1 “Convenios Regionales y Bilaterales de Comercio: Ventajas y Desventajas” Tomás Flores Jaña Julio 2003

2 Apertura y Resultados Económicos Países de fuerte orientación hacia el exterior Var. anual PIB Inversión Fija (% PIB) Var. productiva total Países de moderada orientación hacia el exterior Var. anual PIB Inversión Fija (% PIB) Var. productiva total Países con moderada autarquía Var. anual PIB Inversión Fija (% PIB) Var. productiva total Países de fuerte autarquía Var. anual PIB Inversión Fija (% PIB) Var. productiva total 7,8 7,829,5 3,2 3,2 4,6 4,620,4 1,7 1,7 3,4 3,419,2 0,8 0,8 2,4 2,415,2-0,05 1974-1992

3 13%13% Principios de los 70’s 29% 1.247 $ 18.500 208 5.666 412 3.749 60 166 83% 35% Chile: Sector Exportador Hoy Export. /PIB Export.. (US$ Mill.) Nº de Compañias Nº de Productos Nº de Países Cobre /Total Export.

4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 19741976197819801982198419861988199019921994199619982000 2002 Chile: Impuesto al Comercio (1974-2003)

5 Comercio Externo Total Como % del PIB

6 1973198019902000 80,1 45,245,539,8 19,9 54,854,560,2 1,9 7,211,98,8 10,1 11,49,95,9 7,9 36,232,745,6 100,0 100,0100,0100,0 2002 34,234,234,234,2 65,865,865,865,8 9,49,49,49,4 4,4 52,0 100,0 COBRE NO-COBRE AGRICULT., FORESTAL & CEL. AGRICULT., FORESTAL & CEL. MINERIA Excl. COBRE MINERIA Excl. COBRE INDUSTRIA INDUSTRIA TOTAL Nuevos Productos (% Total Export.)

7 Mercados de Exportación (% sobre el total exportado de cada producto) Destino Producto Cobre Salmón Fruta Fresca Harina de Pescado Vino Celulosa Madera USA 11% 33% 36% 13% 3% 13% JAPÓN 16% 41% 37% 4% 7% 5% EUROPA 30% 32% 27% 33% L.A 10% 29% 13% ASIA 14% 36% 43% 4% Los productos seleccionados significan el 65% de las exportaciones Totales

8 1975 198519942002 AMERICA 33.839.338.940.9 - NORTE AMERICA 10.024.817.921.521.5 -USA 8.822.817.320.1 -AMERICA LATINA 23.814.521.019.4 -ARGENTINA 10.02.25.51.3 -BRASIL 5.95.55.23.73.7 ASIA 13.517.532.628.0 -JAPÓN 11.210.317.010.6 -COREA 0.3n.a.5.03.9 -TAIWAN 1.0n.a.4.62.9 EUROPA 44.733.723.323.523.5 -ALEMANIA 14.49.75.02.3 -R.UNIDO 8.36.74.54.4 -FRANCIA 4.23.83.5 OTROS 8.09.55.27.6 TOTAL 100.0 Chile: Exportaciones Totales

9 Inversión Extranjera (US$ Mill.Acumulados)

10 Chile: Acuerdos Comerciales (Como % de Import. 2001) México (3,4%) Canadá (2,7%) Mercosur (23,6%) Bolivia (0,2%) Colombia (1,1%) Ecuador (1,4%) Perú (1,4%) Venezuela (0,2%) UE (18,5%) Estados Unidos (16,8%) Estados Unidos (16,8%) Corea (3,1%) Aprobado Por ser Aprobado Por ser Aprobado

11 Mayor Crecimiento Económico PIB Estimado para 2014 (MM US$ 2002)

12 Empleo Adicional Gracias al TLC

13 Reducción de Pobreza Gracias la TLC

14 Aumento de las Exportaciones Estados Unidos Resto del Mundo 3.67914.66118.3404.34115.39419.7356627331.395 2002 Con Acuerdo Incremento

15 Cambio en Ingresos Tributarios

16 Bandas de Precios: Antecedentes Acuerdo con MERCOSUR (1996): Productos sensibles Acuerdo con MERCOSUR (1996): Productos sensibles (azúcar y trigo) se liberan el año 2014 (azúcar y trigo) se liberan el año 2014 Acuerdo con Canadá (1996): Productos contemplados Acuerdo con Canadá (1996): Productos contemplados en lista C-18 quedaran libre de arancel a partir del en lista C-18 quedaran libre de arancel a partir del 1° de enero del 2014 1° de enero del 2014 Panel de la OMC: Chile tiene hasta el 23 dic del 2003 Panel de la OMC: Chile tiene hasta el 23 dic del 2003 para modificar la legislación interna de manera tal que para modificar la legislación interna de manera tal que las bandas de precios terminan el 2014 las bandas de precios terminan el 2014 Proyecto de acuerdo con Estados Unidos se acoge al Proyecto de acuerdo con Estados Unidos se acoge al panel de la OMC panel de la OMC Proyecto de Ley (18 junio 2003): Ingresa a la Cámara Proyecto de Ley (18 junio 2003): Ingresa a la Cámara de Diputados de Diputados

17 ¿ Qué contiene el proyecto de ley? Elimina la banda de los aceites Elimina la banda de los aceites Modifica el método de determinación de la banda de Modifica el método de determinación de la banda de azúcar y trigo azúcar y trigo Fija precios mínimos de US$ 310 y US$ 128 por Fija precios mínimos de US$ 310 y US$ 128 por tonelada de azúcar y trigo respectivamente. Estos tonelada de azúcar y trigo respectivamente. Estos valores rigen hasta fines del 2007 y a partir de valores rigen hasta fines del 2007 y a partir de entonces comienzan a bajar hasta el 2014 entonces comienzan a bajar hasta el 2014 En esta última fecha expirará la facultad para En esta última fecha expirará la facultad para establecer derechos específicos sobre estos productos establecer derechos específicos sobre estos productos

18 ¿ Qué ocurre, si se rechaza el proyecto de ley? Si Chile no acata el fallo de la OMC nos exponemos a Si Chile no acata el fallo de la OMC nos exponemos a sanciones comerciales por partes de loa países que sanciones comerciales por partes de loa países que presentaron la acusación. Esta se traduciría en presentaron la acusación. Esta se traduciría en impuestos específicos sobre la exportaciones chilenas impuestos específicos sobre la exportaciones chilenas que ellos determinen que ellos determinen Aún en el caso que se apruebe el proyecto de ley debe Aún en el caso que se apruebe el proyecto de ley debe ser enviado a los países acusadores para que ellos se ser enviado a los países acusadores para que ellos se den por satisfechos den por satisfechos

19 ¿ Qué hacemos entonces ? La transición: La actividad productiva debe volcarse La transición: La actividad productiva debe volcarse hacia sectores más competitivos, para lo cual es hacia sectores más competitivos, para lo cual es imprescindible la ayuda gubernamental y la mayor imprescindible la ayuda gubernamental y la mayor profesionalización de la gestión profesionalización de la gestión El incremento de la competitividad: Modificación de la El incremento de la competitividad: Modificación de la regulaciones que encarecen artificialmente los costos regulaciones que encarecen artificialmente los costos de producción tales como la regulación laboral y el de producción tales como la regulación laboral y el sistema tributario sistema tributario