1 CORRUPCIÓN E IMPUNIDADINTERVENCIÓN EN LA INSTALACIÓN DE LA PLATAFORMA PARA LA AUDITORÍA CIUDADANA. CIV 30/05/2015 Héctor Navarro D.

2 El Problema de la Ética. La relatividad de la ética.La ética, al igual que la noción de corrupción, no es absoluta ni se encuentra absolutamente aceptada. Ni a través del tiempo ni en distintas sociedades. El despojo que sufrieron, por ejemplo, los habitantes originarios de nuestra Abya Yala, justificado además por el evangelio, era, en su momento y para los invasores españoles, absolutamente ético

3 y ésta sí debe ser universal.Cada sociedad en cada tiempo y, más allá, cada individuo, posee su propia ética. De tal manera que es necesario precisar que cuando hablemos de la ética nos estaremos refiriendo a ética revolucionaria y ésta sí debe ser universal.

4 La ética aristotélica y la ética en Bolívar.Aristóteles planteaba en su ética que ésta trata de la toma de decisiones y lo ético consiste en que esa toma de decisiones debe producir la mayor felicidad Bolívar tenía un concepto de la política esencialmente ético en el sentido aristotélico, decía: “el mejor gobierno es aquel que produce la mayor suma de felicidad…”

5 Aristóteles: "No basta que la acción tenga un carácter determinado para que la conducta sea justa o buena; es preciso también que el hombre actúe de un modo determinado ante todo, que actúe a sabiendas; en segundo lugar, que proceda en razón de una decisión consiente y que prefiera esa acción por sí misma; finalmente, que actúe desde una posición firme e inquebrantable"

6 “…el socialismo está guiado hacia un fin ético-social”Albert Einstein: “…el socialismo está guiado hacia un fin ético-social” Reconoce el sentido del bienestar máximo de la sociedad que está por encima del bienestar de cada individuo, lo cual no significa que, desde el punto de vista revolucionario, valores fundamentales ganados a partir de duras luchas de la sociedad y de los ciudadanos, no deban ser preservados a toda costa, tales como el derecho a la vida, el derecho a la felicidad, porque, a fin de cuentas, no se concibe una sociedad feliz sobre la base de individuos infelices

7 Fidel Castro “Revolución es… igualdad y libertad plenas; es ser tratado y tratar a los demás como seres humanos; es emanciparnos por nosotros mismos y con nuestros propios esfuerzos; es desafiar poderosas fuerzas dominantes dentro y fuera del ámbito social y nacional; es defender valores en los que se cree al precio de cualquier sacrificio; es modestia, desinterés, altruismo, solidaridad y heroísmo; es luchar con audacia, inteligencia y realismo; es no mentir jamás ni violar principios éticos; es convicción profunda de que no existe fuerza en el mundo capaz de aplastar la fuerza de la verdad y las ideas. Revolución es unidad, es independencia, es luchar por nuestros sueños de justicia para Cuba y para el mundo, que es la base de nuestro patriotismo, nuestro socialismo y nuestro internacionalismo”.

8 Ética, corrupción e impunidadLa corrupción, en tanto que hecho o actitud que perjudica al Estado, o a la sociedad en parte o en todo, es anti ética justamente porque atenta contra ese principio del logro de la máxima suma de felicidad y esto es válido para cualquier etapa de la historia de la humanidad desde la sociedad primitiva hasta el socialismo NO EXISTE CORRUPCIÓN ÉTICA

9 En revolución En revolución, la corrupción posee efectos negativos directos por el escamoteo de los recursos necesarios para el bienestar del pueblo (incluyendo la defensa) pero, probablemente, los efectos peores se refieran a la imitación de conductas

10 Cuando el individuo, en busca de SU felicidad, desarrolla un comportamiento poco ético y este comportamiento recibe indulgencias o, peor aún, reconocimiento social, esa conducta es reforzada y potenciada en ese individuo y en quienes lo observan: Esta es la IMPUNIDAD

11 Es el caso, por ejemplo, de funcionarios que exhiben una vida de lujos, de extravagancias e incluso de comportamiento atropellante en la solicitud de servicios o hasta en el tráfico diario. Es el caso de personas que incluso habiendo sido acusadas por el propio Hugo Chávez públicamente de corruptos, ahora pasean su riqueza mal habida incluso entre los ministerios

12 El Libertador Justamente por eso, el Libertador, sintiendo en peligro la propia independencia cuando ya ésta estaba consolidada desde el punto de vista militar en todo el territorio continental, en Lima emite su decreto de enero de 1824

13 DECRETO DICTATORIAL DEL 12 DE ENERO DE 1824Aplicación de la pena capital a los funcionarios que hayan tomado dinero de los fondos públicos. Teniendo presente: 1º. Que una de las principales causas de los desastres en que se ha visto envuelta la República, ha sido la escandalosa dilapidación de sus fondos, por algunos funcionarios que han intervenido en ellos; 2º. Que el único medio de extirpar radicalmente este desorden, es dictar medidas fuertes y extraordinarias, he venido en decretar, y

