1 CRISIS HÍDRICA, HERRAMIENTAS DE GESTIÓN Y ALTERNATIVAS DE ACCIÓN DESDE LOS MUNICIPIOS IMPACTO DE LA SEQUÍA EN LA ALIMENTACIÓN Y CALIDAD DE VIDA Antofagasta, 27 de enero 2015 Chile Jan VAN WAMBEKE Oficial Principal de Tierras y Agua - FAO Laura MEZA Consultora Principal FAO – Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental

2 Índice 1.Cambio Climático 2.Gestión del Riesgo de Sequía 3.Herramientas y Aplicaciones 4.Reflexiones finales Índice de la Presentación

3 CAMBIO CLIMATICO Sequias & Agricultura

4 Precipitación al 2100

5 Hechos El planeta se esta calentando (0,8ºC) Las actividades humanas son la causa Más desastres climáticos en últimos 20 años El clima provoca 88% de todos los desastres y causa el 72% de las pérdidas (EIRD,2013). El cambio climático varía la magnitud y frecuencia de los eventos climáticos extremos (IPCC, 2012). Es vital evitar que la Tº aumente 2ºC

6 Caña de Azúcar Maíz Mandioca Arroz Trigo Aceite de palma Poroto de soja Caña de Azúcar Yuca Papa Maíz Cebada Arroz Trigo Poroto de soja Caña de Azúcar Mandioca Maíz Arroz Trigo Source: Lobell et al, (2008) Principales Impactos del CC al 2030

7 En areas rurales en el mediano y largo plazo se va a afectar mayormente a los pobres, zonas secas y tropicales El grado de adaptación es mayor en cultivos de zonas templadas– en promedio la adaptación mejora 18% respecto de sin adaptación (pero menos que si no hubiera Cambio Climático) IPCC 2014: Mensajes Clave

8 IPCC, 2014 Impactos del CC en rendimiento Tropical Templado Trigo Soya Arroz Maíz

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10 Encasez a Nivel Nacional Actual y Futuro Escasez Riesgo sin Riesgo Estimaciones De Demanda De Agua Y Proyecciones Futuras”. DGA, 2007. (Escenario con 85% de excedencia y una demanda a 10 años) BALANCE (milliones m 3 por año) MACROZONAS 199620102025 I to II-40-928-1.602 III to IV-397-873-1.299 V to RM-1.393-1.988-2.844 VI to VII16.45215.17312.688 VIII to X189.204186.763164.517 XI to XII526.801526.005525.708

11 Incremento de vulnerabilidad Ocurrencia de sequías multi-año en Chile

12 Y Chile en el futuro? Agricultura de secano y norte más afectada Sequías multi-año Más conflictos por uso de agua Pérdida de ingreso neto del sector norte- centro (25%) Cae Mano Obra (5%) y migración sur Desplazamiento de cultivos al sur CEPAL, 2012

13 Adaptación y mitigación al Cambio Climático Seguridad Alimentaria: Intensificació n sostenible de la producción. Almacenamie nto de agua y humedad Producción de bioenergía Expansión urbana: áreas urbanas y materiales de construcción Sostener la biodiversida d y servicios ecosistémico s Los suelos están bajo presión

14 GESTION DEL RIESGO Sequías

15 AmenazaVulnerabilidad Riesgo – Probabilidad de Daño Que es el Riesgo

16 1.Gestión del Riesgo de Sequía y otros eventos climáticos extremos (2008-2009) 2.Diseño y Establecimiento del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo Agroclimático (2009-2011) 3.Plan de Adaptación del Sector Silvoagropecuario de la Región de Magallanes (2010-2012) 4.Observatorio de Sequía (2012-2013)

17 Caracterización de Medios de Vida Porcentaje de la muestra dedicada a Agricultura y Ganadería ó ambas (88% de la VI Región y 37% en Combarbalá). En ambos casos los encuestados poseen ingresos familiares mensuales situados en los 2 quintiles más bajos del país. I. Municipalidad de Combarbalá

18 Impacto de la Sequía Percent Un 44% de los encuestados debió disminuir al 100% sus siembras para la temporada 2007-2008. Afectados por reducción de siembra total 0 5 10 15 20 25 HortalizasPapas, maíz, trigoOtros cultivos % afectados 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 FrutalesTrigoCerealesPraderasHortalizas $ 0 10 20 30 40 50 60 70 % Promedio de pérdidas económicas Porcentaje de personas que declaran afectación de sus cultivos Porcentaje de personas afectadas y pérdidas económicas por rubro El mayor número de afectados pertenecía al rubro de frutales y las mayores pérdidas económicas fue en las Praderas. El 91% de los encuestados se vio afectado con problemas en las fuentes de agua Comuna de Combarbalá

