1 Criterios metodológicos para la actualización de inventarios de COPLuis Diego Jiménez Góngora Julio 2015
2 Componentes del inventarioContenido Concepto Por qué un inventario? Pasos Componentes del inventario resultados Insumos para PNI
3 ¿Por qué un inventario de COP?Permite la evaluación sobre el cumplimiento de un país miembro de la Convención de Estocolmo Los inventarios son la base para la identificar la situación país en acciones sobre el manejo de sustancias químicas Identifica necesidades para desarrollar planes de acción para ser considerados por los tomadores de decisión en estrategias de manejo. Provee una base para el compromiso de reportar Ayuda a identificar las deficiencias de información para la priorización y el desarrollo del plan de acción. Ayuda a identificar necesidades de recursos (financiamiento, soporte técnico, infraestructura) Ayuda a identificar necesidades de desarrollo institucional Promueve interacción diversos sectores sociedad
4 Directrices para el inventario COPPermite identificar/cuantificar producción Permite identificar/cuantificar artículos que contengan COP en importaciones/exportaciones, uso, reservas, reciclaje y residuos Proporciona orientaciones que determinan la información necesarias para completar el inventario Proveee información para la priorización de los planes de acción de COP Ayuda a identificar deficiencias para el marco legal e institucional para el manejo y control de COP
5 Estructura de la Guía Introducción al document de la Guía (capítulo 1)Pasos Generales para un inventario (Capítulo 3)) Información sobre la producción y uso de los COP y derivados (capítulo 2) Isectores Industriales(cap. 4, anexos 3-8) Mercado de consumo (cap. 5, annex 9) Usos profesionales (cap. 6, anexo 10) Productóon Reciclaje/ Tratamientoo Uso en Agricultura Industria Comercio Residuos, almacenaje y sitios (capítulo 7, anexo 11) Reporte de inventario (sección 3.5 y anexo 14) Guía paso a paso para la identificación de sectores clave (capítulo 4-7, anexos 3-11))
6 Identificación de los actoresEstablecer el equipo de trabajo Definir el enfoque del inventario Desarrolle el plan de trabajo Paso 2: determinación de la metodología de recolección de información Paso 1:planeamientodel inventario Paso 4: Procesamiento y evaluación de resultados Paso 3: Recopilación de información Identificación de los actores Paso 5: Preparación del reporte del inventario Enfoque gradual Sector Industrial Mercado de consumo Producción Residuos almacenaje y sitios contaminados
7 1er paso – Planear el Inventario1. Equipo nacional del inventario: Equipo de inventario de múltiples interesados con las competencias necesarias y acceso a informaciones relevantes del inventario para los distintos sectores. Este equipo debe estar integrado por representantes de gobierno (gestión de sustancias químicas y residuos), aduanas, sector privado, ONGs, investigadores (que trabajen con COPs y gestión de recursos/residuos y posibles flujos de materiales). 7
8 1er paso – Planear el Inventario2. Identificación de los actores clave Se debe contactar a los interesados clave en los distintos sectores para tener acceso a las informaciones necesarias de los diferentes sectores. Dependiendo de las necesidades y disponibilidad, los interesados pueden ser miembros de los equipos o solamente respaldar con datos e informaciones.
9 Paso 1– Planeamiento del inventario3. Objetivos y enfoque: Ajuste de objetivos del inventario y decidir sobre el enfoque de acuerdo a las circunstancias del país Uso de resultados de la evaluación inicial para definir el enfoque Considerar la disponibilidad/necesidad de recursos y capacidad 9
10 1er paso – Planear el Inventario4. Desarrollo del Plan de trabajo: Para los diferentes sectores del inventario Hacer un cronograma actividades Asignación de recursos para las actividades planeadas.
11 1er paso – Planear el InventarioElaboración del plan de trabajo: Para los diferentes sectores del inventario Establecer plazos Asignación de recursos para las actividades planeadas
12 Paso2 – Escoger la Metodología para la recolección de datos (Enfoque gradual)Recursos (incluídos. técnicos) Rendimientos/resultados Cuantificaciones/Detecciones: Comprensión integral de problemas en sectores clave Visitas al sitio, muestras y análisis, Recolección de datos de los interesados identificados Cuantificación; magnitud de problemas en sectores clave / deficiencia de datos Estudio técnico, consultas con los interesados, informaciones de la aduana Visión general de los sectores de coordinación/ definición del alcance NIVEL I Evaluación inicial NIVEL II Inventario preliminar NIVEL III Inventario exhaustivo Complejidad del inventario
13 Ciclo de vida de COP (adaptado de Alcock et al.2003)
14 Equipo Electrico y Electrónico EEE/WEEEPaso 3 – Recopilación de información de los sectores Equipo Electrico y Electrónico EEE/WEEE TRANSPORTE CRT Monitor Sitios contaminados RECICLAJE MUEBLES, COLCHONES, TEXTILES, HULE
15 Paso 3 – Recolección de información por sectoresRecopilación de información en áreas claves : Sector industrial: Etapa de evaluación inicial/cuestionario para encuestas Mercado de consumo: Análisis de profundidad/ cuestionario para encuestas y verificación de presencia de COP en artículos Area de uso profesional: Etapa de evaluación inicial/Cuestionario de encuestas Manejo de residuos: Enfocarse en almacenaje y priorizar en gestores grandes de residuos/ cuestionario para encuestas Sitios Contaminados: Enfocarse en la identificación/ Cuestionario para encuestas
16 Paso 3 – Recopilación de información por sectores Metodología de recolección de datosEl inventario debe determinar: Análisis de la presencia de procesos industriales que incluyan producción y usos aceptables de COP Industrias que usan sustancias químicas que contienen COP y sus derivados en el mercado de consumo Productos y artículos – Mercado de consumo Usuarios profesionales Sectores de manejo de residuos industriales (almacenaje /sitios contaminados) Marco legal
17 Paso 4– Procesamiento y evaluación de datosProcesamiento y análisis de información Mecanismo para evaluar el inventario
18 Paso 4– Procesamiento y evaluación de datosIdentifica deficiencias y limitaciones y medias necesarias para completar el inventario Si el mandato de la CE se cumple Las acciones necesarias para cumplir con los requisitos del CE La notificación requerida para registrar los usos aceptables y excepciones específicas bajo la Convención La evaluación debe ser la base para actualizar el PNI y desarrollar un Plan de Acción Las deficiencias, limitaciones y acciones necesarias será información importante para el PNI asi como para desarrollar nuevos proyectos que requieren buscar fondos
19 Paso 4– Procesamiento y evaluación de datosCuantificar las cantidades de COP en sectores: Entidades de estadísticas en volúmenes manufactura, exportaciones e importaciones para calcular el consumo: Estimación por sector industrial que usan COP
20 Paso 5 – Preparación del Reporte del inventarioLos elementos esenciales del inventario son Objetivos y enfoque utilizado Descripción de la metodología de recolección de información usada y la forma de integrar la información Resultados finales del inventario en cada sector considerado una prioridad para el país Resultados del análisis de las deficiencias y limitaciones identificadas para completar el inventario. Acciones futuras (involucramiento de los actores, estrategias para la recolección de información) necesarias para completar el inventario y recomendaciones Otros datos como listas de actores, organizaciones, fuentes de información
21 Rutas de contaminación por COP Plantas de tratamiento de aguaSitios Contaminados Rutas de contaminación por COP Aceite hidráulico de aviación Usos industriales y disposición de residuos Agricultura Fuentes domésticas COP Biosolidos Plantas de tratamiento de agua Rellenos Agua superficial Suelo Mantos acuíferos