1 Departament Zarządzania Programami Rozwoju Regionalnego Ul. Kościuszki 83, 10-950 Olsztyn Tel. (0-89) 521-96-00, Fax (0-89) 521-96-09 1Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r. Sprawozdanie okresowe za II półrocze 2011 r. z realizacji RPO WiM
2 2Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r. W II półroczu 2011 r. kontynuowane były działania związane z kontraktacją oraz wydatkowaniem środków w ramach RPO WiM. Ogłoszonych zostało 9 konkursów na łączną kwotę dofinansowania 35 053 834,42 euro w ramach osi priorytetowych: Turystyka (2) Środowisko przyrodnicze (1) Przedsiębiorczość (1) Rewitalizacja (2) Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego (3)
3 3Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r.
4 4
5 5
6 6
7 7
8 8
9 9 Istotne problemy we wdrażaniu programu - środki zaradcze (1) Problem: Problem związany z opodatkowaniem środków, które zostały przekazane w ramach projektu pt.: „Dokapitalizowanie funduszy poręczeniowych na Warmii i Mazurach”. Beneficjent otrzymał interpretację Dyrektora Izby Skarbowej, który uznał środki z EFRR za środki państwowe a nie za unijne, co powoduje konieczność odprowadzenia podatku od uzyskanych odsetek. Środek zaradczy: IZ RPO WiM zwróciła się z zapytaniem do MRR, czy na beneficjencie dotacji leży obowiązek opodatkowania odsetek od środków pochodzących z EFRR. MRR zwróciło się z prośbą o odpowiedź do Ministerstwa Finansów, jednakże do chwili obecnej nie nadeszła odpowiedź.
10 10Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r. Istotne problemy we wdrażaniu programu - środki zaradcze (2) Problem: Opóźnienie realizacji projektów, które są spowodowane min.: zmianą stawki podatku VAT, długo trwającymi pracami konserwatorskimi i archeologicznymi, stosowaniem formuły „zaprojektuj i wybuduj” przy realizacji inwestycji, zmianą w dokumentacjach technicznych, nie wywiązywaniem się wykonawców prac z zawartych umów z beneficjentami oraz niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi (obfite opady deszczu). Środek zaradczy: W odpowiedzi na zaistniałe problemy IZ RPO WiM na wniosek beneficjenta wyraża zgodę na wydłużenie terminu realizacji inwestycji.
11 11Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r. Istotne problemy we wdrażaniu programu - środki zaradcze (3) Problem: W trakcie realizacji projektów kluczowych ujętych w Programie usprawnienia powiązania komunikacyjnego pojawiły się problemy w zakresie ochrony środowiska blokujące szybkie i sprawne realizowanie inwestycji drogowych (drogi wojewódzkie). Środek zaradczy: IZ RPO WiM inicjowała liczne spotkania z przedstawicielami RDOŚ oraz Grupy Doradczej JASPERS w trakcie których opracowano strategię mającą na celu skuteczne rozwiązanie problemów wpływających na tempo realizacji Programu.
12 12Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r. Istotne problemy we wdrażaniu programu - środki zaradcze (4) Problem: Odzyskiwanie środków po korektach finansowych nakładanych przez IA. Środki zaradcze: Przekazanie dokumentacji pzp do kontroli doraźnej do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
13 Kontrole realizacji programu Kontrola systemu zarządzania i kontroli w IP Termin kontroli – 26.09-07.10.2011 r. Zakres kontroli: weryfikacja prawidłowości funkcjonowania systemu w zakresie powierzonych zadań Nieprawidłowości – nie stwierdzono Kontrola systemu zarządzania i kontroli w IP II Termin kontroli –13-24.06.2011 r. Zakres kontroli: weryfikacja prawidłowości funkcjonowania systemu w zakresie powierzonych zadań Nieprawidłowości – nie stwierdzono 13Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r.
14 Kontrole realizacji projektów Kontrole dokumentacji wnioski o płatność dokumentacja z postępowań o udzielenie zamówień publicznych Kontrole na zakończenie realizacji projektów IZ: 126 kontroli IP: 22 kontrole IP II: 166 kontroli Kontrola w miejscu realizacji projektu IZ: 52 kontrole ( w tym 1 kontrola w trybie doraźnym) IP: 34 kontrole (w tym 1 kontrola w trybie doraźnym) IP II: 314 kontroli 14Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r. Nie stwierdzono rażących uchybień i nieprawidłowości w realizacji projektów.
15 Kontrole przeprowadzone przez inne instytucje Podmioty przeprowadzające kontrole w IZ GIKS IPoC CBA Departament Kontroli Urzędu Marszałkowskiego WW-M Departament Audytu Wewnętrznego Urzędu Marszałkowskiego WW-M Podmioty przeprowadzające kontrole w IP GIKS Urząd Marszałkowski WW-M IZ RPO WiM IPoC Podmioty przeprowadzające kontrole w IP II GIKS Urząd Marszałkowski WW-M 15Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r.
16 Nieprawidłowości stwierdzone podczas kontroli projektów IZ stwierdziła 99 przypadków nieprawidłowości - kwota obciążająca budżet Wspólnoty wyniosła 37 200 965,79 zł IP stwierdziła 18 przypadków nieprawidłowości - kwota obciążająca budżet Wspólnoty wyniosła 1 531 633,28 zł IP II stwierdziła 70 przypadków nieprawidłowości - kwota obciążająca budżet Wspólnoty wyniosła 21 198 301,77 zł Dziedziny, w których najczęściej wystąpiły nieprawidłowości: wydatki niekwalifikowalne (niezgodne z umową) zamówienia publiczne nieuzasadniony wydatek 16Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r.
17 17Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r.
18 18Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r.
19 Informacja nt. wykorzystania pomocy technicznej Zatwierdzono 2 Roczne Plany Działań z Pomocy Technicznej RPO WiM, które obejmowały projekty z zakresu: szkoleń pracowników i beneficjentów zatrudnienia zakupu sprzętu komputerowego wyposażenia powierzchni biurowej promocji i informacji ewaluacji organizacji procesu wyboru projektów organizacji posiedzeń Komitetu Monitorującego 19Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r.
20 20Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie Olsztyn, 12.03.2012 r. Dziękuję za uwagę Zbigniew Cieciuch Z-ca Dyrektora Departamentu Zarządzania Programami Rozwoju Regionalnego Posiedzenie Komitetu Monitorującego RPO WiM jest sfinansowane przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego