1 Cuenca Alta del río PetorcaCausas estructurales de la escasez de agua en la cuenca del río Petorca y acciones desde el proyecto Sistemas participativos de gestión del agua y desarrollo socio-económico sustentable Cuenca Alta del río Petorca Región Valparaíso Chile
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5 En diversos lugares del mundo se generan conflictos en torno al agua y se están planteando diferentes modelos para resolverlos, desde visiones estatales, pasando por visiones de mercado hasta visiones comunitarias.
6 ¿Y en Chile?
7 En Chile se mantiene una política de gestión del agua basada en el mercado, que contempla entre otros aspectos: Los recursos hídricos deben ser asignados por el mercado, para lo cual se han creado derechos privados de agua. Los servicios de agua son provistos por operadores privados en áreas urbanas y por los APR en zonas rurales. Los usuarios del agua se consideran consumidores.
8 “Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos”. Artículo 19 inciso N°24 de la Constitución Política de Chile de 1980
9 El Código de Aguas de 1981, entrega al mercado las decisiones de asignación del recurso y se reduce al mínimo la función de planificación que tenía el Estado.
10 Los sistemas de agua potable rural
11 Sistemas de agua potable ruralLos sistemas de agua potable rural (APR) son aquellos servicios que se prestan en áreas calificadas como rurales, conforme con los respectivos instrumentos de planificación territorial (Plan Regulador)
12 Al comienzo de la década de 1960, tan sólo un 6% de los habitantes de las localidades rurales de Chile contaba con agua potable. La Primera Etapa del Programa Nacional de Agua Potable Rural (APR) para localidades concentradas partió en el año 1964 Actualmente existen unos Sistemas de APR en el país que abastecen aproximadamente al 99,9% de la población rural de áreas concentradas
13 Las comunidades rurales de Petorca
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16 Diferencias entre MOP y No MOP
17 ACCESO A FUENTE CON AGUA 100 % 69 %MOP (12) Hierro Viejo- La Canelilla - Santa Julia – Palquico - El Sobrante – Chalaco – Valle Los Olmos – La Polcura – Villa Alberto Callejas – Manuel Montt – Pedegua – San Ramón NO MOP (13) El Manzano -Quebrada de Castro - El Bronce - El Durazno - Frutillar bajo - Frutillar Alto – Los Comunes – Las Palmas – Padre Hurtado – El Francés - Calle Larga – La Ñipa- El Pedernal ACCESO A FUENTE CON AGUA 100 % 69 % TIPOS DE FUENTE 100 % Subterránea 17 % Superficial 42 % Aducción 39 % Subterránea 39 % Superficial 31 % Sin fuente % CAMIÓN ALJIBE 33 % PROFUNDIDAD PROMEDIO DE LOS POZOS 20 m 11 m CONTROL DE CALIDAD AGUA 75 % 15 % ACCESO A ASESORÍAS Y CAPACITACIÓN TÉCNICA 0 %
18 “Que triste es no ser MOP, no les instalan el sistema ,no reciben asesorías técnicas y no cuentan con inversiones importantes para mejorar el abastecimiento” Testimonio equipo UPLA.
19 Algunas causas
20 organizaciones política agrícultura industrialescasez de agua Debilidades organización APR Falta de visión Erosión Falta de fiscalización División de la comunidad Deforestación Más uso de combustibles Mala distribución de los derechos Falta asistencia técnica Perdida de fuentes de agua Robo de agua Monocultivos Falta de participación Código de aguas menos lluvia degradación de la naturaleza políticas publicas y leyes deficientes y/u inapropiada Cambio climático falta de poder y organizaciones política agrícultura industrial
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22 Sobre entrega de derechosEn un escenario de grandes desigualdades y ausencia de espacios de articulación entre los actores del territorio se genera la sobreexplotación del agua, se crean tensiones y conflictos y problemas en el acceso especialmente para los sectores más vulnerables
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26 Impactos en la Disponibilidad futura por subcuenca(l/s) Demanda Diferencia Río Pedernal 44 168 -124 Estero Las Palmas 34 330 -296 Río del Sobrante 29 109 -80 Petorca Poniente 169 2.369 -2.200 Petorca Oriente 89 1.292 -1.203 Total 365 4.267 -3.902 (Fuente: DGA 2014)
27 ¿Hay escasez o solo un problema de Distribución del agua?
