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2 Contenido 1.El concepto central 2.El propósito de la Red 3.Diagnóstico situacional 4.Objetivos 5.Estrategias 6.Estructura 7.Funcionamiento 8.Alianzas estratégicas 9.Retos y alcances 10. Calendarización preliminar 11. ¿Cómo ser parte? 12. Contacto
3 1. El concepto central 1.1 ¿QUÉ ES UN AGENTE DE LA SOCIEDAD CIVIL ? Se definen como “las personas y los grupos que se incorporan voluntariamente a formas de participación y acción públicas relacionadas con intereses, fines o valores comunes compatibles con los objetivos de las Naciones Unidas: mantener la paz y la seguridad, hacer realidad el desarrollo, y promover y respetar los derechos humanos”.* 1.2 ¿QUÉ HACEN LOS AGENTES DE LA SOCIEDAD CIVIL? Promueven la toma de conciencia de los derechos, ayudan a las comunidades a expresar sus preocupaciones, definen estrategias, influyen en las políticas y las leyes, y ejercen presión para que se rindan cuentas. Reciben y canalizan las opiniones de las comunidades para que la toma de decisiones en materia de políticas públicas esté mejor fundamentada. Y además prestan servicios a las poblaciones vulnerables y en situación de riesgo en múltiples frentes”.* 1.3 ¿EN QUÉ ASPECTOS INCIDEN? En la lucha contra la pobreza, la corrupción y las desigualdades económicas; en la respuesta a las crisis humanitarias (incluye los conflictos armados); en la promoción del imperio de la ley y la rendición de cuentas ; en la promoción de las libertades públicas ; en la promoción de la transparencia de los presupuestos gubernamentales; en la protección del medio ambiente ; en la realización del derecho al desarrollo ; en el empoderamiento de minorías u otros grupos en situación de riesgo ; en la lucha contra toda forma de discriminación ; en el apoyo a la prevención del delito ; en la promoción de la responsabilidad social corporativa y la rendición de cuentas en las empresas ; en la lucha contra la trata de personas ; en el empoderamiento de las mujeres ; en la lucha contra los mensajes de odio ; en el empoderamiento de los jóvenes ; en la promoción de la justicia social y la protección de los consumidores ; en la prestación de servicios sociales.* *Guía Práctica para la Sociedad Civil “El espacio de la Sociedad Civil y el Sistema de Derechos Humanos de las Naciones Unidas”, consultada en: http://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/CivilSociety.aspxhttp://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/CivilSociety.aspx NOTA: Este concepto no se centra solo en OSC, sino que da lugar a la participación de empresarios, académicos y cualquier interesado en incidir en una o viarias causas sociales.
4 2. El propósito de la Red El modelo de gobernanza alude al ejercicio del gobierno entre autoridades y sociedad civil bajo un trato de iguales ; este concepto dejará de ser utopía sólo si nuestra capacidad de incidencia como agentes de la sociedad civil asciende… En una escalera ya trazada gracias a la influencia de la sociedad civil, organismos internacionales y algunos gobiernos, han quedado segmentados los grandes objetivos para el desarrollo que implican rediseños de los mecanismos institucionales (leyes, políticas públicas, programas, instituciones, etc.); pero sobre todo, de la dinámica de participación ciudadana que afiance ese trayecto hacia la gobernanza. 1.2.1 ¿ASCENDER EN QUÉ SENTIDO? Hacia el empoderamiento de la sociedad civil, elevando su capacidad de participación y acción social. 1.2.2 ¿ASCENDER BAJO QUÉ OBSTÁCULOS? 1.La falta de organización del tercer sector hacia el interior y en su conjunto como colectivo, por diversos factores. 2.La falta de interés genuino del gobierno en bajar unos peldaños de la escalera, para encontrarse con el tercer sector y viceversa. 3.La falta de visión como tercer sector de incidir desde el entorno inmediato, no de lo global a lo local. 4.La falta de una visión dual en las acciones del tercer sector: Participación=Acción, Labor social=Incidencia en políticas públicas. 5.La falta de una agenda común e integración del tercer sector para el diseño y desarrollo de proyectos exitosos en red.
