1 CONTEÚDO LOCAL NA INDÚSTRIA DO PETRÓLEO PROBLEMA OU SOLUÇÃO?SEMINÁRIO CONJUNTO INSTITUTO DE ECONOMIA CPOORDENAÇÃO DOS PROGRAMAS DE PÓS GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO Local Auditório do CT-2 Nem solução, nem obstáculo, apenas um instrumento de política industrial Luís Eduardo Duque Dutra Professor Adjunto da Escola de Química Universidade Federal do Rio de Janeiro Rio de Janeiro, 22 de março de 2017

2 Ritmo de expansão e condições de macroeconômicaMal da abundância Doença holandesa Ciclos extrativos Pau Brasil Ouro Cana-de-açúcar Borracha Café e Óleo e gás natural Política Econômica Fiscal Monetária Cambial Gastos de governo Inflação Valorização do câmbio Rendimentos decrescentes Exportação de recursos naturais Posição periférica na organização internacional do trabalho Desindustrialização Falta de oportunidade para industrialização Duque Dutra

3 Diversificação dos negóciosO reconhecimento dos fenômenos na História I A rica Veneza e a pobre Nápoles Fomento às atividades fabris Proibição ao uso agrícola do solo Antônio Serra (1613) Breve Trattado 1º O ouro espanhol em mãos holandesas e italianas em razão das atividades que concentravam. 2º A fortuna de Jalisco e Potosi era temporária, enquanto a da Itália do Norte e da Holanda, perene. Giovanni Botero (1858) e Antônio Genovesi (1750). Alfred Marshall ( ) economias de aglomeração e o distrito industrial como solução à decadência britânica Abundância mineral X Diversificação dos negócios Duque Dutra

4 Política industrial no século XXIO reconhecimento dos fenômenos na História II Participação da indústria no emprego País % no total em 1970 em 2009 França 24 12 Canadá 23 11 EEUU 10 R.Unido 30 Acelerada desindustrialização: Fora questões metodológicas e terceirização. Evidência da transformação estrutural na organização internacional do trabalho e do comércio. No lugar de se contrapor, reduzir o custo da transição e reposicionar o país. Crescimento do PIB e da produção industrial País Prod Ind % a.a. PIB França 1,35 2,09 Canadá 2,19 2,78 Espanha 2,20 R.Unido 1,04 2,74 Política industrial no século XXI Fonte: Stan OCDE Duque Dutra

5 A origem da riqueza no mundo no início do século XXIPaíses mais ricos do mundo em 2012, segundo o PIB per capita e o poder de paridade de compra, suas populações e origem da riqueza Países PIB em dólar 2012 (ppp) População Origem da riqueza 1 Qatar O & G 2 Luxemburgo 91.849 Finanças 3 Kuwait 83.839 4 Cingapura 75.951 Finanças/O&G 5 Brunei 72.953 6 Noruega 65.103 7 Emirados Árabes Unidos 59.845 8 Suíça 55.915 9 Arábia Saudita 52.042 10 EEUU 51.495 O&G/Finanças MUNDO 13.923 Fonte: Banco Mundial para o PIB e a população Duque Dutra

6 A petroquímica no Brasil, ontem A química no Brasil, hojeCronologia das centrais petroquímicas (modelo tripartite para a substituição das importações ) E depois de muito tempo, só isso... PQU Caçapava 1972 Camaçari 1978 Copesul 1982 Riopol 2005 Privatização Petrobrás como instrumento de política industrial A química no Brasil, hoje US$ bilhões Déficit : 1991 = US$ 1,5 bilhão 2015* = US$ 26,5 bilhões Comércio internacional Investimento Importações Fonte: Abiquim Duque Dutra

7 O cenário mundial e importância da indústria químicaExportadores líquidos de produtos químicos Maiores exportadores de produtos químicos 2015 Posição País Participação 1 Alemanha 60,0% 2 Japão 31,3% 3 Suíça 17,1% 4 França 16,0% 5 Taiwan 10,6% Posição País Participação 1 Alemanha 13,1% 2 EEUU 10,2% 3 China 6,5% 4 França 5,7% 5 Bélgica 5,3% 6 Japão 5,0% 7 Reino Unido 4,6% 8 Holanda 4,2% 9 Suíça 3,4% Subtotal 58% Países ricos, industrializados e sem petróleo Maiores importadores líquidos de produtos químicos Posi País Participação 1 China 35,6% 2 Brasil 20,7% 3 México 19,9% Três países periféricos no século passado... Só tem país rico e a novidade e a posição conquistada pela China. ... na riqueza dos países Fonte: Abiquim Duque Dutra

8 Macrotendências e o futuro do petróleo1ª Pergunta: Qual o ritmo adequado de expansão da produção brasileira de petróleo para o reequilíbrio macroeconômico (taxa de câmbio; inflação, receita fiscal)? A despeito dos numerosos fracassos (Iraque, Líbia, Síria, Nigéria e Guiné Equatorial), não faltam soluções e instrumentos: Fundos soberanos, “desintermediação” financeira, contrato de partilha, arranjos produtivos locais, novas políticas industriais, cadeias produtivas estendidas, elos-chaves onde o valor agregado depende da aquisição de competências específicas que requerem experiência, ciência e tecnologia. Macrotendências e o futuro do petróleo Ciclo de baixa do preço do barril Pico do refino na próxima década Novos motores e meios coletivos Mudança de costumes e hábitos Mudanças climáticas Conservar, talvez, não seja a melhor estratégia Duque Dutra

9 A competição internacional por investimentos1 Diagrama do ideal Contexto pós-setembro de 2014 Novo patamar de preço Sobreoferta de oportunidades Crescimento vegetativo da demanda Na atração do capital forasteiro, menos será mais. Reação dos países concorrentes à aversão crescente dos investidores (armadilha da liquidez) 4 Brasil pós-sal 2 Diagrama do Irã 3 Oeste da África Desvantagem comparativa absoluta 5 Brasil pré-sal A geologia do pré-sal não basta Talvez, o que reúna os melhores atributos No mar, profundo e no oceano Atlântico Fonte: Duque Dutra Duque Dutra

10 2ª Pergunta: Dado o ambiente atual de abundância global de petróleo quais são os principais riscos econômicos (concorrência predatória) e geopolíticos enfrentados pela IPB? O risco é perder a corrida mais uma vez por inépcia. 3ª Pergunta: Quais mudanças devem ser introduzidas na atual PCL para que ela promova a retomada do nosso desenvolvimento econômico? Fim da burocracia Informatização dos certificados do conteúdo local Transparência das informações Nem oito, nem oitenta Mais inteligência Menos voluntarismo

11 Conclusão Decisão políticaNão faltam diagnósticos, políticas, instrumentos e ciências Não faltam competência e ativos com destaque em engenharia submarina e naval a montante e em química a jusante Decisão política Duque Dutra

12 Fim