28 Disponibilidad Total y PercapitaSub Cuenca Disponibilidad (l/s) Población APR (hab) (l/hab/día) Río Pedernal 44 802 4.740 Estero Las Palmas 34 1.191 2.466 Río del Sobrante 29 1.942 1.290 Petroca Poniente 169 1.106 13.202 Petorca Oriente 89 4.663 1.649 Total 365 9.704 23.348 (Elaboración propia en base a DGA 2014 y terreno)
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30 Disponibilidad de agua versus necesidades
31 Derechos Definitivos (l/s) Derechos Provisionales (l/s)Derechos constituidos Sub Cuenca Derechos Definitivos (l/s) Derechos Provisionales (l/s) Total (l/s) Río Pedernal 194,1 Estero Las Palmas 403,2 14,0 417,2 Río del Sobrante 121,0 Petorca Poniente 2.680,5 114,7 2.795,2 Petorca Oriente 1.496,4 117,6 1.614,0 Total 4.895,3 246,3 5.141,5
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33 Distribución de los derechosPeticionario Caudal Otorgado (l/s) Sociedad Comercial y Agrícola La Petorquina Limitada. 214,1 Martin Ignacio Henriquez Larrain 128,4 Agrícola Petorca S.A. 104,02 Roberto del Transito Caceres Olivares 99,8 Agrícola Paltuncho Ltda 97 Juan Wenke Harnecker 90 Agro Frutillar Ltda. 85,82 Alejandro Palacios Vasquez 84,7 Pedro Fernando Pizarro Noguera 82 Agrícola Bellavista S.A. 63 Maria Ida Monica Bunster Serrato 60 Empresa de Obras Sanitarias de Valparaiso S.A. 56,4 Juan Wenke Williams 53,6
34 Derechos APR 88,36
35 Acceso agua Necesidades versus Acceso real
36 Acceso agua Necesidades versus Acceso real ACCESO MOP (12) NO MOP (13)Hierro Viejo- La Canelilla - Santa Julia – Palquico - El Sobrante – Chalaco – Valle Los Olmos – La Polcura – Villa Alberto Callejas – Manuel Montt – Pedegua – San Ramón NO MOP (13) El Manzano -Quebrada de Castro - El Bronce - El Durazno - Frutillar bajo - Frutillar Alto – Los Comunes – Las Palmas – Padre Hurtado – El Francés - Calle Larga – La Ñipa- El Pedernal Sin Acceso 0 % 31 % Acceso Insuficiente 42 % Acceso Suficiente 58 % 38 %
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38 EL MANZANO Sin acceso
39 Acceso insuficiente
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41 Acceso suficiente Pedegua cuenta con 170 l/hab/día (84% aducción + fuente propia)
42 APR SIN ACCESO O ACCESO INSUFICIENTECausas Variabilidad y cambio climático Ausencia de medidas de adaptación Infraestructura inexistente o insuficiente Prácticas culturales rígidas Deficiencias en el traspaso de la historia APR SIN ACCESO O ACCESO INSUFICIENTE Competencias por uso y producción local Debilidades en la participación Gestión (agua y territorio _ sobre otorgamiento de derechos) Calidad del agua No MOP Capacitación Problemas de gobernanza
43 Hoy existen en Petorca cerca de 1200 hectáreas de palto y las necesidades de todas las APR se pueden cubrir con el agua que consumen 30 hectáreas
44 APR CON ACCESO SUFICIENTECausas Presencia de medidas de adaptación Gobernanza Articulación en red Infraestructura suficiente (profundidad del pozo) Registro y traspaso de la historia APR CON ACCESO SUFICIENTE Solidaridad y asociatividad entre servicios Fortalezas en la participación Gestión (agua y territorio _ sistema de control y monitoreo) Acceso de recursos del Estado Capacitación a dirigentes y vecinos
45 La comunidad colibrí
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49 Un mono observa al colibrí y le pregunta: ¿Dónde vas. ¿Estás locoUn mono observa al colibrí y le pregunta: ¿Dónde vas? ¿Estás loco? Tenemos que huir del fuego”.
50 “Estás loco, no va a servir para nada. Tú solo no podrás apagarlo”.
51 ¿Cómo termina, la historia?
52 ¿Cómo estamos avanzando?
53 Contribuir a un nuevo modelo de desarrolloAgua para todos Mejor calidad de vida Felicidad Bondad Compasión Más comprensión Buena vida Transparencia Solidaridad Honestidad Más justicia Equilibrio social Más recreación Perseverancia Contribuir a un nuevo modelo de desarrollo Generar alianzas y redes Rescatar fiestas costumbristas Solicitar instalación oficina municipal asuntos hídricos Auditar DGA Generar propuestas de políticas Recuperar radios comunitarias Mejorar comunicación con autoridades Generar acuerdos y compromisos con autoridades Capacitar a dirigentes y comunidades Innovar en reuniones Incentivar participación Contar con asistencia técnica Políticas públicas y leyes mejoradas Fortalecer las organizaciones
54 Nuevo trato a la naturaleza Promover agricultura naturalAgua para todos Mejor calidad de vida Mejor salud mental Equilibrio social Más alimentos Más seguridad Más trabajo Buena vida Abrir poder de compra productos locales orgánicos Recuperación paisaje Fortalecer cooperativas Recuperar quebradas y fuentes Reutilizar aguas grises Reforestar con especies nativas Captar aguas lluvias Proyecto compostaje APR Renovación naturaleza Promover técnicas de uso eficiente del agua Implementar banco semillas Contar con asistencia técnica Nuevo trato a la naturaleza Promover agricultura natural
55 ¿Cómo aporta el proyecto?