5 3. Diagnóstico Debilidades -Evidencias recientes de la participación de la sociedad civil en la elaboración de informes a instancias internacionales, propuestas de reformas legislativas, así como la colaboración en la integración del diagnóstico y programa estatal de derechos humanos. -Reformas recientes en la legislación mexicana que favorecen: mejoras en nuestros derechos y el sistema de justicia; mejores prácticas en el ejercicio del gobierno y sus servidores; la participación de la sociedad civil en temas de interés público. -Consolidar redes formales de OSC capaces de desarrollar exitosos proyectos sociales en conjunto. -Reformular la estrategia de participación a través de un sistema de acciones orientado a la incidencia de la sociedad en el ámbito de las decisiones públicas. -Incrementar las capacidades de los propios agentes de la sociedad civil y su profesionalización. -Colocar en la agenda de los nuevos gobiernos, propuestas de la sociedad civil en materia de actualización legislativa y mejora del desempeño de los gobiernos. -No existen registros, ni regulación de las OSC en lo local -Contados espacios para la auténtica participación social -Sociedad civil organizada sin incidencia real en el diseño y evaluación de políticas pública. -Poco interés de la sociedad en general sobre las decisiones y acciones del gobierno. -Débiles mecanismos institucionales del Estado que fomenten la creación y el fortalecimiento de las OSC. -Falta de interés de las OSC por profesionalizarse -Falta de consenso y participación de las OSC en proyectos compartidos -Que los nuevos elementos normativos que favorecen la vida pública, no sean llevados a plenitud por la falta de participación activa de las y los ciudadanos. -Que los nuevos gobiernos en puerta no centren sus planes de gobierno en los temas que nos preocupan a nivel sector y a nivle comunidad. Fortalezas Oportunidades Amenazas
6 4. Objetivos 4.1 OBJETIVO GENERAL Impulsar el empoderamiento del tercer sector a nivel regional a través de la construcción de una sólida red de agentes de la sociedad civil capaces de desarrollar proyectos que incentiven la participación y acción social consensada en temas de interés público, bajo un innovador modelo sustentado en: 1) La exigencia y promoción de los derechos humanos formalizada en observatorios ciudadanos regionales; 2) La profesionalización integral de los agentes (OSC) y actores interactuantes (IES, empresas y gobiernos), acompañada de investigación, desarrollo productivo e incidencia en políticas públicas; 3) La transparencia y rendición de cuentas vista como herramienta para la promoción, difusión y procuración de fondos de la red. 4.2 OBJETIVO ESPECÍFICO 1 Desarrollar estrategias que permitan la construcción de una agenda pública consensada que incorpore propuestas y acciones ante las necesidades y preocupaciones actuales de la comunidad, ante la toma de decisiones y desempeño del gobierno, así como la adaptación del marco normativo a las demandas sociales y a los nuevos estándares constitucionales que priorizan el goce pleno de los derechos humanos. 4.3 OBJETIVO ESPECÍFICO 2 Implementar estrategias basadas en un modelo integral de profesionalización que sirvan como eje transversal de la puesta en marcha de proyectos colaborativos como red, capaces de trascender a la exigencia de nuevos mecanismos institucionales y sociales que favorezcan la creación y el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil, incrementando el impacto directo hacia sus comunidades beneficiarias. 4.4 OBJETIVO ESPECÍFICO 3 Diseñar estrategias de procuración de fondos, promoción y difusión bajo los actuales estándares de transparencia y rendición de cuentas que permitan hacer del autofinanciamiento una de las fortalezas más importantes de la red, logrando que la operación de cada uno de sus programas, proyectos o actividades estén garantizadas por la auto sustentabilidad. VER DESARROLLO DE ESTRATEGIAS