14 DECRETO Dado en el Palacio Dictatorial de Lima a 12 de enero de 1824, 4º de la República. Artículo 1º : Todo funcionario público, a quien se le convenciere en juicio sumario de haber malversado o tomado por sí de los fondos públicos de diez pesos arriba, queda sujeto a la pena capital…

15 en carta a Santander, en respuesta a una proposición que aquél le hiciera para participar en el negocio de la construcción del canal inter oceánico (a la postre el Canal de Panamá) el Libertador escribiría:

16 “A su excelencia el General Santander“A su excelencia el General Santander. He visto la carta donde Usted me propone, para que sea Yo el protector de la compañía que se va a establecer para la comunicación de los dos mares por el istmo de Panamá. Después de haber meditado mucho, me ha parecido conveniente, no sólo no tomar parte en este asunto, sino que me adelanto a aconsejarle que no intervenga Usted en él.

17 Yo estoy cierto que nadie verá con gusto que Usted y Yo, que hemos estado y estamos a la cabeza del gobierno, nos mezclemos en proyectos puramente especulativos. Esta es mi opinión con respecto a lo que Usted debe hacer. Yo por mi parte, estoy resuelto a no mezclarme en este negocio, ni en ningún otro que tenga carácter comercial”

18 Aquí el Libertador estaba tocando un aspecto que todavía nuestra legislación, aún en tiempos de revolución, no contempla en todas su variantes: el conflicto de intereses y allí todavía tenemos una deuda pendiente con la revolución

19 Corrupción Política y en la políticaLa corrupción se ha usado en la historia para fines políticos, de control, de subordinación desde el principio de los tiempos. No de otra manera puede entenderse la venta de Jesús por unas monedas. En ese hecho también se pone de manifiesto el que la corrupción a menudo (y cada vez con mayor fuerza) deja de ser local para convertirse en una acción orientada a la dominación

20 La corrupción internacional, como en el caso Irán-Contras, es un ejemplo de ello. La corrupción es un arma política con fines políticos, con fines de control internacional pero que también tiene su expresión en lo pequeño, en lo local y, todo ello es resultado del deterioro de las defensas éticas, de los valores de la sociedad, de los colectivos. Al fin de cuentas, la corrupción obedece directamente a la lógica dominante en la sociedad, la lógica del Capital que tiene por objeto la acumulación

21 Hugo Chávez en las Líneas Estratégicas de Acción Política (Enero 2011) y hablando de las desviaciones capitalistas en el seno del partido: “Esta “cultura capitalista” se expresa en el hecho de considerar que pertenecer a un partido político equivale a “invertir” en él, a través de sus contribuciones financieras o con su trabajo militante y que esa “inversión” debe ser “recompensada” o “remunerada” con puestos, cargos, prebendas o influencias en el Estado, en el terreno de los negocios o en el mismo partido”

22 “La fortaleza de la Revolución Bolivariana se sustenta, en buena medida, en la voluntad del máximo liderazgo de la Revolución, de enfrentar esta “cultura capitalista”, favoreciendo el contacto directo con el pueblo, interpelándolo, pero sobre todo, dejándose interpelar por él, convirtiéndose en una suerte de intérprete de las demandas y las aspiraciones populares, dándole voz a los que nunca la tuvieron y haciendo visibles a los invisibles, a los marginados, a los olvidados y explotados”

23 En esas líneas se encuentra una clave importanteEn esas líneas se encuentra una clave importante. Asume el tema de la corrupción política, expresada en primer lugar en las relaciones internas de poder de la organización política, la cual, estando en el poder, extiende o pretende extender tales relaciones al gobierno, al Estado y a la sociedad. En segundo lugar insiste en que la solución se encuentra en ese ”interpelándolo y dejándose interpelar”, que no es más que una manera de plantear el asunto de las auditorías populares o ciudadanas

24 El valor ético y práctico de la crítica y la autocrítica para los revolucionariosY finalmente un aspecto fundamental en relación al tema de la ética: la aceptación de la crítica. La crítica y la autocrítica son esenciales para la vida de la revolución. El revolucionario verdadero no puede éticamente, negarse a ella.

25 Comienza por una revisión interna (yo o la instancia que dirijo) y luego la externa (los que me rodean). Pero para que esa crítica sea valedera requiere de sustentación y la misma se obtiene a partir de un proceso, que debe ser riguroso, de búsqueda, de indagación. De allí la necesidad de la auditoría. Ella debe ser el mecanismo por excelencia en ese proceso de crítica y autocrítica

26 Pero además esa auditoría tiene necesariamente que contar con la participación del Estado Revolucionario, si es tal, y del pueblo que es, al fin y al cabo, el soberano y el más interesado en que las cosas funcionen, en que la Revolución avance, y su destino no debe ser un archivo. Debe servir para dar ejemplo, pedagógicamente, para aprender todos lo que se debe y lo que no se debe hacer y, en definitiva, para castigar a los corruptos y combatir el terrible mal de la impunidad.

27 Gracias