernización del INE y diseño de plan de trabajo a largo plazo Nombramiento de Comisionado de Ciencia y Tecnología Lanzamiento del programa Prointec Estudios de Impacto Ambiental 2005 Aprobación de la Ley de Sistema Nacional de Calidad Inauguración del Laboratorio de Metrología Creación de plan de trabajo LP y anteproyecto de ley del SEN Apoyo al INE y la creación de mapas temáticos municipales con cartografía digital Modernización del sistema de capacitación y Creación del Sistema Nacional de Becas Certificación de Pymes de turismo Sistema de Calidad Sistema Estadístico Nacional Sistema de Capacitación Sistema de Ciencia y Tecnología Telecom. y energía
8 Los Retos de la PYME ante la Globalización¿Cómo insertar a las PYMEs en el mundo globalizado? ¿Cómo aumentar la competitividad del sector PYME? ¿Cómo integrar a la PYME de la construcción?
9 ¿Cómo insertar a las PYMEs en el mundo globalizado?El éxito depende de su capacidad de participar eficientemente en el mercado nacional e internacional, ya sea que vendan y/o exporten directa o indirectamente, o compitan con las importaciones. Esto implica buscar: La Integración a encademientos productivos o clusters. La Especialización que genere ventajas en costos. Esto implica el enfoque en el “negocio principal” y la subcontratación de los negocios relacionados. La Estandarización de procesos.
10 Un cluster está compuesto por: Una industria o varias industrias “Un cluster se puede definir como un conglomerado de empresas localizadas en un área geográfica específica, trabajando en actividades relacionadas con un sector industrial, mercado y/o producto en particular.” Un cluster está compuesto por: Una industria o varias industrias Industrias relacionadas (las que tienen actividades / tecnologías / canales importantes compartidos) Industrias de cliente o de canal Industrias proveedoras, particularmente proveedoras especializadas Instituciones financieras Proveedoras de infraestructura Instituciones educativas y de capacitación
11 Clusters vrs. Industrias/SectoresSe concentran en una o varias industrias de producto final Los participantes son competidores directos o indirectos Clusters Incorporan toda una gama de industrias interrelacionadas, que comparten tecnología, destrezas, información, insumos, clientes y canales comunes Incluyen proveedores, clientes, proveedores de servicios e instituciones especializadas (e.g., universidades y proveedoras de infraestructura)
12 Clusters vrs. Industrias/SectoresDuda respecto a cooperar con los rivales El diálogo con el gobierno tiende a gravitar hacia los subsidios, la protección y la restricción de la rivalidad Riesgo de entorpecer la competencia local Clusters Crean la necesidad de cierta coordinación Foro de diálogo entre gobierno y empresarios. Amplio margen para mejoras favorables a todos en áreas de interés común, que incrementan la productividad y elevarán el plano de la competencia La mayoría de los participantes no son competidores directos, pero comparten necesidades comunes en términos de información y ambiente empresarial
13 Ventajas de los ClustersSe crean excesos de demanda, externalidades y dependencia mutua entre las empresas/industrias/ instituciones que son importantes para la productividad y la innovación. Esto se manifiesta en: Mayor productividad Eficiencia Complementariedad Escala de cluster contra escala de compañía Incremento en el flujo de información Innovación más rápida Formación de nuevas empresas Excesos de demanda / reputación La base de la competitividad es la especialización Masa crítica única en campos particulares
14 Mapa del Cluster ConstrucciónSector Público MCTOPyV, Fondos Sociales, etc. Organizaciones de Apoyo Universidades, Escuelas de Formación: Carpintería, Plomería, Albañilería, Investigación Concreto Pre-Mezclado Servicios Financieros Productos Conexos Hierro, Aluminio, Estructura Metálicas, Blocks, Vidrios y Accesorios Infraestructura Carreteras, Comunicaciones, Servicios Públicos y Transporte Sectores Conexos Consultores, Constructores, Ingenieros, Arquitectos, Capacitación mano de obra, Movimiento de Tierras, Señalización, Normas y Estándares Empresas Constructoras Infraestructura vial y general, Vivienda, Construcciones comerciales e industriales Proceso Industrial Hardware y Software Materia Prima Canteras, Energía, Combustibles, Empaque, Respuestos Maquinaria, Equipo y Herramientas INFRAESTRUCTURA
15 ¿Cómo aumentar la competitividad del sector PYME?Políticas públicas que: Promuevan la estabilidad macroecónomica Motiven la inversión nacional e internacional. Generen un condiciones ambientales propicias: regulación, investigación y desarrollo, sistemas de calidad e información. Incentiven la formación de programas de apoyo: Tecnología, Financiamiento, Capacitación y especialización de la mano de obra y Asesoría Técnica. Motiven la competencia leal y las exportaciones.
16 ¿Cómo aumentar la competitividad del sector PYME?Instituciones privadas y/o públicas que diseñen y ejecuten programas ESPECIALIZADOS de apoyo a cada cluster. Dentro de cada programa se debe prestar especial atención a los requerimientos diferenciados de las PYME. Gremios que promuevan la incorporación de PYMEs: Promuevan las alianzas estratégicas Generen y difundan información sobre la oferta y demanda, nacional e internacional. Fortalezcan programas de comercialización. Promuevan la investigación y la calidad (ISO) Establezcan programas especializados.
17 ¿Cómo aumentar la competitividad del sector PYME?A nivel de las empresas: “Ordenar la casa” Definir un plan estratégico que permita focalizarse en el negocio principal (core bussiness). Análisis de costos. Estandarizar procesos que promuevan la innovación y adopción de tecnología y la calidad =) ISO un buen camino. Hacer un plan de subcontrataciones, promoviendo alianzas de largo plazo, basadas en calidad y costo.
18 ¿Cómo integrar a la PYME de la construcción?Tres Niveles: Micro Meso Macro Políticas para promover la estabilidad macroecónomica Política de Fomento a la Infraestructura. Aumento de la Inversión Pública Fomento real a la descentralización Promoción de Inversión Privada y al ahorro Fortalecer los procesos de integración regional Facilitar los procesos de compras del Estado
19 ¿Cómo integrar a la PYME de la construcción?Tres Niveles: Micro Meso Macro Medición y atracción de socios PYME con membresías adecuadas. Incrementar la representatividad Generación de espacios para la integración y fortalecimiento del cluster. Programas ESPECIALIZADOS en satisfacer las demandas PYME: Capacitación Financiamiento Tecnología Asistencia Técnica Calidad Información de mercado. Agilizar la subcontratación.
20 ¿Cómo integrar a la PYME de la construcción?Micro Meso Macro Tres Niveles: Automedirse e indentificarse Búsqueda de la estandarización de procesos Alianzas y subcontratación. Benchmark con la mejores prácticas =) Innovación
21 ¡Gracias por su atención!PRONACOM