7 5. Estrategias 4.2.1 Convocar de manera permanente en la región (Tamaulipas, Nuevo León y San Luis Potosí) a organizaciones de la sociedad civil (formalizadas / no constituidas), grupos de profesionistas, así como a integrantes del sector institucional y empresarial a integrarse formalmente a la Red; sometiéndose al proceso de inducción correspondiente. 4.2.2 Clasificar a los integrantes de la Red en grupos focalizados de acuerdo a sus áreas de enfoque temático, a fin de proponer y seleccionar los proyectos colaborativos que anualmente se desarrollarán en cada una de las regiones correspondientes. 4.2.3 Someter cada proyecto a los estándares y exigencias de los derechos humanos con la finalidad de promover la construcción de un marco normativo acorde a las necesidades de cada contexto regional, evaluando de manera permanente el cumplimiento de las obligaciones del Estado en la materia, colaborando en la consolidación del Estado de Derecho, fomentando la transparencia y la rendición de cuentas y combatiendo las prácticas de corrupción. 4.2.4 Conformar un nuevo modelo de observatorios ciudadanos regionales que garanticen que los proyectos desarrollados por la Red estén enmarcados por acciones consensadas, transparentes y evaluables, enfocadas a mejorar la forma de expresión de las preocupaciones de la sociedad civil respecto de las decisiones públicas y el desarrollo de su comunidad; bajo prácticas democráticas de participación y acción social que promuevan la incidencia en políticas públicas desde un enfoque proactivo y competente, capaz de sumar el respaldo y acompañamiento de prestigiados organismos locales, nacionales e internacionales. 4.3.1 Diseñar un programa anual de profesionalización (cursos, capacitaciones y asesorías personalizadas) para las organizaciones de la sociedad civil y actores participantes en la Red, con temas inherentes a su identidad (historia, marco normativo y retos actuales), a la gestión de su tramitología básica (acta constitutiva, alta en hacienda, CLUNI y Donataria Autorizada), a su fortalecimiento institucional (planeación estratégica, desarrollo de proyectos y estrategias de financiamiento), así como a su capacidad de incidir en la política pública local y exterior. 4.3.2 Soportar el programa de profesionalización por una red de alianzas estratégicas con organismos competentes en materia de profesionalización, investigación y desarrollo de proyectos productivos, tanto con las instancias involucradas en el proceso de tramitología y gestoría de servicios requeridos por las organizaciones de la sociedad civil, como con otros actores directos e indirectos de la Red. 4.3.3 Generar convenios de colaboración específicos con instituciones de educación superior que permitan construir la primera Red Regional de Voluntarios Profesionalizada, mediante el diseño de matriculas obligatorias que pongan en relieve conocimiento práctico del ser y el hacer de la sociedad civil en el contexto actual, además de fomentar la prestación del servicio social y prácticas pre-profesionales. 4.3.4 Diseñar cursos especiales que promuevan prácticas empresariales y gubernamentales (en los 3 niveles) con perspectiva de derechos humanos, competitividad, transparencia y rendición de cuentas, corresponsabilidad y gobernanza. 4.4.1 Crear la primera plataforma digital de la sociedad civil en la región, que incorpore elementos como: una revista digital que dé a conocer las diferentes actividades que realizan las organizaciones de la sociedad civil y demás actores participantes de la Red; video cápsulas de apoyo a la profesionalización integral de sus actores; cobertura de eventos, reportajes, entrevistas y avisos importantes; todo ello, acompañado del manejo correspondiente de redes sociales y demás elementos promocionales. 4.4.2 Establecer la agenda anual de procuración de fondos que permita identificar las convocatorias internacionales, nacionales y locales a concursar, así como las campañas y actividades diversas para la auto-procuración de fondos y cultivo de donantes. 4.4.3 Soportar el proceso de procuración de fondos por sólidos mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, que más allá de permitirle a la Red cumplir esa responsiva, sustente sus operaciones bajo un modelo de comunicación efectiva que además de la promoción de donativos, se traduzca en la producción de bienes y servicios capitalizables para la causa.
