1 DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES DRDERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉ DOCENTE TITULAR DE LA MATERIA
2 EL PODER EJECUTIVO Y EL PAPEL QUE DESEMPEÑA EN LA MATERIA2
3 CONTENIDO Introducción Conceptos Objetivos Funciones fundamentalesViceministerio de Vivienda y Urbanismo Instituciones públicas desconcentradas El sector de telecomunicaciones El Poder Ejecutivo y el sector de telecomunicaciones Atribuciones Normativa vigente Funciones del Viceministerio de Telecomunicaciones El sector de transporte Normativa del sector de transporte Servicios Aeroportuarios Servicios de transporte ferroviarios Conclusiones 3 Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
4 Decretos ReglamentariosINTRODUCCION El Poder Ejecutivo, al igual que los poderes Legislativo y Judicial, son la base de la organización del estado. La estructura del gobierno esta establecida en la Ley de Organización del Poder Ejecutivo (Ley LOPE) Decretos Supremos emitir Decretos Reglamentarios Facultades del Poder Ejecutivo: Políticas Económicas Sociales proponer De Desarrollo Y Otros Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
5 CONCEPTOS Poder Ejecutivo Órgano compuesto por el Presidente de la República y sus Ministros de Estado los cuales en forma conjunta toman determinaciones en un consejo de ministros. Comprenden la transmisión emisión y recepción de señales, símbolos, textos, imágenes, sonidos, a través de una red publica o una red privada, esto por medio de cables o línea física, radio electricidad y medios ópticos. Telecomunicaciones Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
6 CONCEPTOS Transportes Medio de traslado de personas o bienes desde un lugar a otro. El trasporte comercial esta al servicio del interés publico e incluye todos los medios e infraestructura implicados en el movimiento de las personas o bienes a si como también la entrega de servicios recepción y manipulación de tales bienes. Derecho de Transportes Es aquel conjunto de normas preceptos disposiciones de carácter jurídico que tienen por objeto regular las actividades del sector de transportes, tanto en el área publica como privada. Comprende la regulación a los servicios de las telecomunicaciones en todas sus áreas, en lo que respecta en su emisión transmisión y recepción de datos información imágenes sonidos señales. Derecho de Comunicación
7 CONCEPTOS S I R E S E Creado por Ley Nº 1600 de 24-10-94Superintendencia de Transporte Superintendencia de Electricidad SUPERINTENDENCIA GENERAL Superintendencia de Hidrocarburos Superintendencia de Telecomunicaciones Superintendencia de Saneamiento Básico
8 CONCEPTOS S I R E S E O B J E T I V Oregular, controlar, supervisar aquellas actividades relacionadas a las telecomunicaciones, hidrocarburos, electricidad transportes, y el servicio de agua potable. O B J E T I V O El SIRESE es parte del poder ejecutivo, se encuentra bajo tuición del ministerio de hacienda y esta regido por una superintendencia general y sectorial
9 FUNCIONES FUNDAMENTALESSuperintendencia General del SIRESE Fiscalización de las Superintendencias Sectoriales, emitiendo opinión sobre la eficiencia y eficacia de sus gestiones y del adecuado control de las empresas reguladas Apelación, segunda instancia administrativa de impugnación de las resoluciones dictadas por las Superintendencias Sectoriales. Coordinación, consolidando la unidad institucional del SIRESE con normas y prácticas comunes para su eficiente funcionamiento.
10 ESTRUCTURA DE VICEMINISTERIO DE OBRASPUBLICAS Y TRANSPORTE Viceministerio de Electricidad y Energías Alternativas Dirección General de Electricidad Y Energías Alternativas Viceministerio de Transportes Dirección General De Transporte Terrestre, Fluvial y Lacustre Dirección General De Transporte Aéreo Viceministerio de Telecomunicaciones Dirección general de telecomunicaciones Dirección general de servicios en Telecomunicaciones Viceministerio de Vivienda y Urbanismo Dirección General de Vivienda y Urbanismo
11 ESTRUCTURA DE VICEMINISTERIO DE OBRASPUBLICAS Y TRANSPORTE INSTITUCIONES PÚBLICAS DESCONCENTRADAS Servicio Nacional de Telecomunicaciones Rurales (SENATER) Unidad Desconcentrada de Concesiones (UDC) Centro de Comunicaciones La Paz
12 ESTRUCTURA DE VICEMINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTEINSTITUCIONES PÚBLICAS DESCONCENTRADAS Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares Para la Navegación Aérea (AASANA) Servicio al Mejoramiento de la Navegación Amazónica (SEMENA) Fondo Nacional de Vivienda social (FONVIS) INSTITUCIONES PÚBLICAS AUTÁRQUICAS Dirección General de Aeronáutica Civil Servicio Nacional de Caminos (SNC)