56 Análisis sistémico y propuestas
57 Y EVALUACION CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO APRs PETORCACARACTERIZACION Y EVALUACION CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO APRs PETORCA Cecilia Rivera C.,
58 Subcuenca Estero Las Palmas Subcuenca Río PedernalSubcuenca Río Sobrante Subcuenca Río Petorca I Subcuenca Río Petorca III Subcuenca Río Petorca II
59 SUBCUENCA RÍO PEDERNAL APR_PEDERNALAgua Superficial Rio Pedernal APR en instalacion Agua Subterránea Agua Subterránea (Pozo Escuela) Agua Subterránea (Pozo Escuela)
60 SUBUBCUENCA ESTERO LAS PALMASAPR_FRUTILLAR BAJO
61 SUBUBCUENCA RIO PETORCAEl Durazno Vertiente natural Arroyo natural Abastecimiento El Bronce SUBUBCUENCA RIO PETORCA EL DURAZNO-EL BRONCE
62 Características GeneralesClasificación de las aguas según su dureza total Tipo de agua ppm CaCO3 Muy blanda 0-15 Blanda 16-75 Semidura 76-150* Dura * Muy Dura >300* Clasificación de las aguas según su contenido salino (Montes & Martino (1987 ) Escala Conductividad (mS/cm) Aguas Dulces < 1.500* Subsalinas 1.500 – 5.000 Hiposalinas 5.000 – Mesosalinas – Agua para Riego debe ser inferior a 750 (mS/cm) Subcuenca APR CARACTERIZACION DEL AGUA El Pedernal Dulce (condX=405), Dura (dt=205) El Sobrante Valles Los Olmos Dulce (condX=428), Dura (dt=232) Río Petorca El Durazno-El Bronce Dulce (condX=1964), Muy Dura (> 300) Hierro Viejo Dulce (condX=812), Muy Dura (dt=329) P4 Artificio Dulce (CondX=717) Estero Las Palmas Frutillar Bajo Dulce (CondX=598), Muy Dura (dt= 314)
63 Tipo de Abastecimiento Conductividad (uS/cm)CALIDAD DEL AGUA SUBCUENCA APR Tipo de Abastecimiento Tipo de Fuente Presencia de Metales Conductividad (uS/cm) Dureza Total (mg/L) Cumple en Calidad Parametros a Mejorar El Pedernal Natural Vertiente No 292 172 Cloración; Coliformes Pozo Agua Subterranea 421 200 Arroyo Río Pedernal 447 240 Cloración; Coliformes; DQO APR en construccion Fe 459 208 Cloración; Fe El Sobrante Valle Los Olmos Pozo APR 428 232 Si Sólidos Totales Suspendidos Río Petorca(I) El Durazno Arroyo superficial Si (Mg; F)) 2280 p Cloración; Presencia Coliformes; Mg, F Si (Mn) 1145 Cloración; Mn , DQO El Bronce Tranque superficial Si (Fe; Mn) 1830 P Cloración; Coliformes; Fe, Mn 2600 Cloración; Presencia Coliformes; Fe, Mn Camion Aljibe Si (Fe) 773 Río Petorca(II) Hierro Viejo 706 264 Pozo El Zapallar (Abast. Gobernacion) 763 288 Cloración; Presencia Coliformes Pozo Parcela 4 (Abast. Municipal) 968 436 Río Petorca(III) Paradero 4 Artificio 705 Pozo Aduccion 728 Estero Las Palmas Frutillar Bajo Arroyo 484 104 Abast. Gobernacion 378 136 Cloración y NO3- Abast. Municipal 818 492
64 Diagnóstico general preliminarEl agua de los pozos muestran un manejo eficiente por parte de los APR. Sin embargo, se sugiere una evaluación periódica del contenido de elementos como (Hierro, Manganeso, Fluor y Nitrato). En aquellas localidades sin APR, abastecidas mediante camiones aljibe y que presentan fuentes alternativas de agua (vertientes, riachuelos y pozos privados) se sugiere promover el auto-cuidado para su desinfección y la fiscalización de su nivel de cloración.
65 PROGRAMA DE CAPACITACIONFORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTIÓN Y GOBERNANZA DEL AGUA GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HÍDRICO (GIRH) PROGRAMA DE CAPACITACION ORGANIZACIONAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y TRATAMIENTO DEL AGUA PROGRAMA DE CAPACITACION TECNICA EDUCACIÓN SANITARIA PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES Y CONTAMINACIÓN DEL AGUA PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL EN LOS COLEGIOS
66 Equipos para mejorar gestiónManómetro Roscadora GPS Bomba de repuesto Caudalímetro portátil Máquina de electrofusión Generador
67 Para terminar.... https://www.youtube.com/watch?v=wWnhYIIKY0U