8 6. Estructura CONSEJO DIRECTIVO (presidente, secretario, tesorero y 4 vocales) CONSEJO DIRECTIVO (presidente, secretario, tesorero y 4 vocales) CONSEJERÍA GENERAL (asociados fundadores) CONSEJERÍA GENERAL (asociados fundadores) ASOCIADOS INSTITUCIONALES (instituciones de educación media superior) ASOCIADOS CANDIDATOS (grupos organizados en proceso de formalización -beneficiarios-) ASOCIADOS CANDIDATOS (grupos organizados en proceso de formalización -beneficiarios-) ASOCIADOS ACTIVOS (organizaciones de la sociedad civil y colegios de profesionistas) ASOCIADOS ACTIVOS (organizaciones de la sociedad civil y colegios de profesionistas) ASAMBLEA GENERAL (asociados activos) ASAMBLEA GENERAL (asociados activos) ASOCIADO VOLUNTARIOS (personas físicas que realicen actividades de apoyo) ASOCIADOS HONORARIOS (empresas, prestadores de bienes y servicios) 3 ELEMENTOS CLAVE… 1.La red tendrá su domicilio oficial en Ciudad Victoria, Tamaulipas, pero podrá establecer oficinas y representaciones en cualquier otro lugar de la República Mexicana. 2.No perseguirá fines de lucro y las actividades que desarrolle tendrán como finalidad primordial el cumplimiento de su objeto social, por lo que no realizará proselitismo partidista, político-electoral o religioso. 3.Los agentes de la sociedad civil que formalicen su adhesión y aquellos posteriormente admitidos, participarán de manera voluntaria y conjunta en temas de interés y relevancia pública con el objeto de construir un modelo de acción social basado en el respeto a la dignidad humana.
9 7. Funcionamiento COORDINADOR GENERAL COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y EVAULACIÓN (Coord. Municipales) COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y EVAULACIÓN (Coord. Municipales) DPTO. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA DPTO. PROCURACIÓN DE FONDOS DPTO. CONTABILIDAD COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN COORDINACIÓN DE ASUNTOS LEGISLATIVOS COORDINACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS COORD. REGIONAL DE PROYECTOS COLABORATIVOS PROYECTOS (TAMS.) PLATAFORMA DIGITAL ASCENRED PROYECTOS (N.L.) PROYECTOS (S.L.P) COORDINACIÓN DE PROFESIONALIZACIÓN DPTO. PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DPTO. ASUNTOS JUÍDICOS SECTOR INSTITUCIONAL SECTOR EMPRESARIAL SECTOR GUBERNAMENTAL SECTOR OSC OBSERVATORIO CIUDADANO
10 8. Alianzas estratégicas
11 9. Retos y alcances RETO 1 Sumar los planteamientos de la RED a los objetivos de los nuevos Planes Estatales de Desarrollo. Alcances: -Visibilizar las necesidades del tercer sector en Tamaulipas y la región. -Incidir en el diseño y reforma de los marcos normativos estatales y en la reglamentación municipal. -Favorecer la implementación de mecanismos institucionales estatales y municipales que fomenten la creación y el fortalecimiento de las OSC, como medida prioritaria del desarrollo social y la consolidación del Estado de Derecho en Tamaulipas y la región. RETO 2 La construcción de un modelo exitoso de vinculación entre el sector social, gubernamental, institucional y productivo. Alcances: -Reactivar la participación ciudadana, bajo esquemas de profesionalización que verdaderamente empoderen a la sociedad civil y hagan práctico el concepto de gobernanza. -Operación de la Red bajo estándares de autosuficiencia de recursos humanos, materiales y financieros, basados en la transparencia y la rendición de cuentas. -Establecer un circulo virtuoso de coordinación entre los actores directos e indirectos de la Red bajo esquemas de ganar-ganar RETO 3 La regionalización de la estrategia y el impacto en las nuevas generaciones. Alcances: -Colaborar en la generación de una sociedad de derechos donde podamos realizar nuestro proyecto de vida y de país en el marco de las leyes que nos hemos dado. -Exigir de mejor manera el cumplimiento de las obligaciones de las autoridades de promover, respetar, proteger y garantizar la dignidad de cada persona; dando pauta al surgimiento de una cultura constitucional de derechos humanos. -Construir una agenda regional de agentes de la sociedad civil y dar vida a la primera Red de estudiantes capacitados para reforzar el trabajo que realizan las OSC de la región, bajo el enfoque de empresa social.