19 Impacto de la Sequía Percent El 26,9% declaró haber tenido problemas para abastecer con agua el ganado, y el 32,7% declaró haber tenido problemas para su alimentación. Afectados por problemas con el ganado 0 5 10 15 20 25 30 35 Abastecimiento de aguaAlimentación % afectados Afectados por enfermedad y muerte de ganado 0 5 10 15 20 25 30 35 CaprinosEquinosOvinosOtrosTotal % de afectados Enfermedad Muerte El 31% declaró haber sido afectado por la enfermedad del ganado, y el 27,7% por la muerte del ganado. Comuna de Combarbalá

20 Incremento de la Vulnerabilidad por Dependencia del Agro Representación según Quintiles Rama Económica de la Familia Categoría Ocupación Relación Contractual Otras Ramas Agricultura, Caza y Silvicultura Patrón / Empleador Trabajador Empleado, Obrero u otro A plazo Diferente a Plazo Bajo Medio Alto Sin Incremento Vulnerabilidad Social

21 Incremento de la Vulnerabilidad Social por dependencia del Agro Comuna de Combarbalá

22 Estrategias Privadas Secano  Sistemas productivos adaptados a condiciones de aridez y baja disponibilidad de agua  Abanico de estrategias para enfrentar la sequías que incluye ingresos no agrícolas  Dependencia de apoyo público.  Limitado acceso y uso de información  La GR integrada en organizaciones de usuarios de agua  Preparación ante la sequía requiere fortalecimiento

23 Gestión Pública (2007/2008)  Centrada en las emergencias agrícolas, con debilidades: Bases desactualizadas. Duplicación y vacíos en la ayuda Falta de presupuesto & RRHH Declaración de emergencia: definiciones políticas sustentadas en parámetros técnicos variables.  Se requiere un enfoque preventivo y armonizar políticas para la reducción del riesgo.

24 Análisis institucional Fortalecimiento de capacidades a través de cursos, talleres y giras demostrativas Planes de Contingencia Curso de autoaprendizaje Metodología de Análisis de Vulnerabilidad Catastro de prácticas Inventario de Instrumentos para GRA

25 Sistema de Información para la GRA

26 Avances del Sector Público Información Agroclimática y mecanismos de comunicación Agenda de capacitación y difusión de información Cobertura del seguro agrícola Afianzamiento de la Comisión nacional y regionales para la Gestión del Riesgo Agroclimático

27 HERRAMIENTAS Gestión del Riesgo

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29 18 Abril-Riego (12000 m^3/ha)

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31 Curso e-learning sobre Gestión Riesgo de Sequia

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33 REFLEXIONES FINALES Gestión del Riesgo de Sequía

34 Desafíos Pendientes Estrategias de largo aliento e incorporación del cambio climático en la planificación para el desarrollo (escenarios futuros) en regiones Evaluación de potenciales transformaciones en el uso de la tierra Acceso aguas en escenarios de CC (reforma código de aguas) Nuevas fuentes y reuso de agua en agricultura Eficiencia y cobertura de riego (potencial expansión riego en Chile 2,5 mill ha) Innovación local

35 ALGUNAS RECOMENDACIONES DE CARÁCTER ESTRATÉGICO Trazar objetivos claros y alcanzables; No crear falsas expectativas; Evaluar los costos y beneficios de cada acción y de su mantenimiento; Necesidad de apoyo externo DE CARÁCTER TÉCNICO-INSTITUCIONAL Mantener los servicios de apoyo (investigaciones, monitoreo climático, información); Desarrollo de planes de acción integrales; Organizar las comunidades. DE CARÁCTER POLÍTICO-INSTITUCIONAL Generar soluciones locales; Evitar las acciones asistencialistas; Elaborar planes integrales de convivencia (resiliencia); Desarrollar la autonomía de la gente.

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37 Muchas Gracias! Jan Van Wambeke Oficial Principal Tierras y Agua Laura E. Meza Cambio Climático y Medio Ambiente Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe http://www.rlc.fao.org