1 CORTES GENERALES III ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
2 ORGANIZACIÓN Clasificación: –Grupos Parlamentarios (no son órganos internos) –Órganos rectores de la Cámara: Mesa Junta de Portavoces –Órganos que realizan funciones/trabajos parlamentarios Pleno Comisiones Junta de Portavoces
3 GRUPOS PARLAMENTARIOS No son órganos internos. Aprobación de estatutos propios Pérdida de individualismo –Adscripción obligatoria –Funciones parlamentarias reconocidas al GP Formación: –Inicio legislatura –Adscripción voluntaria o Grupo Mixto –Identidad ideológica –Senado: Posibilidad de formar Grupos Territoriales
4 GRUPOS PARLAMENTARIOS Composición –15 diputados –5 diputados con requisitos adicionales: 15% votos válidos en circunscripción 5% votos válidos en territorio nacional –Admisión de miembros: Decisión conforme a Estatuto –Expulsión: Conforme a Estatuto –Ausencia de mandato imperativo
5 MESA Órgano rector Composición –Presidente Representa a la Cámara Poderes administrativos y de policía Funciones políticas –Dirección debates –Mantenimiento de orden –Interpretación Reglamento –Presidencia de Junta de Portavoces –Preminencia del Presidente del CD sobre el del Senado –Vicepresidentes (4): Cometido sustitutivo –Secretarios (4): Supervisión
6 MESA FUNCIONES: –Recepción / calificación de escritos –Determinación del calendario de actividades –Adopción de medidas necesarias para organizar el trabajo y gobierno interior
7 JUNTA DE PORTAVOCES Composición: Presidente + Portavoces GP Funciones: –Fijación del orden del día –Colaboración con Presidente para interpretar el Reglamento Funcionamiento: Voto ponderado
8 PLENO Convocatoria: –Presidente –Iniciativa: Presidente 2 Grupos Parlamentarios 1/5 miembros cámara Funciones: Legislativa Presupuestaria Control Organización y gobierno (suplicatorios, elección Mesa…)
9 COMISIONES COMPOSICIÓN –Propuesta: Grupos Parlamentarios –Decisión: Mesa Oída Junta Portavoces De acuerdo con importancia numérica de GP
10 COMISIONES CLASIFICACIÓN –Mixtas Permanentes No permanentes –De cada Cámara: Permanentes: –Formación: Al constituirse la Cámara –Clasificación: »Legislativas »No legislativas (Reglamento, Estatuto Diputado, Peticiones) No permanentes
11 COMISIONES FUNCIONES –Preparatorias –Decisorias: delegación legislativa. Límites Reforma constitucional Cuestiones internacionales Leyes orgánicas y de bases Presupuestos Generales del Estado
12 DIPUTACIÓN PERMANENTE Definición: –Órgano que da continuidad a las tareas parlamentarias en los recesos de las Cámaras Reunión: –Fuera del período de sesiones –Disolución parlamentaria Composición: –Presidente, 2 vicepresidentes, 2 secretarios –21 miembros de GP (proporcionalidad)
13 DIPUTACIÓN PERMANENTE CONVOCATORIA: –Presidente –Iniciativa: Presidente 2 Grupos Parlamentarios 1/5 diputados FUNCIONES –Solicitud convocatoria sesiones extraordinarias –Vela por poderes Cámaras –Si está reunido por disolución del Congreso: Convalidación y tramitación por urgencia de decretos ley Competencias relativas a estados de crisis
14 FUNCIONAMIENTO PERIODOS DE SESIONES (art. 73) –Ordinarios Septiembre-diciembre Febrero-junio –Extraordinarios. Solicitud de Diputación Permanente Gobierno Mayoría absoluta de la Cámara
15 FUNCIONAMIENTO SESIONES: –Carácter público Excepción. Secretas: –Reglamentariamente –Por decisión de mayoría absoluta –Adopción de decisiones Reunión reglamentaria Quórum: mayoría absoluta Mayorías: –Regla general: mayoría simple –Mayorías cualificadas »Absoluta »3/5 »2/3
16 FUNCIONAMIENTO SESIONES: –Adopción de decisiones (cont.) Voto personal y no delegable Tipos votación: –Asentimiento –Ordinaria (sentados/levantados y electrónica) –Pública por llamamiento (investidura Presidente…) –Secreta (por papeleta / electrónica)