12 PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADESFECHA LÍMITE 1. Formalización de la red (acta constitutiva) y definición de estructura de grupos temáticos 31 de Mayo 2016 2. Presentación oficial del Plan de Trabajo de la Red y arranque de operaciones, en el marco de la firma de convenio con The Trust for the Americas 30 de Junio 2016 3. Inicio del programa de profesionalización 201630 de Junio de 2016 4. Integración de la propuesta integral de la RED al Plan Estatal de Desarrollo Tamaulipas 2016-2022 15 de Julio 2016 5. Arranque de la plataforma digital de la Red31 de Agosto 2016 6. Firma de convenios con instituciones de educación superior y diversos organismos públicos como privados 30 Septiembre 2016 7. Balance de actividades del primer semestre de actividades y afiliación de asociados 31 de Octubre 2016 8. Termino del programa de profesionalización 201620 Diciembre 2016 10. Calendarización preliminar
13 11. ¿Cómo ser parte? CATEGORIZACIÓN DE ASOCIADOS ASOCIADO DIRECTIVO: Son los integrantes del consejo directivo en turno. ASOCIADOS FUNDADORES: Los que integren el primer consejo directivo y sigan fungiendo como consejo asesor permanente de la Red una vez terminado su periodo. ASOCIADO ACTIVO: Son las organizaciones de la sociedad civil formalmente constituidas que se adhieran a la red y tienen voz y voto en la asamblea general. ASOCIADO HONORARIO: Son las personas físicas y morales que realicen donativos en efectivo y/o en especie, asi como aquellos que brinden servicios profesionales en apoyo al fortalecimiento de la red. ASOCIADO INSTITUCIONAL: Son las insitituciones de educación media-superior que favorecen el fortalecimiento de la red a través de convenios de colaboración especificos. Esta categoría puede ampliarse a la de ASOCIADO INSTITUCIONAL HONORARIO cuando estas instituciones realicen donativos en efectivo o en especie. ASOCIADO VOLUNTARIO: Son las personas físicas que participen de manera voluntaria para dar soporte a las actividades de la red. ASOCIADO CANDIDATO: Esta categoría refiere a grupos organizados (representado por 1-3 personas físicas) que se comprometan a someterse y aprobar el programa profesionalización anual de la red, mismo que les permita en un futuro, escalar a la categoría de socio-activo. La figura del asociado candidato es equivalente a la de asociado beneficiario. Envíanos… 1.UNA COPIA DE TU ACTA CONSTITUTIVA, CÉDULA FISCAL E IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL - SI ERES UNA ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL FORMALMENTE CONSTITUIDA (A.C., S.C., I.A.P., ENTRE OTRAS) O UNA EMPRESA (PERSONA MORAL). 2.UNA COPIA DE TU IDENTIFICACIÓN, ACTA DE NACIMIENTO Y CÉDULA FISCAL- SI ERES UNA EMPRESA (PERSONA FÍSICA) O SI ENCABEZAS UN GRUPO ORGANIZADO (NO CUENTAS CON ACTA CONSTITUTIVA). 1.EL FORMATO DE AFILIACIÓN A LA RED COMPLETADO. 4. Y EL LOGO DE LA ORGANIZACIÓN, EMPRESA O INSTITUCIÓN QUE REPRESENTES (EN FORMATO.JPG O EL EDITABLE EN.EPS).
14 No importa en qué peldaño estemos, nuestro reto es ascender juntos al lugar que nos corresponde… CONTACTO Dr. José de Jesús Guzmán Cel. (834) 126-51-16 [email protected] Mtra. Karina de Alejandro Cel. (834) 103-78-17 [email protected]