1 CONTROLE DA MEDIÇÃO DE ÁGUA COMO FORMA DE TRANSPARÊNCIAAutores: Silvana Souza da Silva Mello Vera Lucia Nogueira

2 PENÁPOLIS Situada na Alta Noroeste Paulista e distante 490 Km da capital do Estado de São Paulo. População: habitantes.

3 ÁGUA RESÍDUOS SÓLIDOS ESGOTO

4 População: 62. 409 habitantes; Numero de ligações de água: 25População: habitantes; Numero de ligações de água: ; Numero de economias de água: ; 100% de água tratada e distribuída % esgoto coletado e tratado; 100% de resíduos sólidos coletados e dispostos dentro da legislação; 99% de malha asfáltica executada;

5 Com a criação do DAEP, em iniciou –se o processo de instalação de hidrômetros, priorizando nesta etapa, as indústrias. Em 1981, houve a necessidade da micromedição em todos os imóveis da área urbana, uma vez que não havia hidrometração das ligações, o consumo de água era pago sobre a área construída do imóvel, por meio de um carnê semestral e não havia receita suficiente para manutenção e investimentos do órgão. - Estratégia utilizada para hidrometração da cidade uma vez que havia falta de recursos financeiros para aquisição dos aparelhos: - Contratação de indústria por meio licitatório para venda do hidrômetro diretamente ao usuário de forma parcelada Os hidrômetros para famílias carentes, após analise técnica eram adquiridos pelo DAEP O não pagamento do parcelamento eram repassados da indústria, para DAEP e inscritos em divida ativa. Resultado: 100% da cidade hidrometrada

6 Histórico Foram adquiridas duas bancadas de aferição, uma mecânica e outra semiautomática iniciando-se a manutenção preventiva dos medidores, sendo que os que apresentavam problemas eram corrigidos, recuperados ou substituídos, garantindo, dessa forma, que nenhum hidrômetro ficasse parado na rede.

7 Em 2007, o processo foi melhorado por meio da aquisição de uma nova bancada, automática, aprovada pelo INMETRO, sendo calibrada anualmente pelo mesmo órgão (sendo referência na região).

8 Início do Projeto Ao longo do período, após estudos internos dos dados levantados entre o volume de água tratado, o volume distribuído e o volume micromedido, percebeu-se que havia perdas de receita devido a alguns fatores, entre eles: - Classes metrológicas antigas instaladas - Grande número de hidrômetros na rede, sem a manutenção preventiva no prazo previsto, por falta de mão de obra. Ação proposta: Elaboração de estudo por amostragem na área urbana para medição da eficiência dos aparelhos medidores (quatro meses de duração).

9 Foram retirados 574 hidrômetros para testesForam retirados 574 hidrômetros para testes. Desses, 270 (47,04%) apresentaram erros de medição superiores aos padrões estabelecidos pelo INMETRO (segundo portaria 246 para medidores em uso a vazão mínima – 40l/h varia de +10 até -10%) destes hidrômetros apresentaram medição para menos, significando que uma parte do que foi consumido não foi cobrado, ocasionando assim, perda de arrecadação.

10 Por meio desse trabalho de amostragem, constatou-se que é um erro pensar que as perdas estão vinculadas apenas a idade dos micromedidores. Esse pode ser um dos fatores, porém, observamos que a classe, a marca e pressão de rede influenciam diretamente nos resultados. Hidrômetro/idade Quant. Sem condição resultado Menos resultado Mais X - até 2 anos de uso 16 7 X - acima de 2 e até 5 anos de uso 14 5 4 1 X - acima de 5 e até 10 anos de uso X - acima de 10 anos de uso 52 21 19 2 X 5P - acima de 10 anos Y - acima de 10 anos Z - até 10 anos Z - acima de 10 anos 11 6 W - até 10 anos 47 17 13 W - acima de 10 anos 108 42 36 K - até 10 anos 34 10 8 K - acima de 10 anos 215 112 80 32 V - até 10 anos 64 45 43 V - acima de 10 anos Obs: Cada letra corresponde a um tipo de marca de aparelho

11 Total de hidrômetros avaliados574 Condições de uso (conforme critérios INMETRO) Sim 304 52,96% Não 270 47,04% Obs: Conforme critérios do INMETRO, considera-se como sem condições de uso o hidrômetro cujo consumo aferido seja 10% inferior ou 10% superior ao consumo real. Apresentando consumo negativo em pelo menos uma das medições: 437 76,13% Obs: Nestes casos, quando o hidrômetro mede "para menos", parte do que é consumido não é cobrado.

12 As aferições foram registradas em planilhas individuais e em conjunto de 10 (resultado de todos os hidrômetros de uma mesma aferição). Essas planilhas podem ser entregues a cada imóvel que tenha seu hidrômetro aferido como comprovante dos serviços executados. Os resultados das aferições foram avaliados através de análise das leituras e das curvas de erro. Este serviço foi realizado gratuitamente, pois trata-se de um direito dos munícipes.

13 Substituição dos HidrômetrosA partir dos resultados citados anteriormente foi elaborado um projeto para substituição dos hidrômetros. Para garantir o acesso a 100% dos hidrômetros e, com a experiência de quase 30 anos de fornecimento de medidores, decidiu-se que o ideal era fornecer o hidrômetro, sem custo ao cidadão, tendo esse que ficar responsável pela sua guarda e segurança. Com o projeto aprovado pela câmara de vereadores e sancionada a Lei 1539/2008, iniciou-se o trabalho que, no 1º ano (9 meses) foram substituídos medidores de um total de ligações.

14 RESULTADOS/DISCUSSÃOPor meio desse trabalho de amostragem, constatou-se que é um erro pensar que as perdas estão vinculadas apenas a idade dos micromedidores instalados na rede. Esse pode ser um dos fatores, porém, pode-se observar que a classe, marca, pressão de rede influenciam diretamente nos resultados. Pode-se verificar que muitos medidores com mais de dez anos de uso estavam em perfeitas condições, enquanto outros, ainda novos, não registravam corretamente o consumo de água. Foram aferidos 574 medidores sendo praticamente metade destes não possuía condições de uso por estarem fora dos padrões de medição aceitos pelo INMETRO. Chamou a atenção, também, o fato de 76% dos medidores aferidos registrarem a menor, em pelo menos 1 da aferições. Após nove meses de substituição dos hidrômetros sem condições de uso, registrou-se um aumento de consumo de 32% no consumo micromedido dos imóveis estudados.

15 32,51% DE AUMENTO

16 Com esta prática foi possível comprovar: - O órgão público pode ter uma ferramenta que garanta a boa gestão do seu processo de micro medição. - Garantir que o cidadão pague corretamente pelo seu consumo. - Evitar perdas de receita. - Credibilidade junto ao cidadão. - Garantia na manutenção do sistema.

17 www.daep.com.br OBRIGADO [email protected] Fone: (18) 3654 - 6100Fax: (18) 3654 – 6109