1 Departamento Control de la Contaminación Área Gestión de Residuos,Sistema de declaración e información de residuos a través del RETC; Proyecto Responsabilidad Extendida del Productor Departamento Control de la Contaminación Área Gestión de Residuos, Marzo de 2010

2 DECLARACIÓN VOLUNTARIA DECLARACIÓN OBLIGATORIAContexto y lineamientos OCDE Acceso a la Información Ley nueva Institucionalidad Ambiental Nº LÍNEAS DE TRABAJO GUBERNAMENTALES RETC (Registro y Transferencia de Contaminantes) DECLARACIÓN VOLUNTARIA DECLARACIÓN OBLIGATORIA

3 Contexto y lineamientosOCDE Facilitar el Acceso a la Información Recomendaciones del Concejo: Indicadores e Información Ambiental Formación del Comité Interinstitucional sobre Estadística Ambiental (2009) Revisión de la estadística ambiental usando los estándares OCDE. Ley Nueva Institucionalidad Ambiental

4 Ley Nueva Institucionalidad Ambiental Nº 20.417Contexto y lineamientos Ley Nueva Institucionalidad Ambiental Nº Artículo 70.- Corresponderá especialmente al Ministerio: p. Administrar un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes en el cual se registrará y sistematizará, por fuente o agrupación de fuentes de un mismo establecimiento, la naturaleza, caudal y concentración de emisiones de contaminantes que sean objeto de una norma de emisión, y la naturaleza, volumen y destino de los residuos sólidos generados que señale el reglamento.

5 Ley Nueva Institucionalidad Ambiental Nº 20.417Contexto y lineamientos Ley Nueva Institucionalidad Ambiental Nº “Párrafo 3° bis” Del Acceso a la Información Ambiental Artículo 31 bis.- b) Los factores, tales como sustancias, energía, ruido, radiaciones o residuos, incluidos los residuos radiactivos, emisiones, vertidos y otras liberaciones en el medio ambiente, que afecten o puedan afectar a los elementos del medio ambiente señalados (…)

6 LÍNEAS DE TRABAJO GUBERNAMENTALESPolítica de Gestión Integral de Residuos Ley de Residuos Reglamentos para la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) Sistema de Declaración e Información sobre Residuos (Acceso a información)

7 LÍNEAS DE TRABAJO Proyecto “Sistema de declaración e información de residuos a través del RETC” RETC (Registro y Transferencia de Contaminantes) Generar un formato de reporte para empresas que se sometan de manera voluntaria a los requerimientos de información del RETC. Regulaciones vigentes Incorporar al RETC datos provenientes de empresas que decidan someterse de manera voluntaria a los requerimientos de información del RETC DECLARACIÓN OBLIGATORIA DECLARACIÓN VOLUNTARIA

8 DECLARACIÓN OBLIGATORIARESIDUOS NO PELIGROSOS EN RETC Normativa Vigente relacionada con Declaración de Residuos Reglamento N° 189 “Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en los Rellenos Sanitarios”. Artículos 31 y 31. Todo Relleno Sanitario contar con un sistema de registro de residuos que ingresan (…)

9 ? DECLARACIÓN OBLIGATORIARETC (Registro y Transferencia de Contaminantes) Normativa Vigente relacionada con Declaración de Residuos Autoridad Sanitaria Resolución N° 5081 (Formulario) Declaración de Residuos Industriales no Peligrosos en la RM ?

10 DECLARACIÓN VOLUNTARIACONTEXTO Proyecto “Sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos” Cooperación Bilateral entre la República de Chile y la República Federal de Alemania Lograr el acuerdo con los actores relevantes de los sectores privados y públicos y de la sociedad civil para poner en marcha la incorporación de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en el ciclo de vida de productos

11 Proyecto REP Componentes Diseñar y consensuar un proyecto de marco jurídico de la REP Aplicar la REP en 2 rubros seleccionados, como experiencias piloto para alimentar el diseño del marco regulatorio Participantes Servicios públicos Empresas productores e importadores Empresas destinatarios Asociaciones empresariales Organizaciones de la sociedad civil Parlamentarios de las comisiones del Medio Ambiente del congreso 11

12 ACTUAL REP $$ $$ $$ $$ $$ Concepto REP Producto Producto ResiduoConsumidor El precio del producto no refleja el costo de su manejo como residuo Producto $$ El precio del producto incluye el costo de su manejo como residuo Producto Residuo $$ Consumidor Toda la comunidad paga Residuo $$ Productor El productor se hace cargo del residuo (producto usado) debe hacerse cargo del manejo de los residuos municipio Residuo $$ El municipio podría ser intermediario Residuo $$ destinatario destinatario 12

13 Concepto REP, fortalezas y limitacionesEs una carga justa por el uso del producto Incentiva la prevención Promueve mejoras en el diseño de productos Aumento la recuperación de materiales Disminuye la disposición final Disminuye el déficit municipal Reduce la competencia desleal Promueve la innovación tecnológica Genera incentivos económicos Potencia el mercado actual y genera nuevos nichos Aplica solamente a ciertos productos Requiere de coordinación Eleva el costo de un producto 13

14 Marco regulatorio Proyecto REP, marco normativoLey de Responsabilidad Extendida del Productor Ley general, con regulaciones para productos específicos Atribuciones: Autoridad establece exigencias mínimas en recuperación y destino Responsabilidades: Productor recupera sus productos usados en forma directa, a través de la creación de una empresa sin fines de lucro, o a través de un apoyo financiero a municipios En forma voluntaria Por ejemplo a través de Acuerdos de Producción Limpia 14

15 Consumidores o generadoresDeclaración y Reporte Importadores Distribuidores Consumidores Destinatario Importaciones (aduanas) Reuso D1 Neumá- ticos D2 AEE D1 Reciclaje Consumidores o generadores D2 Aceites D1 Valor E D2 Baterías D1 D.F D2 15

16 Declaración voluntariaRETC, Ventanilla única para declaración de temas medio ambientales Declaración voluntaria proyectos REP

17 Sistema de declaración e información de residuos a través del RETC; Proyecto Responsabilidad Extendida del Productor Departamento Control de la Contaminación Área Gestión de Residuos 17