13 EL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES
14 EL PODER EJECUTIVO Y SU RELACIÓN CON EL SECTOR DE TELECOMUNICACIONESLey de Telecomunicaciones Nº 1632, del Servicio celular Servicios básicos de telecomunicaciones Servicio local de telecomunicaciones Servicio de distribución de señales Servicio de larga distancia nacional Radiodifusión o difusión de señales Servicio de larga distancia internacional Servicio de radioaficionados Servicio de servicios teléfonos públicos
15 NORMATIVA VIGENTE EN EL SECTOR DE TELECOMUNICACIONESSanciones y Recursos Administrativos D.S. Nº 24505 Ley SIRESE 1600 Ley nº 1632 de Telecomunicaciones Reglamento a la Ley de Telecomunicaciones D.S. Nº 24132 Reglamento a la Ley del Sistema de Regulación Sectorial D.S. Nº 24504 Reglamento de Sanciones y Procedimientos Especiales por Infracciones al Marco Jurídico y Regulatorio D.S. Nº 25950 Reglamento de Procedimiento de Audiencia Pública, Infracciones D.S. Nº 26005, Complementario a Nº 26248
16 Reglamento de Registro de Nombres de Dominio Internet D.S. Nº 26624 Reglamento de Facturación Cobranza y Corte D.S. Nº 26401 Plan Nacional de Frecuencias R.S. Nº Reglamento al Programa Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones Rurales (PRONTER) D.S. Nº 26188 Reglamento de Banda Ciudadana R.S. Nº 3240 Reglamento para los Servicios Satelitales R.S. Nº 57 Reglamento de Operación y Funcionamiento Técnico de Estaciones de Radiodifusión Sonora en Frecuencia Modulada en la Banda de 88 a 108 Mhz R.S. Nº 46 Reglamento de Servicio de Comunicaciones Personales R.S. Nº
17 Radioafición Boliviana Reglamento de Servicio Satelital Directo Reglamento General del servicio de la Radioafición Boliviana Reglamento de Servicio Satelital Directo R.S. Nº 119 Modificaciones a la Ley 1632, Leyes de Modificaciones a la Ley de Telecomunicaciones y de otros aspectos complementarios del Sector de Ley 2342 Y Ley 2328 Reglamento del Servicio de Videoconferencia R.S. Nº 178
18 EL SECTOR DEL TRANSPORTE
19 EL PODER EJECUTIVO Y SU RELACIÓN CON EL SECTOR DEL TRANSPORTEEl poder ejecutivo por intermedio de la superintendencia Regular los servicios públicos de transporte, aplicando principios y orientaciones de carácter social, en beneficio de usuarios, operadores y el Estado, promoviendo su accesibilidad universal, en un marco normativo solidario. 24 empresas aeronáuticas 2 empresas ferroviarias 2 empresas de servicios aeropuertarios 9 líneas de transporte automotor urbano
20 NORMATIVA QUE REGULA ELSECTOR DE TRANSPORTES
21 Regula los siguientes servicios:AEROPUERTUARIOS D.S. Nº 24781 AERONÁUTICOS D.S. Nº 24781 FERROVIARIOS D.S. Nº 24179 TRANSPORTE AUTOMOTOR URBANO D.S. Nº 25471
22 SERVICIOS AEROPUERTUARIOS
23 Responsabilidades del operador:Ley Nº 1600 (Sistema de Regulación Sectorial - SIRESE) D.S. Nº (Código Aeronáutico Boliviano) D.S. Nº (Normas para la Regulación de los Servicios Aeronáuticos y Aeropuertuarios) D.S. Nº (Procedimiento Administrativos de la Ley 1600) D.S. Nº (Audiencia Pública)
24 NORMATIVA VIGENTE Normas de la Dirección General deAeronáutica Civil (DGAC) Normas Internacionales de Aeronavegación (IATA, OACI, FAA) Resolución Administrativa de la Superintendencia de Transportes Contratos de concesión (de 28 de febrero de 1997)
25 TRANSPORTE AERONAUTICOSERVICIOS DE TRANSPORTE AERONAUTICO
26 Responsabilidades del operador:Ley Nº 1600 (Sistema de Regulación Sectorial - SIRESE) D.S. Nº (Código Aeronáutico Boliviano) D.S. Nº (Normas para la Regulación de los Servicios Aeronáuticos y Aeropuertuarios) D.S. Nº (Procedimiento Administrativos de la Ley 1600) D.S. Nº (Audiencia Pública)
27 Normas de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)Normas Internacionales de Aeronavegación (IATA, OACI) Resolución Administrativa de la Superintendencia de Transportes
28 TRANSPORTE FERROVIARIOSERVICIOS DE TRANSPORTE FERROVIARIO
29 REDES TRANSPORTE FERROVIARIOEmpresa ferroviaria Oriental S.A. (FCO) Empresa Ferroviaria Andina S.A. (FCA)
30 SERVICIOS DE TRANSPORTE PUBLICO AUTOMOTOR URBANO
31 Responsabilidades del operador:Ley Nº 1600 (Sistema de Regulación Sectorial - SIRESE) Código nacional de Transito y su Reglamento D.S. Nº 25461 D.S. Nº (Procedimientos Administrativos de la Ley 1600) Resolución Administrativas de la Superintendencia de Transportes Ordenanzas Municipales