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2 Córdoba - 2015 21 y 22 de mayo 28 y 29 de mayoDiseño y gestión de políticas públicas para el desarrollo local y regional Córdoba 21 y 22 de mayo 28 y 29 de mayo

3 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL

4 Noción de políticas para el desarrollo local y regionalPlanes (programas o proyectos) y actividades Un estado (nacional, subnacional o municipal) como responsable "principal" En la búsqueda del bien común, la satisfacción social y la aprobación ciudadana Una sociedad local o regional como "primera" destinataria y partícipe "necesaria"

5 Análisis y diseño de políticas para el desarrollo local y regionalDiagnóstico Decisión

6 Gestión y evaluación de políticas para el desarrollo local y regionalDirección Difusión Evaluación

7 DISEÑO DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONALPolíticas públicas para el desarrollo local y regional

8 Diagnóstico de políticas para el desarrollo local y regionalIdentificar necesidades y problemas Enumerar y jerarquizar necesidades locales y regionales Enumerar y priorizar problemas locales y regionales Formular alternativas posibles Enumerar alternativas Seleccionar posibles

9 Necesidades locales y regionalesDesarrollo local y regional Desarrollo del capital físico Vivienda Obras Servicios Desarrollo de la actividad económica Empleo Crecimiento Desarrollo del capital humano Educación Salud Medio ambiente Desarrollo del capital social Seguridad y convivencia Fortalecimiento de la sociedad civil

10 Criterios para jerarquizar necesidades locales o regionalesGravedad En el tiempo En el espacio Urgencia En la percepción de los actores sociales En la percepción de los actores políticos

11 Problemas y causas locales y regionalesDesarrollo local y regional Ineficiencia financiera Déficit fiscal Desinversión Endeudamiento Incapacidad institucional Descoordinación intergubernativa Falta de concertación intersectorial Ineficiente gestión de RRHH Falta de transparencia Deficiencias en la publicidad del presupuesto Inacceso a la información pública Baja participación política Disminunicón participación electoral Falta mecanismos democracia directa

12 Criterios para priorizar problemas locales o regionalesFrecuencia Según la percepción de los actores sociales Según la percepción de los actores políticos Incidencia En el corto/mediano plazo En el largo plazo

13 Enumeración de alternativas para remover causas locales o regionalesSi las causas de los problemas son debilidades Las alternativas deben ser fortalezas Si las causas de los problemas son amenazas Las alternativas deben ser oportunidades

14 Criterios para seleccionar alternativas locales o regionalesCapacidad real de intervención Disponibilidad de recursos financieros Disponibilidad de recursos humanos Efectividad Eficiencia en los medios Efiacia en los fines Factibilidad política Factibilidad social Factibilidad legal

15 Decisión de políticas para el desarrollo local y regionalAdoptar alternativas políticas Valorar criterios del diagnóstico Determinar agenda gubernamental Planificar objetivos y actividades Planear objetivos Planear actividades

16 Valoración de los criterios del diagnósticoFactibilidad política y eficacia Capacidad real de intervención y eficiencia

17 Agendas gubernamentales para el desarrollo local o regionalAgenda para el desarrollo del capital físico Vivienda Obras Servicios Agenda para el desarrollo de la actividad económica Empleo Crecimiento del consumo y la producción Agenda para el desarrollo del capital humano Educacción Salud Ambiente Agenda para el desarrollo del capital social Seguridad y convivencia Fortalecimiento de la sociedad civil

18 Planeamiento de objetivos, indicadores, verificadores y supuestosObjetivos generales y particulares Indicadores de gestión y de resultados Verificadores Supuestos

19 Planeamiento de actividadesListado de actividades Ordenamiento de actividades Programación de actividades Presupuestación de actividades

20 GESTIÓN DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONALPolíticas públicas para el desarrollo local y regional

21 Dirección de políticas para el desarrollo local o regionalEjecutar Implantar planes, programas y proyectos Operar planes, programas y proyectos Controlar la ejecución Analizar lo ejecutado Corregir la ejecución

22 Implantación social y legalLegitimación Legalización Implantación social y legal

23 Operación asociada Coordina-ción administra-tiva y gubernativaConcertación intersecto-rial Operación asociada

24 Fallas en la ejecución InacciónNo se implantan social y legalmente las actividades planificadas No se operan coordinada y concertadamente las actividades planificadas Inercia Se implantan actividades sin planes, programas o proyectos decididos Se operan actividades sin planes, programas o proyectos decididos

25 Corrección de fallas en la ejecuciónSi hubiera inacción Se deben implantar u operar las actividades planificadas Si hubiera inercia Se deben decidir los planes, programas o proyectos para luego ejecutar las actividades

26 Difusión de políticas para el desarrollo local o regionalComunicar Informar actividades planificadas o ejecutadas Divulgar actividades planificadas o ejecutadas Controlar la comunicación Analizar lo comunicado Corregir la comunicación

27 Información o comunicación personalizadaGobiernos y administraciones públicas Sociedades locales o regionales

28 Divulgación o comunicación masivaGobiernos y administracio-nes Medios de comunicación social Sociedades locales o regionales

29 Fallas en la comunicaciónSecretismo No se divulgan los planes, programas o proyectos No se informan las actividades Demagogia Se divulgan planes, programas o proyectos inexistentes Se informan actividades inexistentes

30 Corrección de fallas en la comunicaciónSi hubiera secretismo Se deben comunicar los planes (programas o proyectos) y las actividades Si hubiera demagogia Se deben tomar las decisiones e implementar las acciones para luego comunicarlas